Обзор прессы от 15 марта 2006 г
"Еженедельник лесопромышленника" в статье "Производство пеллет в России – бизнес перспективный", рассказывает о том, что потенциал распространения биологического топлива в нашей стране огромен.
Биотопливо для России является таким же ценным ресурсом, как нефть и газ. Учитывая, что в стране сосредоточена пятая часть мировых запасов древесины, а количество энергии, выделяемое при сгорании килограмма пеллет равно энергии от сгорания полукилограмма мазута, потенциал распространения биологического топлива в нашей стране огромен.
Подробности читайте в новом выпуске бюллетеня "Еженедельник лесопромышленника" N8 (142), 6 - 19 марта 2006 г.
* * *
Газета "Волна" (Архангельская обл) сообщает о том, что председатель областного Собрания Виталий Фортыгин и председатель депутатского комитета по промышленности, строительству, транспорту, энергетике и ЖКХ Евгений Ухин посетили акционерное общество "Северное лесопромышленное товарищество - лесозавод 3".
Антон Соколов
Визит был вызван обеспокоенностью членов фракции "Единая Россия" областного парламента в связи с принятием 31 декабря 2005 года 199-го федерального закона. Скоро он вступит в силу, а значит, большая часть функций в области управления лесным хозяйством будет передана субъектам Российской Федерации. Предстоит детальная работа по внесению изменений в существующие законы, по формированию областного бюджета на 2007 год, чтобы реализация нового закона прошла без потрясений. Кроме того, депутаты областного Собрания совместно со своими коллегами из Государственной думы намерены всерьез заняться вопросами строительства лесовозных дорог и решением проблемы с усыхающими лесами. Об этом шла речь в разговоре с генеральным директором лесозавода Евгением Вальковым.
* * *
Газета "Красный Север" (Вологодская обл) пишет, что за последний месяц во многих вологодских изданиях опубликованы материалы, связанные с оказанием лесхозами области "незаконных" услуг. Хочется отметить, что все публикации нарочито скандальны и странным образом похожи друг на друга. С чего бы это? Моментально напрашивается вывод о том, что статьи были заказными.
Конфликт разгорается нешуточный. Лесников обвиняют и в вымогательстве, и в мздоимстве, и еще в целом списке смертных грехов. При этом внимание акцентируется на справочной информации. Как принято в черном пиаре, в публикациях отражена лишь "вершина айсберга".
Начать, пожалуй, стоит с того, что мы живем в правовом государстве, где есть свои порядки и законы. Немудрено, что все отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов строго и четко регулируются Конституцией, Гражданским и Лесным кодексами и иными нормативно-правовыми актами. Поскольку леса находятся в федеральной собственности, функцию по управлению ими выполняют специально уполномоченные федеральные и региональные органы государственной власти. Конкретную деятельность по лесоразведению, охране, защите, использованию и воспроизводству лесов выполняют государственные учреждения лесного хозяйства - лесхозы.
В прошлом году СМИ не давал покоя вопрос о принятии нового Лесного кодекса и, в частности, вытекающая отсюда проблема частной собственности на леса. На первый взгляд, покажется удивительным тот факт, что основными противниками данного законопроекта выступали крупные лесопромышленные компании. Казалось бы, берешь лес в частную собственность - и работай на здоровье. Что может быть лучше? Однако лесопромышленникам явно не понравился тот факт, что им придется самостоятельно выполнять все лесохозяйственные работы, обеспечивать охрану лесов от пожаров и вредителей, оплачивать лесоустройство... И это притом, что все вышеперечисленные работы лесопользователям предлагается делать только на территории "собственных" лесов! "После нас хоть потоп!" - именно таким принципом руководствуется то большинство лесопромышленников, которое выступает против частной собственности на леса. Какой лес мы будем заготавливать позже - неважно, главное нажиться здесь и сейчас. В конце концов, как бы банально ни звучало, этим людям все равно, какой лес будет к тому моменту, когда вырастут их дочери и сыновья.
С принятием Лесного кодекса частная собственность на леса все-таки введена будет, а пока все работы по-прежнему выполняются лесхозами, что и на руку ушлым лесопользователям...
Перечень выполняемых лесхозом работ разносторонен: от посадки саженцев и посева семян до охраны лесов от "черных" лесорубов. В число лесохозяйственных работ входит и функция по отводу лесосечного фонда в рубку, однако не подразумевающая обязанность лесхоза выполнять ежегодно необходимый ее объем. Стоит отметить, что отвод участков лесофонда выполняется по заявкам заготовителей, которые должны подаваться за два (!) года...
При этом все работы, исключая рубки ухода, являются явно убыточными и должны напрямую финансироваться из бюджета. Однако все не совсем так, как хотелось бы. В последнее время лесное хозяйство финансировалось по остаточному принципу. Выходов из сложившейся ситуации нашли только два. Первый - сокращение численности работ и исполнителей и второй - предпринимательская деятельность. Избрали явно выигрышный второй путь: не оставишь же лес без полноценной охраны!
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года
N 199 на уровень области переданы полномочия по управлению сельскими лесами (подробнее о 199-м законе также читайте на страницах "Красного Севера"). Отметим, что осуществление этих полномочий должно проводиться только "за счет субвенций из федерального бюджета". На этот год субвенции для сельских лесов Вологодской области составили лишь 11 процентов от необходимой суммы. Остальные поступления средств пойдут именно за счет предпринимательской деятельности.
Имеют ли право заниматься предпринимательской деятельностью сами лесхозы? В своих разъяснительных письмах руководитель Департамента цен Министерства экономического развития И.В. Бодягин пишет: "Лесхозы неправомочны взимать с лесопользователей дополнительную плату только за те услуги, финансирование которых предусмотрено ст.108 Лесного кодекса. По остальным видам услуг лесхозы вправе взимать плату сверх лесных податей. В минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, не включены расходы по отводу лесосек", тем самым утверждая право лесхозов заниматься предпринимательством, в том числе оказанием услуг по отводу лесофонда.
По словам лесозаготовителей и ряда их "защитников", лесхозы взимают плату незаконно. Стоит отметить, что отвод лесосечного фонда в рубку - сложный комплекс работ и мероприятий по определению характеристик фонда для организации отпуска древесины лесопользователям. Он включает в себя выполнение комплекса сложных подготовительных мероприятий, работ по ограничению лесных площадей, действий по определению породного состава, возрастной структуры леса, материально-денежную оценку лесосек.
В письме Минэкономразвития черным по белому написано, что в стоимость древесины на корню не включаются расходы по отводу лесосек. Возникает нехитрый вопрос: кто должен компенсировать затраты лесхозов? Тот, кому нужен лесорубочный билет - отвечают в департаменте лесопромышленного комплекса. Подобная ситуация складывается и с оформлением земельных участков. Для того, чтобы получить участок в собственность, необходимо его "устроить", то есть вызвать землеустроителя, предварительно оплатив его услуги. Лесхозы в этом случае кредитуют лесозаготовителей, поскольку затраты несут, как правило, летом, а платежи получают в лучшем случае через четыре месяца.
Практически все лесозаготовители соглашаются, что за работу лесхозов нужно платить, но вопрос в том - сколько. Стоимость отвода каждой конкретной делянки строго не регламентируется и определяется на основании действующих норм выработки и расценок в лесном хозяйстве, а также существующих цен на используемые материалы. Средняя заработная плата в органах лесного хозяйства - от 5,5 до 7 тысяч рублей, что составляет не более 60 процентов средней зарплаты области.
Кто из читателей пойдет работать в лес и в зной, и в холод за пять тысяч? Думаю, что немногие. Если зарплата в лесхозе не будет соответствующей или выполненные работы не будут оплачены, лесхозы будут вынуждены прекратить работы по отводам лесофонда, то есть не будут выписываться и лесорубочные билеты. Вывод? Работа лесопромышленных предприятий будет остановлена, бюджеты не получат свыше 400 млн. рублей. А кому это нужно?
