Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Главная > Новости бизнеса > ТЭК > Конституционный суд не разрешил судиться с государством без диплома: Жалобы омбудсменов на Кодекс административного судопроизводства отклонены

Конституционный суд не разрешил судиться с государством без диплома: Жалобы омбудсменов на Кодекс административного судопроизводства отклонены

Среда, 12 октября 2016 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Конституционный суд (КС) отклонил жалобы федерального омбудсмена Татьяны Москальковой, ее предшественницы Эллы Панфиловой и ряда граждан на ограничение права россиян оспаривать в судах нормативные акты. Кодекс административного судопроизводства (КАС) требует наличия у истца или его представителя диплома юриста, но не гарантирует неимущим гражданам бесплатного адвоката для тяжб с государством. Эксперты считают, что квалификационные требования к участникам процесса должны компенсироваться гарантиями бесплатной юридической помощи.
 
КС опубликовал четыре отказных определения по жалобам на "строгие и безальтернативные требования" КАС о наличии при оспаривании нормативных правовых актов у истца или его представителя высшего юридического образования. Это помешало судиться с властями трем россиянам, которых поддержали бывший и нынешний уполномоченные по правам человека в РФ. Для Эллы Панфиловой обжалование в КС положений КАС было последним на посту омбудсмена, для Татьяны Москальковой — первым.
 
Госпожа Панфилова поддержала директора ассоциации муниципальных образований Челябинской области, сопредседателя совета движения "Голос" Юрия Гурмана. Он пытался обжаловать челябинский закон об отмене выборов муниципальных глав, а также акты, регулирующие транспортный налог и вопросы поддержки многодетных семей. Однако суды отказались и рассмотреть эти иски из-за отсутствия у истца квалификации, и назначить ему адвоката в связи с отсутствием финансовой возможности, поскольку по таким делам КАС не предусматривает такой обязанности суда. Адвокатская палата региона подтвердила истцу, что "его категория дела" не предусматривает бесплатной юрпомощи, предложив обратиться к адвокату "на возмездной основе". Господин Гурман просил КС признать такой порядок нарушением его конституционного права на судебную защиту: "Лицо, чьи права и свободы затронуты нормативно-правовым актом, не обладающее высшим юридическим образованием и не имеющее возможности заключить соглашение с представителем, лишено доступа к суду". В аналогичном положении оказались петербуржец Анатолий Островский (не смог обжаловать регламент принятия Смольным решений о признании многоквартирного дома аварийным) и Евгений Трутнев (оспаривал инструкцию Минтруда, не предусматривающую в программе реабилитации указания противопоказанных инвалиду видов труда), в интересах которого в КС обратилась уже Татьяна Москалькова.
 
КС решил, что оспаривание нормативных актов органов власти и должностных лиц является "дополнительной возможностью" защиты прав граждан, поскольку они могут без диплома обращаться по аналогичным поводам в сам КС и по "конкретным делам" в суды общей юрисдикции. Оспоренные требования КС нарушающими право доступа граждан к суду не признал, хотя и не исключил право законодателя внести в КАС изменения "в целях оптимизации процедур, связанных с необходимостью устранения из правовой системы нормативных положений, противоречащих закону".
 
Проигнорировал КС и решения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), в которых невозможность воспользоваться услугами представителя при обязательности юридического представительства признавалась неэффективным доступом к суду и нарушением права на справедливое судебное разбирательство. Напомним, ранее ЕСПЧ приравнял административные аресты Бориса Немцова, Гарри Каспарова, Алексея Навального и других оппозиционеров к наказаниям по уголовным делам, гарантирующим право на бесплатного адвоката, а также обязал РФ выплатить €1,6 тыс. задержанной во время "Марша несогласных" 2007 года, но избежавшей ареста петербургской пенсионерке Валентине Михайловой за отказ властей предоставить ей бесплатного адвоката (КС признал ее жалобу "абстрактной" и отказался ее рассмотреть).
 
