Обзор прессы от 14 октября 2006 г
Газета "Итоги" (Москва) сообщила, что земли, относящиеся к российскому лесному фонду запрещено передавать в частную собственность. Но стать хозяином хвойных и лиственных кущ лет этак на пятьдесят все же можно
Баталии вокруг лесного богатства страны близки к завершению. Поначалу проект Лесного кодекса чуть было не привел к кулачным боям в Госдуме. Авторы (специалисты Минэкономразвития) готовы были разрешить продажу лесных угодий в частные руки. Но против этого выступили не только депутаты-коммунисты, пугавшие сограждан опасностью распродажи родины, но и члены Общественной палаты. А уж когда президент заявил, что не подпишет спорный документ в таком виде, перспективы стали окончательно ясны. После того как соответствующие нормы изъяли, конфликт был исчерпан, и процесс принятия кодекса пошел как по маслу. Однако и без революционного положения о продаже лесов этот документ серьезно меняет правила игры в отрасли, что не может не отразиться на ее развитии.
Получастная собственность
Удивительно, но факт: несмотря на то что наиболее качественные сорта древесины в мире произрастают именно в России, отечественная лесная промышленность остается абсолютно неконкурентоспособной. У нас растет четверть всех лесов планеты, ежегодно вырубается до 185 миллионов кубов, при этом значительная часть экспорта уходит в виде необработанной древесины. Чтобы изменить положение, правительство и решило обновить Лесной кодекс.
Теперь все земли лесного фонда переводятся в федеральную собственность (сейчас они в двойном подчинении - региональном и федеральном). В лесной фонд внесено подавляющее большинство угодий, в том числе заповедных и предназначенных для промышленной переработки. А также земли, не покрытые растительностью, но предназначенные для посадок и для других нужд лесного хозяйства. В фонд не включены лишь леса, расположенные на землях Министерства обороны, а также на территориях населенных пунктов, так называемые городские леса. Таких лесов и земель 8 процентов от общей площади.
Как уже сказано, земли лесного фонда нельзя будет продавать, но можно отдавать в долгосрочную - до 49 лет - аренду. И все-таки купить кусочек лесных угодий можно, но только тех, что находятся в ведении региональных и муниципальных властей, то есть те самые городские леса. Смошенничать будет очень непросто, поскольку перевести земли из категории относящихся к лесному фонду в другую может только федеральное правительство. И оформляется такой перевод ни много ни мало специальным постановлением.
Как это скажется на отрасли? Не станет ли бизнесмен-арендатор варварски вырубать лес? Будет ли он заботиться о восстановлении ресурсов? Не огородит ли участок забором и охраной? Мировой опыт говорит о том, что для дела не принципиально, частный лес или арендованный у государства. Например, в США две трети лесных угодий находятся во владении частных лиц, а в Канаде, наоборот, большая часть лесов - у государства. И если судить по финансовым показателям - обороту, совокупным чистым активам, рентабельности, - то канадские лесники ничем не уступят своим соседям по континенту. "Для бизнесменов абсолютно не важно, владеют они лесом или арендуют на длительный срок, - говорит директор по развитию Архангельского целлюлозно-бумажного комбината Наталья Пинягина. - Главное, чтобы отношения с государством были прозрачными, а структура отрасли соответствовала требованиям времени".
Другим предпринимателям, может, и хотелось бы выкупить угодья навсегда, но они прекрасно понимают, что в нашем отечестве эта идея пока неосуществима. "Возможность получения в частную собственность лесных участков была бы положительным моментом не только для нашей, но и для других компаний, поскольку могла бы повысить их капитализацию и инвестиционную привлекательность. При этом мы понимаем, что в настоящее время наша страна еще не готова к введению частной собственности на лес как в силу недостатка контроля за лесопользованием со стороны государства и общества, так и из-за определенного менталитета, сложившегося в нашей стране", - говорит директор по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления компании "Илим Палп" Дмитрий Чуйко.