* * *
Газета "Карелия" (Республика Карелия) - На основании приказа министра лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР N 30 от 27 декабря 1965 года Карельское производственное объединение лесозаготовительных и лесосплавных предприятий переименовано в Карельское производственное объединение лесной промышленности "Кареллеспром".
С приказа Минлесбумпрома СССР и началась сорокалетняя теперь уже история Кареллеспрома. 27 декабря - его официальный день рождения.
В течение этого времени неоднократно менялись вывески объединения (ВПО, ТПО, АО, АК, ЛХК), но значимость его для лесопромышленного комплекса Карелии, для республики всегда оставалась и остается очень высокой.
С 2002 года АК "Кареллеспром" возглавляет генеральный директор Николай БОБКО. При его непосредственном участии продолжено широкомасштабное внедрение сортиментной технологии лесозаготовок, после длительного перерыва возрожден плотовой сплав, хорошо отлажена работа по организации поставок сырья на лесоперерабатывающие предприятия республики и на экспорт, еще более значимыми стали успехи карельских вальщиков леса на всероссийских и международных соревнованиях лесорубов... Ну а самое главное - это сохранение Кареллеспромом своего брэнда, очень влиятельного и авторитетного в России и за ее пределами, несмотря на то что наступили жесткие, а для подавляющего большинства подобных объединений страны и вовсе фатальные, времена. Пальцев одной руки хватит, чтобы пересчитать российские лесопромышленные объединения, сохранившие если не былую мощь, то довольно большой вес на современной лесной ниве.
Когда в период всеобщей приватизации предприятия разбежались, думая, что смогут жить самостоятельно, Кареллеспром практически сразу стал искать свою новую нишу.
Сначала это были торговля, оказание консалтинговых услуг, процесс профессионального обучения... Но этот путь для Кареллеспрома был явно недостаточным. Со временем, когда пришла команда Главы РК Сергея Катанандова, была поставлена задача сделать Кареллеспром нормальной производственной структурой, которая устойчиво работала бы в условиях рынка.
- Главная задача сегодня - организация производственного процесса на предприятиях, управляемых Кареллеспромом, - говорит Н. Бобко. - Это и полное освоение лесосечного арендованного фонда, и организация глубокой переработки древесины... То есть выполнение поставленных правительством задач. Хотя понятно, что своими силами трудно будет добиться современной, качественной переработки древесины. За минувший 10 -15-летний период мир шагнул далеко вперед в этом направлении, тогда как мы топтались на месте. Необходимы большие деньги, для того чтобы эффективно наладить в республике этот технологический процесс. Нужен мощный западный или российский инвестор с солидным капиталом. Строительство современного лесозавода стоит от 20 до 30 млн. евро, не говоря о ЦБК. А просто так пилить доски и продавать их на внешнем или внутреннем рынках - это вчерашний день. Кареллеспром ищет и найдет таких инвесторов. Дело времени.
По словам Н. Бобко, ситуация на лесозаготовительных предприятиях РК не радует, так как происходит дальнейшее ухудшение их финансового состояния несмотря на сохранение объемов производства к уровню 2004 года. За первый квартал по отрасли общая прибыль снизилась к уровню 2004 года в 10 раз и составила всего 10, 2 млн. рублей, а по итогам 11 месяцев этого года лесозаготовительная отрасль уже имеет убытки более 200 млн. рублей.
Только четыре предприятия имеют в настоящее время прибыль от лесозаготовительной деятельности (Лендерский и Лахденпохский ЛПХ, Костомукшалес, Кареллеспром). Их средняя рентабельность составляет всего 5%.Все это сказывается на снижении производственных показателей: в целом традиционными предприятиями-лесозаготовителями за январь - ноябрь стрелевано 3950, 8 тыс. кбм древесины (93% к соответствующему периоду прошлого года), вывезено 3953, 2 тыс. кбм леса (95%).
Что касается АК "Кареллеспром", то в целом по итогам работы за 11 месяцев 2005 года объем производства предприятий, контролируемых компанией (а их доля в общем объеме лесозаготовок республики составляет около 30% среди крупных лесозаготовительных предприятий), по основным показателям сохранился на уровне предыдущего года (трелевка - 100, 5%, вывозка -100%).
Обеспечен рост доходной части за счет более рациональной раскряжевки. В 2, 5 раза выросло производство фанерного кряжа (это около 60% от всего объема производства по ЛПК РК), в 1, 3 раза - производство березовых балансов.
Важным направлением оптимизации затрат стало реформирование организационной структуры. Оно позволяет поднять уровень управляемости, снизить накладные расходы, поднять производительность труда, мотивацию работников... С этой целью Кареллеспромом созданы специализированные автотранспортные предприятия (ООО "Автолеспром", ООО "Сервис-лес") и два лесных терминала.
Быстрыми темпами идет техническое и технологическое перевооружение в ЛПК. Качественно меняются условия труда в лесу. В прошлое уходят трелевочники, им на смену пришли высокопроизводительные комплексы. Повышаются квалификация рабочих, их интеллектуальный уровень, меняется отношение к своей профессии, к лесу. Оператор многооперационной машины должен хорошо разбираться в технологии лесозаготовок, бережно обращаться с техникой, а также уметь переносить нелегкий график работы - на вахте, в отрыве от семьи.
Кондопожский, Олонецкий, Муезерский, Медвежьегорский, Пудожский, Лендерский, Лахденпохский леспромхозы, Ладэнсо, Шуя-лес... - процесс техперевооружения необратимо идет вперед, причем даже более быстрыми, чем ожидалось, темпами. Правда, на этом фоне как-то затерялись некоторые другие леспромхозы, например, Пяльмский, Кривецкий... Н. Бобко так разъясняет ситуацию:
- Нужно понять, что там следует создавать: либо коммерческие предприятия, либо социальные. Мы попытались совместить эти два направления, у нас не получается. Будем и в Пяльме, и в Кривцах перестраивать производственный процесс, а содержать нерентабельные предприятия, искусственно сдерживать процесс сокращения штатов, значит, работать и государству, и себе, и людям в убыток. Дефицит квалифицированных кадров ведь все равно остается. Не хватает вальщиков леса, машинистов погрузчиков, водителей лесовозов, мастеров леса... Даже на должность директора леспромхоза непросто найти достойную кандидатуру. Так что люди, умеющие трудиться, без работы и достойной ее оплаты не останутся. Это я гарантирую. А на месте старых предприятий будут создаваться новые - с более эффективной структурой, техникой и технологиями.
По мнению управленцев Кареллеспрома, для коренного решения проблем ЛПК, в последнее время многочисленных и болезненных, для развития лесопромышленного комплекса Карелии есть только два пути. Первый - это решение вопроса о привлечении крупных инвесторов, способных осуществить реформирование лесозаготовительных предприятий, обеспечив их конкурентоспособность. Но практически это путь поглощения.
Более уместным видится второй путь: вернуться к принятой в 2004 году стратегии Правительства Республики Карелия в области лесопользования и развития лесопромышленного комплекса до 2010 года и решить вопрос создания крупной региональной корпоративной структуры, которая обеспечила бы интеграцию лесопромышленной структуры РК, экономически эффективное и экологически безопасное освоение лесных ресурсов региона.
Когда-то такая структура руководила всем лесным комплексом нашей республики и делала это успешно. А история, неизменно двигаясь по спирали, имеет тенденцию к повторению. Возможно, ее очередной виток и приведет к воплощению в реальность этой идеи, чтобы сохранить лесозаготовительную отрасль Карелии, не дать ее на откуп олигархам со стороны.
- В преддверии нашего юбилея, - сказал в заключение беседы Н. Бобко, - я хочу от души поздравить с праздником работников нашей акционерной компании, ветеранов производства и членов их семей, пожелать всем доброго здоровья. Пусть каждый прожитый день приносит радость.
* * *
Газета "Сибирский посад" (Тюменская обл) сообщает, что на собрании членов Ассоциации лесозаготовителей и деревообработчиков Тюменской области генеральный директор Тюменского фанерного комбината Альмира Каримова рассказала о его перспективах и проблемах.
