Пресса комментирует масштабные кадровые перестановки, устроенные Путиным: страна нуждается в коренных переменах
Президент РФ Владимир Путин накануне распорядился о самых масштабных кадровых перестановках в своей администрации, правительстве и силовых структурах с момента возвращения на высшую должность страны в 2012 году. Как отмечает газета "Коммерсант", такого количества отставок и назначений не было давно. Очевидно, страна нуждается в коренных изменениях, резюмирует издание. Итогом стало назначение двух полномочных представителей президента в округах, назначение губернатора и создание нового министерства.
Министерство по развитию Северного Кавказа возглавил бывший красноярский губернатор Лев Кузнецов. Как сообщил накануне пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, фактически приведены в соответствие системы управления по трем направлениям - в мае 2012 года было создано Министерство по развитию Дальнего Востока, сейчас им руководит Александр Галушка, в марте 2014-го было образовано Министерство по делам Крыма во главе с Олегом Савельевым.
О статьях, посвященных кадровым перестановкам, во вторник пишут "Заголовки".
Александр Хлопонин указом президента был освобожден от должности полпреда президента в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО), однако сохранил пост вице-премьера. Глава администрации президента Сергей Иванов похвалил работу Хлопонина на посту полпреда и не исключил, что в правительстве он будет по-прежнему курировать Северный Кавказ, а также "возможно, получит и дополнительные функции".
Эксперты считают, что созданием нового министерства Путин дал понять, что Северный Кавказ остается приоритетом внутренней политики, сообщает газета "Ведомости". По мнению политолога Евгения Минченко, появление третьего министерства по развитию региона говорит о том, что федеральный центр выдвигает на первое место темы безопасности и борьбы с коррупцией, а не социально-экономического развития.
Новое министерство создано в первую очередь для контроля расходования бюджетных средств и привлечения инвестиций, приводит еще одно мнение экспертов "Кавказский узел". Между новым министерством и аппаратом полпреда в СКФО может возникнуть конкуренция, считает старший научный сотрудник Института экономической политики имени Гайдара Константин Казенин. Если министерство займется только экономической проблематикой, то перед ним встанет задача по пересмотру подходов экономической политики, также предположил эксперт.
Решение Путина по Северному Кавказу прокомментировал "Независимой газете" гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин. "Северный Кавказ - это отдельная история, особенно в связи с воссоединением с Крымом. Территория страны становится более протяженной и менее управляемой. Именно поэтому и возникла необходимость для сегментирования ответственности и функций", - сказал он.
Причиной перестановок в Сибири стали накопившиеся проблемы в регионе, победа оппозиционеров на выборах и недовольство Кремля, пишет РБК Daily. О Льве Кузнецове бывший губернатор региона, депутат Госдумы Валерий Зубов заявил, что он "очень технологичен как менеджер, но у него была проблема с публичностью"."Все решения Кузнецов принимал как хороший главный инженер", - считает он. По мнению эксперта, если бы Кузнецов принял участие в выборах, "не факт, что он бы смог занять даже второе место".
Газета "Московский комсомолец" высказывает мнение, что отставка Кузнецова вызвана неэффективностью управления и скандалами. В последнем рейтинге губернаторов, составляемом прокремлевским Фондом развития гражданского общества, Кузнецов находился в конце таблицы, занимая третью строчку с конца. Издание напоминает и о недавнем нападении на роскошную виллу Кузнецова на французском Лазурном Берегу, вызвавшем общественный резонанс.
Кожин может стать противовесом Чемезову
Путин также накануне освободил от должности Владимира Кожина, более 14 лет возглавлявшего управление делами президента. На его место была назначен Александр Колпаков.
Кожин же стал помощником по военно-техническому сотрудничеству. В Кремле отметили, что Кожин занял более высокую должность в "табели о рангах". Аналитики отмечают, что новая должность не вписывается в действующую структуру ВТС. "Ведомости" приводят мнение менеджера одной из оборонно-промышленных компаний, который считает, что Кожин может стать своего рода противовесом гендиректору "Ростеха" Сергею Чемезову.