Действительно, против введения частной собственности на лес восстали не только коммунисты. Первоначальный вариант кодекса предполагал возможность продажи лесов, но запрещал ограничивать доступ на выкупленные участки граждан - грибников, туристов, наконец, просто фанатов отдыха на природе. В России уже есть прецедент с подобным обременением права частной собственности. Например, владельцы земельных участков, расположенных вблизи водоемов, не имеют права не пускать туда позагорать посторонних. Однако всем известно, как дела обстоят в действительности. Например, взять такое излюбленное место отдыха москвичей, как Бухта радости на Клязьминском водохранилище. После того как она стала частным владением, здесь не могут приставать даже суда Московского речного пароходства. Вооруженные люди никого туда не пускают. И где гарантия, что такого не случилось бы с лесами?
Арендованные угодья государству контролировать значительно проще. Тем более что Общественная палата добилась от законодателей снижения ее максимального срока по сравнению с первоначально заявленным. Поначалу предлагали отдавать угодья на 99 лет, но теперь этот срок снижен, как уже было сказано, до 49 лет. Впрочем, и это много. В той же Канаде, например, арендовать лесной участок можно максимум на 25 лет, правда, возможно автоматическое продление на такой же срок в случае, если арендатор не нарушал правила лесопользования.
Чьи в лесу шишки?
Собственно говоря, и сейчас частные компании могут взять лесной участок в аренду. Но выбор арендаторов полностью зависит от региональных властей. Срок аренды определяется произвольно и, как правило, не превышает пяти лет. И лишь самим чиновникам понятны критерии отбора лесопользователей. Среди тех, кого они предпочитают, как ни странно, немалолесных администраций - лесхозов. Дело в том, что, как нам пояснил аналитик компании "Леспром Индастри Консалтинг" Павел Артемьев, "лесхозы не только отвечают за организацию лесопользования и охрану лесов, они ведут рубку леса и за счет его продажи зарабатывают средства для проведения лесохозяйственных мероприятий и на содержание штата".
Теперь правительство задумало отобрать у лесхозов функции контроля за лесопользованием и передать их региональным структурам Минприроды. Лесхозы же займутся исключительно хозяйственной деятельностью, той же заготовкой древесины. После этого можно будет говорить о возможности приватизации этих предприятий.
Со вступлением в силу Лесного кодекса право вырубки леса будет продаваться на аукционе под контролем федеральной власти. Выиграет тот, кто предложит государству наибольшую сумму арендных платежей, которая, кстати, будет ежегодно индексироваться с учетом инфляции. Долгосрочная аренда предполагает, что арендатор, кроме финансовых обязательств, берет на себя функции обеспечения пожарной безопасности, строительства лесных дорог. Но самое главное заключается в том, что он обязан проводить и лесовосстановительные работы - количество вырубленного леса на предоставленном участке должно строго соответствовать количеству новых посадок. А в случае, если арендатор не будет выполнять эти обязательства, договор аренды с ним может быть расторгнут досрочно, правда, по решению суда. При этом доступ граждан на арендованные лесные участки также должен быть свободным. Арендатор имеет право запретить лишь вырубку. Что касается пресловутых ягод, грибов и даже охоты, то особого разрешения с его стороны не требуется.
Правда, аукционный метод распределения лесных угодий между лесопользователями по душе далеко не всем. Прежде всего он не нравится тем предпринимателям, кто уже занимается заготовкой древесины. Их не устраивает как раз конкуренция со стороны тех, кто только собирается войти в этот бизнес. Они опасаются, что на лесной рынок потянутся представители других отраслей с большими деньгами и старожилы не смогут с ними конкурировать. "Рентабельность бизнеса в лесной отрасли такова, что если допустить к аукционам тех же металлургов или нефтяников, то действующим лесозаготовителям ничего не останется, как уйти", - уверена Наталья Пинягина. Она считает, что непрофильные компании могут заняться чисто спекулятивными операциями. Новый Лесной кодекс, например, никак не препятствует тому, чтобы взятый в аренду на аукционе участок затем передать в субаренду другой компании за более высокую плату. По мнению эксперта, приоритет на аукционе должна иметь та компания, которая обладает "соответствующими мощностями и историей".