После выхода на запланированную мощность на двух линиях нового производства (в 1 квартале 2007 года) будет выпускаться 90-100 тыс. кубометров фанеры. Общий объем производства, с учетом старой площадки, достигнет 140 тыс. кубических метров. Особенно гордится сегодня предприятие своей бакелизированной фанерой, аналогов которой по прочности нигде в мире не выпускают.
Перед комбинатом стоит проблема утилизации отходов. Эту задачу может решить строительство завода древесностружечных плит. Сырья много - рядом еще два деревообрабатывающих предприятия. Смолы для пропитки ДСП будут поступать с Тюменского завода пластмасс.
По мнению лесопереработчиков, потребности производства на 60-70% могут удовлетворить запасы древесины из южных районов области, остальные 40-30% будут поступать от лесозаготовителей Ханты- Мансийского автономного округа.
Среди задач, стоящих перед лесозаготовителями и деревообработчиками, исполнительный директор Ассоциации, генеральный директор "Регион-лес" Вячеслав Глыдов назвал рациональное использование лесов, обновление основных фондов предприятий и освоение новых технологий переработки древесины, кадровые вопросы.
О проблемах лесозаготовки, аренды лесных угодий говорил в своем выступлении генеральный директор ЗАО "Загрос-ЛПК" Сергей Рожков. Гендиректор Сибжилстроя Сергей Курышкин представил свой взгляд на домостроение, как на комплексную переработку древесины. С этой точкой зрения полностью согласен и генеральный директор ЗАО "Новый дом" Геннадий Раков, представивший губернатору Тюменской области Владимиру Якушеву и коллегам по Ассоциации идею малоэтажной жилой застройки из деревянных клееных панелей и конструкций.
"Правительство области готово рассмотреть мнения членов ассоциации о развитии отрасли и ее вкладе в экономику и социальное развитие региона, - сказал В.Якушев. - Главное, чтобы вы имели четкое представление о том, куда нужно двигаться каждому предприятию хотя бы в ближайшие три года".
Правительство области готово проводить протекционистскую политику по отношению к предприятиям отрасли, при одном непреложном условии - преимущества на конкурсах будут отдаваться местным производителям, если их продукция будет конкурентоспособна.
* * *
Газета "Амурская правда" (Амурская обл) пишет о том, что 13 марта 2006 г делегация российских и иностранных инвесторов завершила свой визит в Амурскую обл. Итогом поездки стало подписание протокола о намерениях. Согласно документу финансово-промышленная группа в течение пяти лет предполагает вложить в экономику региона порядка $500 мил.
Больше половины этой суммы будет направлено в лесоперерабатывающий комплекс, остальное - в жилищное строительство. Областные власти попытались привлечь инвесторов в первую очередь полезными ископаемыми. Как сообщил заместитель начальника департамента по природопользованию Нетте Ким, гости заинтересовались двумя золоторудными месторождениями.
- На одно из них уже выдана лицензия местной компании, - отметил Нетте Ким, - а на другое еще не распределена.
Администрация Приамурья также предлагала вложить деньги в строительство второй взлетно-посадочной полосы благовещенского аэропорта, в создание особой экономической зоны и в сельское хозяйство. Однако эти инициативы гости оставили без внимания.
В числе предложений, озвученных мэрией Благовещенска, - проекты берегоукрепления реки Амур с возведением на искусственном острове гостиниц и бизнес-центров, а также строительство жилого микрорайона "Северного", рассчитанного на 40 тысяч горожан.
Вчера и. о. мэра Благовещенска Валентина Калита подписала соглашение о намерениях с представлявшим интересы делегации Тимофеем Вохминтом.
- В течение пяти лет мы планируем вложить в экономику региона 500 миллионов долларов, - отметил Вохминт. - В том числе - в строительство в Благовещенске завода по производству стройматериалов и жилья в микрорайоне "Северном".
При этом гости отметили, что о конкретных вложениях можно будет говорить через полтора-два месяца, когда проекты пройдут предварительную стадию.
С обладминистрацией договор так и не был подписан -чиновники решили, что без губернатора это делать не стоит. Леонид Коротков сейчас находится с визитом в Татарстане. В результате инвесторы поставили на документах свои подписи и печати, а губернатор должен сделать это после возвращения в Благовещенск.
Входящие в состав делегации представители ООО "Форест" предполагают вложить порядка 300 миллионов долларов в лесопереработку. В Селемджинском районе, неподалеку от БАМа, они намерены построить восемь лесоперерабатывающих предприятий. Три завода по производству ДСП по немецкой ОSВ-технологии общей стоимостью 180 миллионов. Три завода по производству деревянных конструкций для строительства (в том числе для изготовления сборных домов) на 90 миллионов и две линии по производству пилетов (прессованные отходы деревообработки), которые в основном используются как топливо. Общая стоимость последних - 30 млн. долларов.
- Объемы производства пока уточняются, - заметил один из пригласивших делегацию амурских бизнесменов Виктор Лабушев. - Но уже в феврале начнется отгрузка оборудования, а в течение года будет построено по одному заводу каждого типа.
В качестве сырья предполагается использовать продукцию уже работающих в области лесозаготовительных компаний, а в случае нехватки "Форест" и сам не прочь заготавливать древесину.
Местные участники лесоперерабатывающего рынка по-разному оценили инициативу гостей из Москвы.
- Переработка всегда считалась делом выгодным, - заметил председатель областного Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров Федор Дмитрук. - А люди с такими деньгами должны уметь их считать.
Оптимизм господина Дмитрука не разделили представители подконтрольного Покровскому руднику ОАО "Тындалес".
- Самое сложное - это заготовка, - считает заместитель гендиректора акционерного общества Евгений Чайковский. -У нас на дерево-волокнистую плиту спроса нет, а они на ее производство и рассчитывают. Не уверен, что это оправданно. Хотя все зависит от конкретного проекта.
* * *
"Российская газета" (Москва) - У наших соседей финнов, признанных во всем мире знатоков леса, есть пословица: "Лес живет, пока в нем стучит топор". Обладая четвертью мировых запасов древесины, Россия пока плетется в хвосте развитых лесопромышленных стран. Почему в наш российский лес не идут масштабные инвестиции, столь необходимые для развития отечественного лесопромышленного комплекса?
Когда, а главное, какой примут новый Лесной кодекс? На эти и другие вопросы в понедельник в РИА "Новости" отвечали председатель комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства, аудитор Счетной палаты РФ Александр Беляков и председатель подкомитета по лесу Комитета Государственной Думы по природным ресурсам и природопользованию, доктор экономических наук Владимир Крупчак.
Открывая пресс-конференцию Александр Беляков заявил, что с самого начала реформ, с 1990 - 1991 годов, лесное хозяйство России, по сути, последовательно шло (да и продолжает, к сожалению, идти, пусть и меньшими темпами) к упадку. Из-за испытываемого сегодня в России недостатка в современной технике по рубке леса и уходу за ним в лесоперерабатывающих мощностях и из-за неразвитой инфраструктуры Россия заготавливает ежегодно не более 150 - 160 миллионов кубометров леса. И даже если взять только доступную по соображениям развитой инфраструктуры лесосеку (это 350 миллионов кубометров), то и тут наглядно видно, что и эта расчетная лесосека больше чем наполовину не вырабатывается. "Можно утверждать, что переход к рыночным отношениям в лесном комплексе у нас очень затянулся, - отметил глава профильного комитета ТПП. - С другой стороны, делать рынок, связанный с лесом, абсолютно свободным нельзя. Потому что в России лес традиционно является общенародной федеральной собственностью, да и наша работа в реальных рыночных условиях России уже доказала, что без участия государства в этом процессе невозможно добиться высоких результатов".
Об этом, по словам Белякова, он говорил и во время поездки возглавляемой им делегации российских лесопромышленников в США с 21 февраля по 5 марта 2006 года по приглашению Американского государственного агентства по развитию торговли и при содействии Российско-американской комиссии по сотрудничеству в лесной отрасли.