"Фактически государство с помощью КС отгородилось от граждан, которые вообще не имеют возможности непосредственно защищать свои права,— сказал "Ъ" Юрий Гурман.— КС не объяснил, почему к нему обращаться без диплома можно, а в суды общей юрисдикции нельзя, а также почему оспаривать нормативные акты могут только юристы, если принимать их могут органы власти вообще без участия юристов, как, например, в сельских поселениях". Эти вопросы господин Гурман теперь намерен поставить перед ЕСПЧ. "Обязанность нанимать представителя должна компенсироваться обеспечением бесплатной юрпомощи, основанным на оценке нужд граждан. Такой гарантии нет не только по административным делам, но и по делам об административных правонарушениях, а также для представления интересов потерпевших по уголовным делам",— сказал "Ъ" адвокат Double Bridge Law Сергей Голубок.
 
Анна Пушкарская, Санкт-Петербург

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 230
Рубрика: ТЭК
(CY)

Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

13: 41
Александр Новак: Санкции не снизили интерес зарубежных инвесторов к проектам в Арктике РФ |
12: 41
Америка будет стремиться к наращиванию торговли с Китаем |
12: 41
Трутнев призвал федеральные структуры не мешать работе бизнеса |
12: 01
Постпред США в ООН обозначила условия отмены санкций |
11: 21
Министр нефти Саудовской Аравии: Saudi Aramco, вероятно, проведет первичное размещение акций одновременно на нескольких биржах |
11: 01
Правительство РФ: О бюджетных ассигнованиях на реализацию проектов в рамках программы технического сотрудничества МАГАТЭ |
08: 01
В совет директоров "Газпрома" вместо Улюкаева выдвинули Мантурова |
17: 21
Прибыль Shell в 2016 году снизилась на 8% |
17: 21
Google обогнала Apple и стала самым дорогим брендом в мире в 2016 году |
17: 01
Новак не исключил, что Россия сократит нефтедобычу ускоренными темпами |
17: 01
Правительство РФ утвердило план приватизации госактивов на 2017-2019 гг. |
16: 41
Положительное сальдо российской внешней торговли в декабре снизилось 18,6% |
16: 21
Мировые цены на нефть перешли к росту, несмотря на увеличение запасов в США |
16: 21
Лондон заблокирует референдум в Шотландии |
16: 21
Япония рассматривает возможность увеличить импорт энергоносителей из США |
12: 21
Порошенко заявил, что больше всех хочет отмены санкций против России |
12: 21
Инвесторы потянулись в ПИФы |
12: 01
CNPC увеличит добычу сланцевого газа на юго-западе Китая до 10 млрд куб. м к 2020 году |
11: 41
Финансовая аналитика от Альпари На фоне растущих котировок нефти доллар снизится до 59,80- 59,85 руб. |
11: 41
Экспорт нефти США превысит добычу ряда стран ОПЕК |
11: 21
Александр Новак доложил о ходе реализации соглашения о сокращении добычи нефти |
11: 01
Юрий Ушаков: Венгрия может подключиться к проектам «Северный поток» и «Турецкий поток» |
00: 36
Курдистан мешает Ираку сокращать добычу нефти |
22: 36
Россия в январе снизила добычу на 117 тысяч баррелей |
22: 36
ОПЕК и не ОПЕК встретятся дважды до окончания соглашения по сокращению нефтедобычи |
22: 36
Налог на квартиру в Москве вырастет в 2017 году |
22: 36
Аксенов заверил, что Крыму не грозит дефицит газа из-за похолоданий |
22: 36
Правительство Югры реализует около 40 соцпроектов совместно с "Лукойлом" |
22: 36
Зайберт: снятие санкций с России связано с полным выполнением "Минска-2" |
22: 36
Экспорт "Газпрома" в январе вырос на 26% |
22: 36
Государство сэкономило 82 млрд руб. благодаря казначейскому сопровождению расходов |
Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2017, 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003