Не прочь защититься от неофитов и другие лидеры отрасли. "Предварительный квалификационный отбор был бы желателен", - считает Дмитрий Чуйко.
Деревянный рубль
Если так беспокоится крупный бизнес, то что говорить о мелких компаниях. Их вымывание с рынка будет скорым и неизбежным следствием введения Лесного кодекса. Это, конечно, плохо с точки зрения самих мелких хозяйств, но должно помочь решить главную проблему отрасли. Она заключается в низкой рентабельности переработки древесины, которая, в свою очередь, объясняется недостатком капитальных вложений. Мелкие предприятия не имеют возможности экономить на масштабах производства, выстраивать эффективные логистические схемы. Потому зачастую и работают в нашей лесной отрасли, как во времена ГУЛАГа, когда стволы распиливали пилой, разве что теперь научно-технический прогресс дошел до использования бензопилы "Дружба". В той же Канаде лесозаготовкой занимаются крупные компании с оборотом в несколько миллиардов долларов в год. При этом лес рубят промышленным способом, с первичной обработкой прямо на месте.
Вывод очевиден: необходимо создавать крупные холдинги, которым по плечу весь производственный цикл - от освоения сырьевой базы до конечной переработки древесины. Такие структуры уже есть, участвует в их создании и иностранный капитал. Они сосредоточены прежде всего в Северо-Западном регионе. Там сконцентрированы основные производственные мощности, которые стали фундаментом при создании крупных вертикально интегрированных групп. По такому пути пошли лидеры российской лесной промышленности, такие как "Илим Палп Энтерпрайз", "Северо-Западная лесопромышленная компания", "Континенталь Менеджмент". Иностранные инвестиции привлекали такие предприятия, как Архангельский ЦБК, Сыктывкарский ЛПК, "Светогорск" и "Кондопога". Более мелким компаниям, для того чтобы выжить, надо объединяться и укрупняться. Ведь без крупного капитала в отрасли не обойтись.
* * *
Приложение к газете Труд "Деловой Вторник" (Москва) - Вышло так, что аккурат во время "Прямой линии" Владимира Путина, в которой президент коснулся и острой проблемы лесопользования, корреспондент "ДВ" находился в Кикнурском районе Кировской области, где развернулась настоящая борьба за зеленое богатство страны. Подробности - в его материале.
Началась вся эта лесная буча около года назад, когда откуда ни возьмись появился Вятский лесопромышленный холдинг. С легкой руки конкурсной комиссии он получил в аренду 80 тысяч кубов ежегодного расчетного объема леса - половину лесных угодий Кикнурского лесхоза, а также лакомые куски у Иранского, Санчурского, Тужинского районов. Мохнатая, видно, была лапа у пришлых арендаторов, всего за месяц до конкурса зарегистрировавших свое ЗАО и не имевших на тот момент собственной материальной базы.
Усыпив своими обещаниями бдительность областного Агентства лесного хозяйства, акулы бизнеса, однако, не спешили вершить дела, ведя себя подобно собаке на сене: ни сами не осваивали расчетную лесосеку, ни местных, кикнурских, в свой огород не пускали. Итог такого "хозяйствования" печален: в результате недоиспользования расчетной лесосеки федеральный бюджет только в прошлом году недополучил 1,7 млн. рублей. Из-за отсутствия сырья остановились предприятия, прекратились экспортные поставки.
А ведь еще вчера расчетная лесосека вырубалась кикнурцами стопроцентно, что позволяло ежегодно экономить более 2,4 млн. рублей за счет перевода котельных с угля и мазута на опил и дрова. Переработка также была поставлена на высокий уровень, а часть продукции уходила на экспорт - в Англию и Литву.