Новые полпреды
Вместо Александра Хлопонина полпредом СКФО стал командующий объединенной группировкой внутренних войск МВД РФ на Северном Кавказе Сергей Меликов. Одновременно полпредом в Сибирском федеральном округе назначен главнокомандующий Внутренними войсками МВД Николай Рогожкин. Как заявил в интервью "Ведомостям" политолог Евгений Минченко, появление военных такого ранга в креслах полпредов показывает готовность власти ко всем вызовам.
Генерал-лейтенант Меликов был назначен командующим объединенной группировкой на Северном Кавказе в 2011 г. — и это назначение было частью подготовки к Олимпиаде, говорит главред «Кавказского узла» Григорий Шведов. По его словам, работа Меликова была эффективной в смысле отсутствия терактов во время Игр, но силовые методы работы сопровождались массовыми нарушениями прав человека. Вероятно, от Меликова ждут продолжения такой работы и в постолимпийское время, предполагает он.
В то же время террористическая обстановка на Северном Кавказе сама по себе сейчас не требует принятия особых кадровых решений и назначения силовика, отмечает Шведов: по данным «Кавказского узла», количество пострадавших от терактов уже несколько лет постепенно снижается, терроризм не представляет былой угрозы. Тем не менее неочевидно, что новый полпред-силовик будет продолжать реализовывать социально-экономическую стратегию развития региона Хлопонина, и непонятно, как при нем будут работать в связке военные и гражданские власти региона: до сих пор не было ощущения, что они действуют согласованно. Теперь полпредство отдано генералу, это может изменить ситуацию, предполагает Шведов.
Логикой сегодняшней власти силовики оказываются все более востребованы даже в гражданской сфере: среди глав северокавказских республик все больше выходцев из силовых ведомств, заключает Шведов.
Новый губернатор
Бывший сибирский полпред Виктор Толоконский указом президента был понижен до губернатора Красноярского края. Администрация президента не возражала против возвращения Толоконского на губернаторский пост, сообщил "Ведомостям" новосибирский политолог Дмитрий Пучкин. Новым назначением Кремль успокаивает всех, кто считал себя пострадавшими в ситуации отстранения от должности экс-губернатора Новосибирской области Василия Юрченко, предположил эксперт.
Как отметил местный политолог Сергей Комарицын, Толоконский - исключительно кандидат Кремля и Путина, он вне интересов финансово-промышленных групп. По мнению политолога Евгения Минченко, назначение Толоконского - небесспорное кадровое решение, поскольку в регионе "традиционно не любят варягов". Толоконскому для успешной работы нужно будет аккуратно выстраивать отношения с местными бизнес-элитами и избегать доминирования пришлых кадров в краевом правительстве, полагает эксперт.
Новые силовики
Еще несколько заметных назначений состоялось в силовых структурах. Бывший начальник охраны Путина, генерал-полковник Виктор Золотов назначен главнокомандующим ВВ МВД. Перевод Александра Рогожкина, прослужившего в прежней должности всего полгода, продиктован именно необходимостью освободить места в МВД для Золотова и его людей для основательной реформы внутренних войск, заявил источник "Ведомостей", близкий к Кремлю.
Золотов в 1990-е годы был телохранителем мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака и первого вице-премьера Владимира Путина. В 1996 году был уволен из Главного управления охраны - нынешнего ФСО, после чего работал в петербургской частной охранной компании. С 1999 года возглавил охрану премьер-министра России Владимира Путина. В 2000 году был назначен руководителем Службы безопасности президента - заместителем директора Федеральной службы охраны. В 2013 году он был назначен на пост заместителя главнокомандующего внутренними войсками МВД, пишет "Российская газета".
Тогда многие восприняли это как понижение, говорит источник "Ведомостей" в МВД, но теперь ясно, что это не так: близкий к главе государства силовик поставлен во главе главной войсковой структуры, отвечающей за внутреннюю безопасность.
Назначение Золотова в МВД было предвестником серьезных перемен, считает политолог Евгений Минченко. По всей видимости, это начало реформы ВВ и превращения их в подобие нацгвардии. Украинские события ускорили это назначение, считает политолог.