Как отметил Александр Беляков, для достижения максимальной экономической отдачи от леса просто необходима его глубокая, комплексная переработка, что потребует огромных капиталовложений. А для этого нужно прежде всего устойчивое законодательство: "Сейчас на повестке дня стоит принятие нового Лесного кодекса (ЛК), а в нем абсолютно не прописаны гарантии арендаторам леса по устойчивости их работы в лесу. Там нет никаких обязательств государства как собственника лесных ресурсов перед лесопользователем. Там есть только обязательства лесопользователя перед государством. Это не гражданско-правовой закон, это скрытый чиновничий произвол", - отметил глава профильного комитета ТПП России. Вместе с тем, по его мнению, не выгоден новый документ и государству: "Достаточно упомянуть лишь систему проведения исключительно аукционов на получение права аренды, провозглашаемую проектом нового ЛК. Она обеспечивает государству лишь сиюминутный доход с последующей неизбежной потерей гигантских сумм стоимости лесных ресурсов".
Об этом же рассказал и глава думского подкомитета, отвечающего за принятие Лесного кодекса, Владимир Крупчак, который прямо заявил о том, что ЛК - это лишь правовой механизм реализации государственной политики в сфере лесных отношений. Он должен обеспечить равновесие интересов всех заинтересованных сторон, поэтому и должен разрабатываться с учетом разнообразия мнений и предложений. Однако, по словам Крупчака, анализируя проект новой редакции Лесного кодекса, разработанный Минэкономразвития, который прошел первое чтение в Госдуме, можно с определенностью утверждать, что он не решает проблему привлечения инвестиций в освоение лесных баз, создания инфраструктуры в лесу, развития мощностей для глубокой переработки древесины.
Зато, по словам депутата, законопроект создает условия для масштабного передела собственности в ЛПК, разрушения успешно работающих лесопромышленных компаний. А самое главное, что этот законопроект рассматривает лес не как хрупкую экосистему, а исключительно как товар, так как единственным критерием победы на аукционе является количество предложенных денег. "Уже сейчас очевидно, что аукционный способ передачи лесных участков в аренду приведет к падению объемов лесопользования, перебоям в снабжении древесиной крупных перерабатывающих производств, системному кризису в отрасли, - сказал Крупчак. - Вновь образованные лесные монополии получат возможность без ограничений застраивать коттеджами лес вокруг мегаполисов, а также диктовать цены на такие социально-значимые товары, как деревянные дома, мебель, бумага".
Как заявил в РИА "Новости" депутат, все эти предложения подкомитет по лесным ресурсам Госдумы неоднократно направлял в адрес ряда министерств и ведомств, руководству страны, однако ясных ответов на эти документы пока нет. Глава профильного комитета ТПП России поддержал депутата, ответив, что лесу уделяется недостаточно внимания.
По мнению Белякова, лесной бизнес в настоящее время находится "в состоянии войны". Более всего страдают целлюлозно-бумажные комбинаты. "Государство не хочет вкладывать деньги в эту отрасль, а частный бизнес не уверен, что эти предприятия не отберут, ведь в отрасли до сих пор бушуют лесные войны", - подчеркнул он. В вопросе борьбы с недружественными поглощениями нужна публичность, следует составлять "черные списки" компаний, которые осуществляют недружественные захваты. Ведь от этого как раз и страдает инвестиционная привлекательность нашего лесного сектора. По оценке Белякова, ущерб за последние пять лет исчисляется миллиардами долларов недополученных вложений. По его мнению, в настоящий момент необходимо вложить в развитие ЦБК около 7 миллиардов долларов.
А депутат Госдумы от Архангельской области Владимир Крупчак прямо заявил журналистам, что лесопромышленный комплекс России в тупике из-за высокорискованного инвестиционного климата, отсутствия необходимых гарантий защиты прав собственности и вложенных инвестиций, высокой бюрократизации и коррумпированности разрешительных процедур, связанных с созданием новых мощностей. Но главным фактором неблагоприятного инвестиционного климата стали развернутые в лесопромышленном комплексе корпоративные войны, которые мешают функционировать и развиваться наиболее эффективным и прозрачным предприятиям.
Так, по его словам, по мере постепенного выхода ряда крупных целлюлозно-бумажных комбинатов из кризиса, роста рентабельности их производства отдельные олигархические кланы поставили задачу расширить свой бизнес за счет быстрого поглощения потенциально доходных, но недооцененных активов крупнейших целлюлозно-бумажных предприятий. Крупчак напомнил, что, начиная с 2000 года, недружественные действия в этот период были предприняты против таких компаний, как Усть-Илимский ЛПК, Котласский ЦБК, Братский ЛПК, Сыктывкарский ЛПК, Камский ЦБК и другие. Сегодня острый корпоративный конфликт развернут в отношении ОАО "Архангельский ЦБК" - крупнейшего производителя целлюлозы, картона, а также ОАО "Волга" - ведущего производителя газетной бумаги.
Как отметил Крупчак, в результате этих войн инвестиционная деятельность в ЛПК сегодня практически парализована. За последние 10 лет в стране не построено ни одного крупного лесопромышленного предприятия, иностранные инвесторы считают вложения в лесной бизнес в России слишком высокорискованными.
Бороться с криминальной рейдерской деятельностью он предложил путем совершенствования арбитражного законодательства, корпоративного права и т.д. По его мнению, нуждаются в изменениях федеральные законы "Об акционерных обществах", "О рынке ценных бумаг", "О несостоятельности (банкротстве)", "Об исполнительном производстве". Требует уточнения Арбитражный процессуальный кодекс, Закон "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
Но, несмотря на столь пессимистическую оценку нынешнего положения дел в лесной отрасли страны, и Александр Беляков, и Владимир Крупчак верят в будущее русского леса, который, по их мнению, должен вновь стать национальной идеей нашей страны.
* * *
Газета "Карелия" (Республика Карелия) сообщила о том, что руководители большинства крупнейших промышленных предприятий республики с удовольствием откликнулись на приглашение федерального министра экономики и труда Австрийской Республики принять участие в Днях Северо-Западного федерального округа РФ в Австрийской Республике. В конце ноября - начале декабря в Австрии гостили генеральные директора филиала "НАЗ-СУАЛ" Г. Нечаев, ОАО "Карелия ДСП" К. Кузнецов, ОАО "Сегежский ЦБК" В. Преминин, ЗАО "Запкареллес" Ю. Спиридонов, ЗАО "Петрозаводскбуммаш" Л. Белуга и другие. На конференции "Деловые и инвестиционные возможности Северо-Западного федерального округа РФ" выступил Глава Республики Карелия Сергей Катанандов.
Программе проведения дней и результатам проходивших там встреч была посвящена пресс-конференция в Министерстве экономического развития Карелии.
О вполне конкретных результатах австрийских встреч рассказал Леонид Белуга. Оборот Петрозаводскмаша с Австрией и сегодня составляет 1800 тысяч евро в год, и есть все основания надеяться, что эта цифра вырастет в ближайшее время. Более того, в процессе переговоров в Австрии произошел случай, который Леонид Леонтьевич назвал курьезным. Вместе с карельской и другими делегациями Северо-Запада приехали и специалисты из Архангельской области. Одна из задач, которую они перед собой ставили, - подыскать подходящее оборудование для целлюлозно-бумажного производства.
Предполагалось приобрести неновое, импортного производства. Однако, ознакомившись с возможностями Петрозаводскмаша, коллеги и соседи предпочли купить наше -пусть чуть подороже, зато новое, сделанное под заказ. Побольше бы таких курьезов! Впрочем, совершились и вполне запланированные сделки.
Европейские предприниматели все чаще вынуждены констатировать, что Россия уже может предложить товары и оборудование вполне современного уровня качества, причем по нашим щадящим внутренним ценам. Уходит в прошлое и проблема девяностых годов, когда незрелый российский бизнес не имел навыков цивилизованной торговли и порой подводил своих зарубежных партнеров.