- После развала колхозов лес стал основным нашим кормильцем, - рассказывает глава администрации Кикнурского района Павел Бакшаев. - Поэтому, отбирая его под видом аренды у населения, так называемые инвесторы лишают его источника существования. Нет, мы не против крупных лесопромышленных компаний, способных на глубокую переработку древесины. Пожалуйста, осваивайте целые кварталы, давайте людям работу. Вятский же холдинг ни мычит, ни телится.
- Не надо считать аренду панацеей от всех бед, - говорит директор Кикнурского лесхоза Николай Задворных. - Составить красивый бизнес-план, снять сливки и сбежать - вот цель заезжих арендаторов. И Вятский лесопромышленный холдинг не исключение. Поэтому мы и стали добиваться расторжения с ним договора аренды. В противном случае фирма-однодневка может сдать лес в субаренду, что приведет к переделу собственности.
Дабы такого не случилось, против нашествия варягов дружной гурьбой выступили местные предприниматели, чиновники, прокуратура. Район поддержали областная газета "Вятский край" и федеральная "Лесная промышленность". Ходоки из Кикнура ездили за 200 км в Киров как на работу, требуя вернуть участки.
Это ж надо было так достать мужиков, что они слезли с печи и вышли на площадь с плакатами в руках. Сгоряча тысяча человек чуть не перекрыли республиканскую трассу. Но в итоге ограничились обращением к гаранту Конституции "помочь восстановить справедливость и не потерять жизненно важный для населения района лесной фонд".
Ответа из Кремля кикнурцы ждут восьмой месяц...
И все же первый шаг к восстановлению справедливости сделан: арбитражный суд отменил решение конкурсной комиссии о передаче лесных угодий в пользование ЗАО "Вятский лесопромышленный холдинг".
Но праздновать победу рано.
- По заготовке древесины Вятский край занимает пятое место в России, по запасам - 19-е. Расчетная лесосека составляет 15 млн. кубометров, хотя вырубается в год менее половины, - сказала вашему корреспонденту глава департамента лесного хозяйства Кировской области Зоя Донских. - Поэтому и стали наши лесные угодья привлекательными для разных проходимцев, которые приезжают к нам лишь бы набить карман.
В том, что с "залетными" можно и нужно бороться/показали события в Кикнуре. Интересно, аукнутся ли они в других регионах России?
Баталии вокруг лесного богатства страны близки к завершению. Поначалу проект Лесного кодекса чуть было не привел к кулачным боям в Госдуме. Авторы (специалисты Минэкономразвития) готовы были разрешить продажу лесных угодий в частные руки. Но против этого выступили не только депутаты-коммунисты, пугавшие сограждан опасностью распродажи родины, но и члены Общественной палаты. А уж когда президент заявил, что не подпишет спорный документ в таком виде, перспективы стали окончательно ясны. После того как соответствующие нормы изъяли, конфликт был исчерпан, и процесс принятия кодекса пошел как по маслу. Однако и без революционного положения о продаже лесов этот документ серьезно меняет правила игры в отрасли, что не может не отразиться на ее развитии.
Получастная собственность
Удивительно, но факт: несмотря на то что наиболее качественные сорта древесины в мире произрастают именно в России, отечественная лесная промышленность остается абсолютно неконкурентоспособной. У нас растет четверть всех лесов планеты, ежегодно вырубается до 185 миллионов кубов, при этом значительная часть экспорта уходит в виде необработанной древесины. Чтобы изменить положение, правительство и решило обновить Лесной кодекс.
Теперь все земли лесного фонда переводятся в федеральную собственность (сейчас они в двойном подчинении - региональном и федеральном). В лесной фонд внесено подавляющее большинство угодий, в том числе заповедных и предназначенных для промышленной переработки. А также земли, не покрытые растительностью, но предназначенные для посадок и для других нужд лесного хозяйства. В фонд не включены лишь леса, расположенные на землях Министерства обороны, а также на территориях населенных пунктов, так называемые городские леса. Таких лесов и земель 8 процентов от общей площади.