Также президент нашел замену двум полицейским генералам, уволенным в феврале. Место начальника следственного департамента МВД Юрия Алексеева занял сенатор от Владимирской области Александр Савенков. Новым начальником Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции вместо Дениса Сугробова, арестованного на прошлой неделе по подозрению в создании организованной преступной группы, стал генерал-майор полиции Дмитрий Миронов, ранее занимавший пост первого замруководителя Управления уголовного розыска МВД России.
Министерство по развитию Северного Кавказа возглавил бывший красноярский губернатор Лев Кузнецов. Как сообщил накануне пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, фактически приведены в соответствие системы управления по трем направлениям - в мае 2012 года было создано Министерство по развитию Дальнего Востока, сейчас им руководит Александр Галушка, в марте 2014-го было образовано Министерство по делам Крыма во главе с Олегом Савельевым.
О статьях, посвященных кадровым перестановкам, во вторник пишут "Заголовки".
Александр Хлопонин указом президента был освобожден от должности полпреда президента в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО), однако сохранил пост вице-премьера. Глава администрации президента Сергей Иванов похвалил работу Хлопонина на посту полпреда и не исключил, что в правительстве он будет по-прежнему курировать Северный Кавказ, а также "возможно, получит и дополнительные функции".
Эксперты считают, что созданием нового министерства Путин дал понять, что Северный Кавказ остается приоритетом внутренней политики, сообщает газета "Ведомости". По мнению политолога Евгения Минченко, появление третьего министерства по развитию региона говорит о том, что федеральный центр выдвигает на первое место темы безопасности и борьбы с коррупцией, а не социально-экономического развития.
Новое министерство создано в первую очередь для контроля расходования бюджетных средств и привлечения инвестиций, приводит еще одно мнение экспертов "Кавказский узел". Между новым министерством и аппаратом полпреда в СКФО может возникнуть конкуренция, считает старший научный сотрудник Института экономической политики имени Гайдара Константин Казенин. Если министерство займется только экономической проблематикой, то перед ним встанет задача по пересмотру подходов экономической политики, также предположил эксперт.
Решение Путина по Северному Кавказу прокомментировал "Независимой газете" гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин. "Северный Кавказ - это отдельная история, особенно в связи с воссоединением с Крымом. Территория страны становится более протяженной и менее управляемой. Именно поэтому и возникла необходимость для сегментирования ответственности и функций", - сказал он.
Причиной перестановок в Сибири стали накопившиеся проблемы в регионе, победа оппозиционеров на выборах и недовольство Кремля, пишет РБК Daily. О Льве Кузнецове бывший губернатор региона, депутат Госдумы Валерий Зубов заявил, что он "очень технологичен как менеджер, но у него была проблема с публичностью"."Все решения Кузнецов принимал как хороший главный инженер", - считает он. По мнению эксперта, если бы Кузнецов принял участие в выборах, "не факт, что он бы смог занять даже второе место".
Газета "Московский комсомолец" высказывает мнение, что отставка Кузнецова вызвана неэффективностью управления и скандалами. В последнем рейтинге губернаторов, составляемом прокремлевским Фондом развития гражданского общества, Кузнецов находился в конце таблицы, занимая третью строчку с конца. Издание напоминает и о недавнем нападении на роскошную виллу Кузнецова на французском Лазурном Берегу, вызвавшем общественный резонанс.
Кожин может стать противовесом Чемезову
Путин также накануне освободил от должности Владимира Кожина, более 14 лет возглавлявшего управление делами президента. На его место была назначен Александр Колпаков.
Кожин же стал помощником по военно-техническому сотрудничеству. В Кремле отметили, что Кожин занял более высокую должность в "табели о рангах". Аналитики отмечают, что новая должность не вписывается в действующую структуру ВТС. "Ведомости" приводят мнение менеджера одной из оборонно-промышленных компаний, который считает, что Кожин может стать своего рода противовесом гендиректору "Ростеха" Сергею Чемезову.
Новые полпреды
Вместо Александра Хлопонина полпредом СКФО стал командующий объединенной группировкой внутренних войск МВД РФ на Северном Кавказе Сергей Меликов. Одновременно полпредом в Сибирском федеральном округе назначен главнокомандующий Внутренними войсками МВД Николай Рогожкин. Как заявил в интервью "Ведомостям" политолог Евгений Минченко, появление военных такого ранга в креслах полпредов показывает готовность власти ко всем вызовам.