Интересной назвал поездку и директор ООО "Турфирма "Карелия" Антон Сидорков. Наши состоятельные сограждане уже вполне оценили достоинства австрийских горнолыжных курортов. Осталось добиться взаимности, то есть многократно увеличить поток австрийских туристов в Карелию. Знание нашей республики ограничивается, как правило, заочным знакомством с Кижами и Валаамом. В Европе все большую популярность приобретает экологический туризм, для которого у нас, согласитесь, есть все условия. Дело за малым: в туристическом бизнесе очень важны личные контакты. Партнеры предпочитают знать в лицо тех, кому доверят благополучие своих клиентов. Так что и представители этого бизнеса съездили в Австрию не напрасно.
Заместитель министра экономического развития Дмитрий Кисляев высоко оценил результат встреч и переговоров, состоявшихся в Австрии. Безусловно, такие поездки способствуют развитию экономики республики и привлечению инвестиций в самые различные отрасли.
Биотопливо для России является таким же ценным ресурсом, как нефть и газ. Учитывая, что в стране сосредоточена пятая часть мировых запасов древесины, а количество энергии, выделяемое при сгорании килограмма пеллет равно энергии от сгорания полукилограмма мазута, потенциал распространения биологического топлива в нашей стране огромен.
Подробности читайте в новом выпуске бюллетеня "Еженедельник лесопромышленника" N8 (142), 6 - 19 марта 2006 г.
* * *
Газета "Волна" (Архангельская обл) сообщает о том, что председатель областного Собрания Виталий Фортыгин и председатель депутатского комитета по промышленности, строительству, транспорту, энергетике и ЖКХ Евгений Ухин посетили акционерное общество "Северное лесопромышленное товарищество - лесозавод 3".
Антон Соколов
Визит был вызван обеспокоенностью членов фракции "Единая Россия" областного парламента в связи с принятием 31 декабря 2005 года 199-го федерального закона. Скоро он вступит в силу, а значит, большая часть функций в области управления лесным хозяйством будет передана субъектам Российской Федерации. Предстоит детальная работа по внесению изменений в существующие законы, по формированию областного бюджета на 2007 год, чтобы реализация нового закона прошла без потрясений. Кроме того, депутаты областного Собрания совместно со своими коллегами из Государственной думы намерены всерьез заняться вопросами строительства лесовозных дорог и решением проблемы с усыхающими лесами. Об этом шла речь в разговоре с генеральным директором лесозавода Евгением Вальковым.
* * *
Газета "Красный Север" (Вологодская обл) пишет, что за последний месяц во многих вологодских изданиях опубликованы материалы, связанные с оказанием лесхозами области "незаконных" услуг. Хочется отметить, что все публикации нарочито скандальны и странным образом похожи друг на друга. С чего бы это? Моментально напрашивается вывод о том, что статьи были заказными.
Конфликт разгорается нешуточный. Лесников обвиняют и в вымогательстве, и в мздоимстве, и еще в целом списке смертных грехов. При этом внимание акцентируется на справочной информации. Как принято в черном пиаре, в публикациях отражена лишь "вершина айсберга".
Начать, пожалуй, стоит с того, что мы живем в правовом государстве, где есть свои порядки и законы. Немудрено, что все отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов строго и четко регулируются Конституцией, Гражданским и Лесным кодексами и иными нормативно-правовыми актами. Поскольку леса находятся в федеральной собственности, функцию по управлению ими выполняют специально уполномоченные федеральные и региональные органы государственной власти. Конкретную деятельность по лесоразведению, охране, защите, использованию и воспроизводству лесов выполняют государственные учреждения лесного хозяйства - лесхозы.
В прошлом году СМИ не давал покоя вопрос о принятии нового Лесного кодекса и, в частности, вытекающая отсюда проблема частной собственности на леса. На первый взгляд, покажется удивительным тот факт, что основными противниками данного законопроекта выступали крупные лесопромышленные компании. Казалось бы, берешь лес в частную собственность - и работай на здоровье. Что может быть лучше? Однако лесопромышленникам явно не понравился тот факт, что им придется самостоятельно выполнять все лесохозяйственные работы, обеспечивать охрану лесов от пожаров и вредителей, оплачивать лесоустройство... И это притом, что все вышеперечисленные работы лесопользователям предлагается делать только на территории "собственных" лесов! "После нас хоть потоп!" - именно таким принципом руководствуется то большинство лесопромышленников, которое выступает против частной собственности на леса. Какой лес мы будем заготавливать позже - неважно, главное нажиться здесь и сейчас. В конце концов, как бы банально ни звучало, этим людям все равно, какой лес будет к тому моменту, когда вырастут их дочери и сыновья.
С принятием Лесного кодекса частная собственность на леса все-таки введена будет, а пока все работы по-прежнему выполняются лесхозами, что и на руку ушлым лесопользователям...
Перечень выполняемых лесхозом работ разносторонен: от посадки саженцев и посева семян до охраны лесов от "черных" лесорубов. В число лесохозяйственных работ входит и функция по отводу лесосечного фонда в рубку, однако не подразумевающая обязанность лесхоза выполнять ежегодно необходимый ее объем. Стоит отметить, что отвод участков лесофонда выполняется по заявкам заготовителей, которые должны подаваться за два (!) года...
При этом все работы, исключая рубки ухода, являются явно убыточными и должны напрямую финансироваться из бюджета. Однако все не совсем так, как хотелось бы. В последнее время лесное хозяйство финансировалось по остаточному принципу. Выходов из сложившейся ситуации нашли только два. Первый - сокращение численности работ и исполнителей и второй - предпринимательская деятельность. Избрали явно выигрышный второй путь: не оставишь же лес без полноценной охраны!
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года
N 199 на уровень области переданы полномочия по управлению сельскими лесами (подробнее о 199-м законе также читайте на страницах "Красного Севера"). Отметим, что осуществление этих полномочий должно проводиться только "за счет субвенций из федерального бюджета". На этот год субвенции для сельских лесов Вологодской области составили лишь 11 процентов от необходимой суммы. Остальные поступления средств пойдут именно за счет предпринимательской деятельности.
Имеют ли право заниматься предпринимательской деятельностью сами лесхозы? В своих разъяснительных письмах руководитель Департамента цен Министерства экономического развития И.В. Бодягин пишет: "Лесхозы неправомочны взимать с лесопользователей дополнительную плату только за те услуги, финансирование которых предусмотрено ст.108 Лесного кодекса. По остальным видам услуг лесхозы вправе взимать плату сверх лесных податей. В минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, не включены расходы по отводу лесосек", тем самым утверждая право лесхозов заниматься предпринимательством, в том числе оказанием услуг по отводу лесофонда.
По словам лесозаготовителей и ряда их "защитников", лесхозы взимают плату незаконно. Стоит отметить, что отвод лесосечного фонда в рубку - сложный комплекс работ и мероприятий по определению характеристик фонда для организации отпуска древесины лесопользователям. Он включает в себя выполнение комплекса сложных подготовительных мероприятий, работ по ограничению лесных площадей, действий по определению породного состава, возрастной структуры леса, материально-денежную оценку лесосек.
В письме Минэкономразвития черным по белому написано, что в стоимость древесины на корню не включаются расходы по отводу лесосек. Возникает нехитрый вопрос: кто должен компенсировать затраты лесхозов? Тот, кому нужен лесорубочный билет - отвечают в департаменте лесопромышленного комплекса. Подобная ситуация складывается и с оформлением земельных участков. Для того, чтобы получить участок в собственность, необходимо его "устроить", то есть вызвать землеустроителя, предварительно оплатив его услуги. Лесхозы в этом случае кредитуют лесозаготовителей, поскольку затраты несут, как правило, летом, а платежи получают в лучшем случае через четыре месяца.
Практически все лесозаготовители соглашаются, что за работу лесхозов нужно платить, но вопрос в том - сколько. Стоимость отвода каждой конкретной делянки строго не регламентируется и определяется на основании действующих норм выработки и расценок в лесном хозяйстве, а также существующих цен на используемые материалы. Средняя заработная плата в органах лесного хозяйства - от 5,5 до 7 тысяч рублей, что составляет не более 60 процентов средней зарплаты области.