Как уже сказано, земли лесного фонда нельзя будет продавать, но можно отдавать в долгосрочную - до 49 лет - аренду. И все-таки купить кусочек лесных угодий можно, но только тех, что находятся в ведении региональных и муниципальных властей, то есть те самые городские леса. Смошенничать будет очень непросто, поскольку перевести земли из категории относящихся к лесному фонду в другую может только федеральное правительство. И оформляется такой перевод ни много ни мало специальным постановлением.
Как это скажется на отрасли? Не станет ли бизнесмен-арендатор варварски вырубать лес? Будет ли он заботиться о восстановлении ресурсов? Не огородит ли участок забором и охраной? Мировой опыт говорит о том, что для дела не принципиально, частный лес или арендованный у государства. Например, в США две трети лесных угодий находятся во владении частных лиц, а в Канаде, наоборот, большая часть лесов - у государства. И если судить по финансовым показателям - обороту, совокупным чистым активам, рентабельности, - то канадские лесники ничем не уступят своим соседям по континенту. "Для бизнесменов абсолютно не важно, владеют они лесом или арендуют на длительный срок, - говорит директор по развитию Архангельского целлюлозно-бумажного комбината Наталья Пинягина. - Главное, чтобы отношения с государством были прозрачными, а структура отрасли соответствовала требованиям времени".
Другим предпринимателям, может, и хотелось бы выкупить угодья навсегда, но они прекрасно понимают, что в нашем отечестве эта идея пока неосуществима. "Возможность получения в частную собственность лесных участков была бы положительным моментом не только для нашей, но и для других компаний, поскольку могла бы повысить их капитализацию и инвестиционную привлекательность. При этом мы понимаем, что в настоящее время наша страна еще не готова к введению частной собственности на лес как в силу недостатка контроля за лесопользованием со стороны государства и общества, так и из-за определенного менталитета, сложившегося в нашей стране", - говорит директор по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления компании "Илим Палп" Дмитрий Чуйко.
Действительно, против введения частной собственности на лес восстали не только коммунисты. Первоначальный вариант кодекса предполагал возможность продажи лесов, но запрещал ограничивать доступ на выкупленные участки граждан - грибников, туристов, наконец, просто фанатов отдыха на природе. В России уже есть прецедент с подобным обременением права частной собственности. Например, владельцы земельных участков, расположенных вблизи водоемов, не имеют права не пускать туда позагорать посторонних. Однако всем известно, как дела обстоят в действительности. Например, взять такое излюбленное место отдыха москвичей, как Бухта радости на Клязьминском водохранилище. После того как она стала частным владением, здесь не могут приставать даже суда Московского речного пароходства. Вооруженные люди никого туда не пускают. И где гарантия, что такого не случилось бы с лесами?
Арендованные угодья государству контролировать значительно проще. Тем более что Общественная палата добилась от законодателей снижения ее максимального срока по сравнению с первоначально заявленным. Поначалу предлагали отдавать угодья на 99 лет, но теперь этот срок снижен, как уже было сказано, до 49 лет. Впрочем, и это много. В той же Канаде, например, арендовать лесной участок можно максимум на 25 лет, правда, возможно автоматическое продление на такой же срок в случае, если арендатор не нарушал правила лесопользования.
Чьи в лесу шишки?
Собственно говоря, и сейчас частные компании могут взять лесной участок в аренду. Но выбор арендаторов полностью зависит от региональных властей. Срок аренды определяется произвольно и, как правило, не превышает пяти лет. И лишь самим чиновникам понятны критерии отбора лесопользователей. Среди тех, кого они предпочитают, как ни странно, немалолесных администраций - лесхозов. Дело в том, что, как нам пояснил аналитик компании "Леспром Индастри Консалтинг" Павел Артемьев, "лесхозы не только отвечают за организацию лесопользования и охрану лесов, они ведут рубку леса и за счет его продажи зарабатывают средства для проведения лесохозяйственных мероприятий и на содержание штата".
Теперь правительство задумало отобрать у лесхозов функции контроля за лесопользованием и передать их региональным структурам Минприроды. Лесхозы же займутся исключительно хозяйственной деятельностью, той же заготовкой древесины. После этого можно будет говорить о возможности приватизации этих предприятий.