Генерал-лейтенант Меликов был назначен командующим объединенной группировкой на Северном Кавказе в 2011 г. — и это назначение было частью подготовки к Олимпиаде, говорит главред «Кавказского узла» Григорий Шведов. По его словам, работа Меликова была эффективной в смысле отсутствия терактов во время Игр, но силовые методы работы сопровождались массовыми нарушениями прав человека. Вероятно, от Меликова ждут продолжения такой работы и в постолимпийское время, предполагает он.
В то же время террористическая обстановка на Северном Кавказе сама по себе сейчас не требует принятия особых кадровых решений и назначения силовика, отмечает Шведов: по данным «Кавказского узла», количество пострадавших от терактов уже несколько лет постепенно снижается, терроризм не представляет былой угрозы. Тем не менее неочевидно, что новый полпред-силовик будет продолжать реализовывать социально-экономическую стратегию развития региона Хлопонина, и непонятно, как при нем будут работать в связке военные и гражданские власти региона: до сих пор не было ощущения, что они действуют согласованно. Теперь полпредство отдано генералу, это может изменить ситуацию, предполагает Шведов.
Логикой сегодняшней власти силовики оказываются все более востребованы даже в гражданской сфере: среди глав северокавказских республик все больше выходцев из силовых ведомств, заключает Шведов.
Новый губернатор
Бывший сибирский полпред Виктор Толоконский указом президента был понижен до губернатора Красноярского края. Администрация президента не возражала против возвращения Толоконского на губернаторский пост, сообщил "Ведомостям" новосибирский политолог Дмитрий Пучкин. Новым назначением Кремль успокаивает всех, кто считал себя пострадавшими в ситуации отстранения от должности экс-губернатора Новосибирской области Василия Юрченко, предположил эксперт.
Как отметил местный политолог Сергей Комарицын, Толоконский - исключительно кандидат Кремля и Путина, он вне интересов финансово-промышленных групп. По мнению политолога Евгения Минченко, назначение Толоконского - небесспорное кадровое решение, поскольку в регионе "традиционно не любят варягов". Толоконскому для успешной работы нужно будет аккуратно выстраивать отношения с местными бизнес-элитами и избегать доминирования пришлых кадров в краевом правительстве, полагает эксперт.
Новые силовики
Еще несколько заметных назначений состоялось в силовых структурах. Бывший начальник охраны Путина, генерал-полковник Виктор Золотов назначен главнокомандующим ВВ МВД. Перевод Александра Рогожкина, прослужившего в прежней должности всего полгода, продиктован именно необходимостью освободить места в МВД для Золотова и его людей для основательной реформы внутренних войск, заявил источник "Ведомостей", близкий к Кремлю.
Золотов в 1990-е годы был телохранителем мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака и первого вице-премьера Владимира Путина. В 1996 году был уволен из Главного управления охраны - нынешнего ФСО, после чего работал в петербургской частной охранной компании. С 1999 года возглавил охрану премьер-министра России Владимира Путина. В 2000 году был назначен руководителем Службы безопасности президента - заместителем директора Федеральной службы охраны. В 2013 году он был назначен на пост заместителя главнокомандующего внутренними войсками МВД, пишет "Российская газета".
Тогда многие восприняли это как понижение, говорит источник "Ведомостей" в МВД, но теперь ясно, что это не так: близкий к главе государства силовик поставлен во главе главной войсковой структуры, отвечающей за внутреннюю безопасность.
Назначение Золотова в МВД было предвестником серьезных перемен, считает политолог Евгений Минченко. По всей видимости, это начало реформы ВВ и превращения их в подобие нацгвардии. Украинские события ускорили это назначение, считает политолог.
Также президент нашел замену двум полицейским генералам, уволенным в феврале. Место начальника следственного департамента МВД Юрия Алексеева занял сенатор от Владимирской области Александр Савенков. Новым начальником Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции вместо Дениса Сугробова, арестованного на прошлой неделе по подозрению в создании организованной преступной группы, стал генерал-майор полиции Дмитрий Миронов, ранее занимавший пост первого замруководителя Управления уголовного розыска МВД России.