Кто из читателей пойдет работать в лес и в зной, и в холод за пять тысяч? Думаю, что немногие. Если зарплата в лесхозе не будет соответствующей или выполненные работы не будут оплачены, лесхозы будут вынуждены прекратить работы по отводам лесофонда, то есть не будут выписываться и лесорубочные билеты. Вывод? Работа лесопромышленных предприятий будет остановлена, бюджеты не получат свыше 400 млн. рублей. А кому это нужно?
* * *
Газета "Карелия" (Республика Карелия) - На основании приказа министра лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР N 30 от 27 декабря 1965 года Карельское производственное объединение лесозаготовительных и лесосплавных предприятий переименовано в Карельское производственное объединение лесной промышленности "Кареллеспром".
С приказа Минлесбумпрома СССР и началась сорокалетняя теперь уже история Кареллеспрома. 27 декабря - его официальный день рождения.
В течение этого времени неоднократно менялись вывески объединения (ВПО, ТПО, АО, АК, ЛХК), но значимость его для лесопромышленного комплекса Карелии, для республики всегда оставалась и остается очень высокой.
С 2002 года АК "Кареллеспром" возглавляет генеральный директор Николай БОБКО. При его непосредственном участии продолжено широкомасштабное внедрение сортиментной технологии лесозаготовок, после длительного перерыва возрожден плотовой сплав, хорошо отлажена работа по организации поставок сырья на лесоперерабатывающие предприятия республики и на экспорт, еще более значимыми стали успехи карельских вальщиков леса на всероссийских и международных соревнованиях лесорубов... Ну а самое главное - это сохранение Кареллеспромом своего брэнда, очень влиятельного и авторитетного в России и за ее пределами, несмотря на то что наступили жесткие, а для подавляющего большинства подобных объединений страны и вовсе фатальные, времена. Пальцев одной руки хватит, чтобы пересчитать российские лесопромышленные объединения, сохранившие если не былую мощь, то довольно большой вес на современной лесной ниве.
Когда в период всеобщей приватизации предприятия разбежались, думая, что смогут жить самостоятельно, Кареллеспром практически сразу стал искать свою новую нишу.
Сначала это были торговля, оказание консалтинговых услуг, процесс профессионального обучения... Но этот путь для Кареллеспрома был явно недостаточным. Со временем, когда пришла команда Главы РК Сергея Катанандова, была поставлена задача сделать Кареллеспром нормальной производственной структурой, которая устойчиво работала бы в условиях рынка.
- Главная задача сегодня - организация производственного процесса на предприятиях, управляемых Кареллеспромом, - говорит Н. Бобко. - Это и полное освоение лесосечного арендованного фонда, и организация глубокой переработки древесины... То есть выполнение поставленных правительством задач. Хотя понятно, что своими силами трудно будет добиться современной, качественной переработки древесины. За минувший 10 -15-летний период мир шагнул далеко вперед в этом направлении, тогда как мы топтались на месте. Необходимы большие деньги, для того чтобы эффективно наладить в республике этот технологический процесс. Нужен мощный западный или российский инвестор с солидным капиталом. Строительство современного лесозавода стоит от 20 до 30 млн. евро, не говоря о ЦБК. А просто так пилить доски и продавать их на внешнем или внутреннем рынках - это вчерашний день. Кареллеспром ищет и найдет таких инвесторов. Дело времени.
По словам Н. Бобко, ситуация на лесозаготовительных предприятиях РК не радует, так как происходит дальнейшее ухудшение их финансового состояния несмотря на сохранение объемов производства к уровню 2004 года. За первый квартал по отрасли общая прибыль снизилась к уровню 2004 года в 10 раз и составила всего 10, 2 млн. рублей, а по итогам 11 месяцев этого года лесозаготовительная отрасль уже имеет убытки более 200 млн. рублей.
Только четыре предприятия имеют в настоящее время прибыль от лесозаготовительной деятельности (Лендерский и Лахденпохский ЛПХ, Костомукшалес, Кареллеспром). Их средняя рентабельность составляет всего 5%.Все это сказывается на снижении производственных показателей: в целом традиционными предприятиями-лесозаготовителями за январь - ноябрь стрелевано 3950, 8 тыс. кбм древесины (93% к соответствующему периоду прошлого года), вывезено 3953, 2 тыс. кбм леса (95%).
Что касается АК "Кареллеспром", то в целом по итогам работы за 11 месяцев 2005 года объем производства предприятий, контролируемых компанией (а их доля в общем объеме лесозаготовок республики составляет около 30% среди крупных лесозаготовительных предприятий), по основным показателям сохранился на уровне предыдущего года (трелевка - 100, 5%, вывозка -100%).
Обеспечен рост доходной части за счет более рациональной раскряжевки. В 2, 5 раза выросло производство фанерного кряжа (это около 60% от всего объема производства по ЛПК РК), в 1, 3 раза - производство березовых балансов.
Важным направлением оптимизации затрат стало реформирование организационной структуры. Оно позволяет поднять уровень управляемости, снизить накладные расходы, поднять производительность труда, мотивацию работников... С этой целью Кареллеспромом созданы специализированные автотранспортные предприятия (ООО "Автолеспром", ООО "Сервис-лес") и два лесных терминала.
Быстрыми темпами идет техническое и технологическое перевооружение в ЛПК. Качественно меняются условия труда в лесу. В прошлое уходят трелевочники, им на смену пришли высокопроизводительные комплексы. Повышаются квалификация рабочих, их интеллектуальный уровень, меняется отношение к своей профессии, к лесу. Оператор многооперационной машины должен хорошо разбираться в технологии лесозаготовок, бережно обращаться с техникой, а также уметь переносить нелегкий график работы - на вахте, в отрыве от семьи.
Кондопожский, Олонецкий, Муезерский, Медвежьегорский, Пудожский, Лендерский, Лахденпохский леспромхозы, Ладэнсо, Шуя-лес... - процесс техперевооружения необратимо идет вперед, причем даже более быстрыми, чем ожидалось, темпами. Правда, на этом фоне как-то затерялись некоторые другие леспромхозы, например, Пяльмский, Кривецкий... Н. Бобко так разъясняет ситуацию:
- Нужно понять, что там следует создавать: либо коммерческие предприятия, либо социальные. Мы попытались совместить эти два направления, у нас не получается. Будем и в Пяльме, и в Кривцах перестраивать производственный процесс, а содержать нерентабельные предприятия, искусственно сдерживать процесс сокращения штатов, значит, работать и государству, и себе, и людям в убыток. Дефицит квалифицированных кадров ведь все равно остается. Не хватает вальщиков леса, машинистов погрузчиков, водителей лесовозов, мастеров леса... Даже на должность директора леспромхоза непросто найти достойную кандидатуру. Так что люди, умеющие трудиться, без работы и достойной ее оплаты не останутся. Это я гарантирую. А на месте старых предприятий будут создаваться новые - с более эффективной структурой, техникой и технологиями.
По мнению управленцев Кареллеспрома, для коренного решения проблем ЛПК, в последнее время многочисленных и болезненных, для развития лесопромышленного комплекса Карелии есть только два пути. Первый - это решение вопроса о привлечении крупных инвесторов, способных осуществить реформирование лесозаготовительных предприятий, обеспечив их конкурентоспособность. Но практически это путь поглощения.
Более уместным видится второй путь: вернуться к принятой в 2004 году стратегии Правительства Республики Карелия в области лесопользования и развития лесопромышленного комплекса до 2010 года и решить вопрос создания крупной региональной корпоративной структуры, которая обеспечила бы интеграцию лесопромышленной структуры РК, экономически эффективное и экологически безопасное освоение лесных ресурсов региона.
Когда-то такая структура руководила всем лесным комплексом нашей республики и делала это успешно. А история, неизменно двигаясь по спирали, имеет тенденцию к повторению. Возможно, ее очередной виток и приведет к воплощению в реальность этой идеи, чтобы сохранить лесозаготовительную отрасль Карелии, не дать ее на откуп олигархам со стороны.