Со вступлением в силу Лесного кодекса право вырубки леса будет продаваться на аукционе под контролем федеральной власти. Выиграет тот, кто предложит государству наибольшую сумму арендных платежей, которая, кстати, будет ежегодно индексироваться с учетом инфляции. Долгосрочная аренда предполагает, что арендатор, кроме финансовых обязательств, берет на себя функции обеспечения пожарной безопасности, строительства лесных дорог. Но самое главное заключается в том, что он обязан проводить и лесовосстановительные работы - количество вырубленного леса на предоставленном участке должно строго соответствовать количеству новых посадок. А в случае, если арендатор не будет выполнять эти обязательства, договор аренды с ним может быть расторгнут досрочно, правда, по решению суда. При этом доступ граждан на арендованные лесные участки также должен быть свободным. Арендатор имеет право запретить лишь вырубку. Что касается пресловутых ягод, грибов и даже охоты, то особого разрешения с его стороны не требуется.
Правда, аукционный метод распределения лесных угодий между лесопользователями по душе далеко не всем. Прежде всего он не нравится тем предпринимателям, кто уже занимается заготовкой древесины. Их не устраивает как раз конкуренция со стороны тех, кто только собирается войти в этот бизнес. Они опасаются, что на лесной рынок потянутся представители других отраслей с большими деньгами и старожилы не смогут с ними конкурировать. "Рентабельность бизнеса в лесной отрасли такова, что если допустить к аукционам тех же металлургов или нефтяников, то действующим лесозаготовителям ничего не останется, как уйти", - уверена Наталья Пинягина. Она считает, что непрофильные компании могут заняться чисто спекулятивными операциями. Новый Лесной кодекс, например, никак не препятствует тому, чтобы взятый в аренду на аукционе участок затем передать в субаренду другой компании за более высокую плату. По мнению эксперта, приоритет на аукционе должна иметь та компания, которая обладает "соответствующими мощностями и историей".
Не прочь защититься от неофитов и другие лидеры отрасли. "Предварительный квалификационный отбор был бы желателен", - считает Дмитрий Чуйко.
Деревянный рубль
Если так беспокоится крупный бизнес, то что говорить о мелких компаниях. Их вымывание с рынка будет скорым и неизбежным следствием введения Лесного кодекса. Это, конечно, плохо с точки зрения самих мелких хозяйств, но должно помочь решить главную проблему отрасли. Она заключается в низкой рентабельности переработки древесины, которая, в свою очередь, объясняется недостатком капитальных вложений. Мелкие предприятия не имеют возможности экономить на масштабах производства, выстраивать эффективные логистические схемы. Потому зачастую и работают в нашей лесной отрасли, как во времена ГУЛАГа, когда стволы распиливали пилой, разве что теперь научно-технический прогресс дошел до использования бензопилы "Дружба". В той же Канаде лесозаготовкой занимаются крупные компании с оборотом в несколько миллиардов долларов в год. При этом лес рубят промышленным способом, с первичной обработкой прямо на месте.
Вывод очевиден: необходимо создавать крупные холдинги, которым по плечу весь производственный цикл - от освоения сырьевой базы до конечной переработки древесины. Такие структуры уже есть, участвует в их создании и иностранный капитал. Они сосредоточены прежде всего в Северо-Западном регионе. Там сконцентрированы основные производственные мощности, которые стали фундаментом при создании крупных вертикально интегрированных групп. По такому пути пошли лидеры российской лесной промышленности, такие как "Илим Палп Энтерпрайз", "Северо-Западная лесопромышленная компания", "Континенталь Менеджмент". Иностранные инвестиции привлекали такие предприятия, как Архангельский ЦБК, Сыктывкарский ЛПК, "Светогорск" и "Кондопога". Более мелким компаниям, для того чтобы выжить, надо объединяться и укрупняться. Ведь без крупного капитала в отрасли не обойтись.