- В преддверии нашего юбилея, - сказал в заключение беседы Н. Бобко, - я хочу от души поздравить с праздником работников нашей акционерной компании, ветеранов производства и членов их семей, пожелать всем доброго здоровья. Пусть каждый прожитый день приносит радость.
* * *
Газета "Сибирский посад" (Тюменская обл) сообщает, что на собрании членов Ассоциации лесозаготовителей и деревообработчиков Тюменской области генеральный директор Тюменского фанерного комбината Альмира Каримова рассказала о его перспективах и проблемах.
После выхода на запланированную мощность на двух линиях нового производства (в 1 квартале 2007 года) будет выпускаться 90-100 тыс. кубометров фанеры. Общий объем производства, с учетом старой площадки, достигнет 140 тыс. кубических метров. Особенно гордится сегодня предприятие своей бакелизированной фанерой, аналогов которой по прочности нигде в мире не выпускают.
Перед комбинатом стоит проблема утилизации отходов. Эту задачу может решить строительство завода древесностружечных плит. Сырья много - рядом еще два деревообрабатывающих предприятия. Смолы для пропитки ДСП будут поступать с Тюменского завода пластмасс.
По мнению лесопереработчиков, потребности производства на 60-70% могут удовлетворить запасы древесины из южных районов области, остальные 40-30% будут поступать от лесозаготовителей Ханты- Мансийского автономного округа.
Среди задач, стоящих перед лесозаготовителями и деревообработчиками, исполнительный директор Ассоциации, генеральный директор "Регион-лес" Вячеслав Глыдов назвал рациональное использование лесов, обновление основных фондов предприятий и освоение новых технологий переработки древесины, кадровые вопросы.
О проблемах лесозаготовки, аренды лесных угодий говорил в своем выступлении генеральный директор ЗАО "Загрос-ЛПК" Сергей Рожков. Гендиректор Сибжилстроя Сергей Курышкин представил свой взгляд на домостроение, как на комплексную переработку древесины. С этой точкой зрения полностью согласен и генеральный директор ЗАО "Новый дом" Геннадий Раков, представивший губернатору Тюменской области Владимиру Якушеву и коллегам по Ассоциации идею малоэтажной жилой застройки из деревянных клееных панелей и конструкций.
"Правительство области готово рассмотреть мнения членов ассоциации о развитии отрасли и ее вкладе в экономику и социальное развитие региона, - сказал В.Якушев. - Главное, чтобы вы имели четкое представление о том, куда нужно двигаться каждому предприятию хотя бы в ближайшие три года".
Правительство области готово проводить протекционистскую политику по отношению к предприятиям отрасли, при одном непреложном условии - преимущества на конкурсах будут отдаваться местным производителям, если их продукция будет конкурентоспособна.
* * *
Газета "Амурская правда" (Амурская обл) пишет о том, что 13 марта 2006 г делегация российских и иностранных инвесторов завершила свой визит в Амурскую обл. Итогом поездки стало подписание протокола о намерениях. Согласно документу финансово-промышленная группа в течение пяти лет предполагает вложить в экономику региона порядка $500 мил.
Больше половины этой суммы будет направлено в лесоперерабатывающий комплекс, остальное - в жилищное строительство. Областные власти попытались привлечь инвесторов в первую очередь полезными ископаемыми. Как сообщил заместитель начальника департамента по природопользованию Нетте Ким, гости заинтересовались двумя золоторудными месторождениями.
- На одно из них уже выдана лицензия местной компании, - отметил Нетте Ким, - а на другое еще не распределена.
Администрация Приамурья также предлагала вложить деньги в строительство второй взлетно-посадочной полосы благовещенского аэропорта, в создание особой экономической зоны и в сельское хозяйство. Однако эти инициативы гости оставили без внимания.
В числе предложений, озвученных мэрией Благовещенска, - проекты берегоукрепления реки Амур с возведением на искусственном острове гостиниц и бизнес-центров, а также строительство жилого микрорайона "Северного", рассчитанного на 40 тысяч горожан.
Вчера и. о. мэра Благовещенска Валентина Калита подписала соглашение о намерениях с представлявшим интересы делегации Тимофеем Вохминтом.
- В течение пяти лет мы планируем вложить в экономику региона 500 миллионов долларов, - отметил Вохминт. - В том числе - в строительство в Благовещенске завода по производству стройматериалов и жилья в микрорайоне "Северном".
При этом гости отметили, что о конкретных вложениях можно будет говорить через полтора-два месяца, когда проекты пройдут предварительную стадию.
С обладминистрацией договор так и не был подписан -чиновники решили, что без губернатора это делать не стоит. Леонид Коротков сейчас находится с визитом в Татарстане. В результате инвесторы поставили на документах свои подписи и печати, а губернатор должен сделать это после возвращения в Благовещенск.
Входящие в состав делегации представители ООО "Форест" предполагают вложить порядка 300 миллионов долларов в лесопереработку. В Селемджинском районе, неподалеку от БАМа, они намерены построить восемь лесоперерабатывающих предприятий. Три завода по производству ДСП по немецкой ОSВ-технологии общей стоимостью 180 миллионов. Три завода по производству деревянных конструкций для строительства (в том числе для изготовления сборных домов) на 90 миллионов и две линии по производству пилетов (прессованные отходы деревообработки), которые в основном используются как топливо. Общая стоимость последних - 30 млн. долларов.
- Объемы производства пока уточняются, - заметил один из пригласивших делегацию амурских бизнесменов Виктор Лабушев. - Но уже в феврале начнется отгрузка оборудования, а в течение года будет построено по одному заводу каждого типа.
В качестве сырья предполагается использовать продукцию уже работающих в области лесозаготовительных компаний, а в случае нехватки "Форест" и сам не прочь заготавливать древесину.
Местные участники лесоперерабатывающего рынка по-разному оценили инициативу гостей из Москвы.
- Переработка всегда считалась делом выгодным, - заметил председатель областного Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров Федор Дмитрук. - А люди с такими деньгами должны уметь их считать.
Оптимизм господина Дмитрука не разделили представители подконтрольного Покровскому руднику ОАО "Тындалес".
- Самое сложное - это заготовка, - считает заместитель гендиректора акционерного общества Евгений Чайковский. -У нас на дерево-волокнистую плиту спроса нет, а они на ее производство и рассчитывают. Не уверен, что это оправданно. Хотя все зависит от конкретного проекта.
* * *
"Российская газета" (Москва) - У наших соседей финнов, признанных во всем мире знатоков леса, есть пословица: "Лес живет, пока в нем стучит топор". Обладая четвертью мировых запасов древесины, Россия пока плетется в хвосте развитых лесопромышленных стран. Почему в наш российский лес не идут масштабные инвестиции, столь необходимые для развития отечественного лесопромышленного комплекса?
Когда, а главное, какой примут новый Лесной кодекс? На эти и другие вопросы в понедельник в РИА "Новости" отвечали председатель комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства, аудитор Счетной палаты РФ Александр Беляков и председатель подкомитета по лесу Комитета Государственной Думы по природным ресурсам и природопользованию, доктор экономических наук Владимир Крупчак.
Открывая пресс-конференцию Александр Беляков заявил, что с самого начала реформ, с 1990 - 1991 годов, лесное хозяйство России, по сути, последовательно шло (да и продолжает, к сожалению, идти, пусть и меньшими темпами) к упадку. Из-за испытываемого сегодня в России недостатка в современной технике по рубке леса и уходу за ним в лесоперерабатывающих мощностях и из-за неразвитой инфраструктуры Россия заготавливает ежегодно не более 150 - 160 миллионов кубометров леса. И даже если взять только доступную по соображениям развитой инфраструктуры лесосеку (это 350 миллионов кубометров), то и тут наглядно видно, что и эта расчетная лесосека больше чем наполовину не вырабатывается. "Можно утверждать, что переход к рыночным отношениям в лесном комплексе у нас очень затянулся, - отметил глава профильного комитета ТПП. - С другой стороны, делать рынок, связанный с лесом, абсолютно свободным нельзя. Потому что в России лес традиционно является общенародной федеральной собственностью, да и наша работа в реальных рыночных условиях России уже доказала, что без участия государства в этом процессе невозможно добиться высоких результатов".