* * *
Приложение к газете Труд "Деловой Вторник" (Москва) - Вышло так, что аккурат во время "Прямой линии" Владимира Путина, в которой президент коснулся и острой проблемы лесопользования, корреспондент "ДВ" находился в Кикнурском районе Кировской области, где развернулась настоящая борьба за зеленое богатство страны. Подробности - в его материале.
Началась вся эта лесная буча около года назад, когда откуда ни возьмись появился Вятский лесопромышленный холдинг. С легкой руки конкурсной комиссии он получил в аренду 80 тысяч кубов ежегодного расчетного объема леса - половину лесных угодий Кикнурского лесхоза, а также лакомые куски у Иранского, Санчурского, Тужинского районов. Мохнатая, видно, была лапа у пришлых арендаторов, всего за месяц до конкурса зарегистрировавших свое ЗАО и не имевших на тот момент собственной материальной базы.
Усыпив своими обещаниями бдительность областного Агентства лесного хозяйства, акулы бизнеса, однако, не спешили вершить дела, ведя себя подобно собаке на сене: ни сами не осваивали расчетную лесосеку, ни местных, кикнурских, в свой огород не пускали. Итог такого "хозяйствования" печален: в результате недоиспользования расчетной лесосеки федеральный бюджет только в прошлом году недополучил 1,7 млн. рублей. Из-за отсутствия сырья остановились предприятия, прекратились экспортные поставки.
А ведь еще вчера расчетная лесосека вырубалась кикнурцами стопроцентно, что позволяло ежегодно экономить более 2,4 млн. рублей за счет перевода котельных с угля и мазута на опил и дрова. Переработка также была поставлена на высокий уровень, а часть продукции уходила на экспорт - в Англию и Литву.
- После развала колхозов лес стал основным нашим кормильцем, - рассказывает глава администрации Кикнурского района Павел Бакшаев. - Поэтому, отбирая его под видом аренды у населения, так называемые инвесторы лишают его источника существования. Нет, мы не против крупных лесопромышленных компаний, способных на глубокую переработку древесины. Пожалуйста, осваивайте целые кварталы, давайте людям работу. Вятский же холдинг ни мычит, ни телится.
- Не надо считать аренду панацеей от всех бед, - говорит директор Кикнурского лесхоза Николай Задворных. - Составить красивый бизнес-план, снять сливки и сбежать - вот цель заезжих арендаторов. И Вятский лесопромышленный холдинг не исключение. Поэтому мы и стали добиваться расторжения с ним договора аренды. В противном случае фирма-однодневка может сдать лес в субаренду, что приведет к переделу собственности.
Дабы такого не случилось, против нашествия варягов дружной гурьбой выступили местные предприниматели, чиновники, прокуратура. Район поддержали областная газета "Вятский край" и федеральная "Лесная промышленность". Ходоки из Кикнура ездили за 200 км в Киров как на работу, требуя вернуть участки.
Это ж надо было так достать мужиков, что они слезли с печи и вышли на площадь с плакатами в руках. Сгоряча тысяча человек чуть не перекрыли республиканскую трассу. Но в итоге ограничились обращением к гаранту Конституции "помочь восстановить справедливость и не потерять жизненно важный для населения района лесной фонд".
Ответа из Кремля кикнурцы ждут восьмой месяц...
И все же первый шаг к восстановлению справедливости сделан: арбитражный суд отменил решение конкурсной комиссии о передаче лесных угодий в пользование ЗАО "Вятский лесопромышленный холдинг".
Но праздновать победу рано.
- По заготовке древесины Вятский край занимает пятое место в России, по запасам - 19-е. Расчетная лесосека составляет 15 млн. кубометров, хотя вырубается в год менее половины, - сказала вашему корреспонденту глава департамента лесного хозяйства Кировской области Зоя Донских. - Поэтому и стали наши лесные угодья привлекательными для разных проходимцев, которые приезжают к нам лишь бы набить карман.
В том, что с "залетными" можно и нужно бороться/показали события в Кикнуре. Интересно, аукнутся ли они в других регионах России?
Ещё новости по теме:
15:00
14:20