Об этом, по словам Белякова, он говорил и во время поездки возглавляемой им делегации российских лесопромышленников в США с 21 февраля по 5 марта 2006 года по приглашению Американского государственного агентства по развитию торговли и при содействии Российско-американской комиссии по сотрудничеству в лесной отрасли.
Как отметил Александр Беляков, для достижения максимальной экономической отдачи от леса просто необходима его глубокая, комплексная переработка, что потребует огромных капиталовложений. А для этого нужно прежде всего устойчивое законодательство: "Сейчас на повестке дня стоит принятие нового Лесного кодекса (ЛК), а в нем абсолютно не прописаны гарантии арендаторам леса по устойчивости их работы в лесу. Там нет никаких обязательств государства как собственника лесных ресурсов перед лесопользователем. Там есть только обязательства лесопользователя перед государством. Это не гражданско-правовой закон, это скрытый чиновничий произвол", - отметил глава профильного комитета ТПП России. Вместе с тем, по его мнению, не выгоден новый документ и государству: "Достаточно упомянуть лишь систему проведения исключительно аукционов на получение права аренды, провозглашаемую проектом нового ЛК. Она обеспечивает государству лишь сиюминутный доход с последующей неизбежной потерей гигантских сумм стоимости лесных ресурсов".
Об этом же рассказал и глава думского подкомитета, отвечающего за принятие Лесного кодекса, Владимир Крупчак, который прямо заявил о том, что ЛК - это лишь правовой механизм реализации государственной политики в сфере лесных отношений. Он должен обеспечить равновесие интересов всех заинтересованных сторон, поэтому и должен разрабатываться с учетом разнообразия мнений и предложений. Однако, по словам Крупчака, анализируя проект новой редакции Лесного кодекса, разработанный Минэкономразвития, который прошел первое чтение в Госдуме, можно с определенностью утверждать, что он не решает проблему привлечения инвестиций в освоение лесных баз, создания инфраструктуры в лесу, развития мощностей для глубокой переработки древесины.
Зато, по словам депутата, законопроект создает условия для масштабного передела собственности в ЛПК, разрушения успешно работающих лесопромышленных компаний. А самое главное, что этот законопроект рассматривает лес не как хрупкую экосистему, а исключительно как товар, так как единственным критерием победы на аукционе является количество предложенных денег. "Уже сейчас очевидно, что аукционный способ передачи лесных участков в аренду приведет к падению объемов лесопользования, перебоям в снабжении древесиной крупных перерабатывающих производств, системному кризису в отрасли, - сказал Крупчак. - Вновь образованные лесные монополии получат возможность без ограничений застраивать коттеджами лес вокруг мегаполисов, а также диктовать цены на такие социально-значимые товары, как деревянные дома, мебель, бумага".
Как заявил в РИА "Новости" депутат, все эти предложения подкомитет по лесным ресурсам Госдумы неоднократно направлял в адрес ряда министерств и ведомств, руководству страны, однако ясных ответов на эти документы пока нет. Глава профильного комитета ТПП России поддержал депутата, ответив, что лесу уделяется недостаточно внимания.
По мнению Белякова, лесной бизнес в настоящее время находится "в состоянии войны". Более всего страдают целлюлозно-бумажные комбинаты. "Государство не хочет вкладывать деньги в эту отрасль, а частный бизнес не уверен, что эти предприятия не отберут, ведь в отрасли до сих пор бушуют лесные войны", - подчеркнул он. В вопросе борьбы с недружественными поглощениями нужна публичность, следует составлять "черные списки" компаний, которые осуществляют недружественные захваты. Ведь от этого как раз и страдает инвестиционная привлекательность нашего лесного сектора. По оценке Белякова, ущерб за последние пять лет исчисляется миллиардами долларов недополученных вложений. По его мнению, в настоящий момент необходимо вложить в развитие ЦБК около 7 миллиардов долларов.
А депутат Госдумы от Архангельской области Владимир Крупчак прямо заявил журналистам, что лесопромышленный комплекс России в тупике из-за высокорискованного инвестиционного климата, отсутствия необходимых гарантий защиты прав собственности и вложенных инвестиций, высокой бюрократизации и коррумпированности разрешительных процедур, связанных с созданием новых мощностей. Но главным фактором неблагоприятного инвестиционного климата стали развернутые в лесопромышленном комплексе корпоративные войны, которые мешают функционировать и развиваться наиболее эффективным и прозрачным предприятиям.
Так, по его словам, по мере постепенного выхода ряда крупных целлюлозно-бумажных комбинатов из кризиса, роста рентабельности их производства отдельные олигархические кланы поставили задачу расширить свой бизнес за счет быстрого поглощения потенциально доходных, но недооцененных активов крупнейших целлюлозно-бумажных предприятий. Крупчак напомнил, что, начиная с 2000 года, недружественные действия в этот период были предприняты против таких компаний, как Усть-Илимский ЛПК, Котласский ЦБК, Братский ЛПК, Сыктывкарский ЛПК, Камский ЦБК и другие. Сегодня острый корпоративный конфликт развернут в отношении ОАО "Архангельский ЦБК" - крупнейшего производителя целлюлозы, картона, а также ОАО "Волга" - ведущего производителя газетной бумаги.
Как отметил Крупчак, в результате этих войн инвестиционная деятельность в ЛПК сегодня практически парализована. За последние 10 лет в стране не построено ни одного крупного лесопромышленного предприятия, иностранные инвесторы считают вложения в лесной бизнес в России слишком высокорискованными.
Бороться с криминальной рейдерской деятельностью он предложил путем совершенствования арбитражного законодательства, корпоративного права и т.д. По его мнению, нуждаются в изменениях федеральные законы "Об акционерных обществах", "О рынке ценных бумаг", "О несостоятельности (банкротстве)", "Об исполнительном производстве". Требует уточнения Арбитражный процессуальный кодекс, Закон "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
Но, несмотря на столь пессимистическую оценку нынешнего положения дел в лесной отрасли страны, и Александр Беляков, и Владимир Крупчак верят в будущее русского леса, который, по их мнению, должен вновь стать национальной идеей нашей страны.
* * *
Газета "Карелия" (Республика Карелия) сообщила о том, что руководители большинства крупнейших промышленных предприятий республики с удовольствием откликнулись на приглашение федерального министра экономики и труда Австрийской Республики принять участие в Днях Северо-Западного федерального округа РФ в Австрийской Республике. В конце ноября - начале декабря в Австрии гостили генеральные директора филиала "НАЗ-СУАЛ" Г. Нечаев, ОАО "Карелия ДСП" К. Кузнецов, ОАО "Сегежский ЦБК" В. Преминин, ЗАО "Запкареллес" Ю. Спиридонов, ЗАО "Петрозаводскбуммаш" Л. Белуга и другие. На конференции "Деловые и инвестиционные возможности Северо-Западного федерального округа РФ" выступил Глава Республики Карелия Сергей Катанандов.
Программе проведения дней и результатам проходивших там встреч была посвящена пресс-конференция в Министерстве экономического развития Карелии.
О вполне конкретных результатах австрийских встреч рассказал Леонид Белуга. Оборот Петрозаводскмаша с Австрией и сегодня составляет 1800 тысяч евро в год, и есть все основания надеяться, что эта цифра вырастет в ближайшее время. Более того, в процессе переговоров в Австрии произошел случай, который Леонид Леонтьевич назвал курьезным. Вместе с карельской и другими делегациями Северо-Запада приехали и специалисты из Архангельской области. Одна из задач, которую они перед собой ставили, - подыскать подходящее оборудование для целлюлозно-бумажного производства.
Предполагалось приобрести неновое, импортного производства. Однако, ознакомившись с возможностями Петрозаводскмаша, коллеги и соседи предпочли купить наше -пусть чуть подороже, зато новое, сделанное под заказ. Побольше бы таких курьезов! Впрочем, совершились и вполне запланированные сделки.
Европейские предприниматели все чаще вынуждены констатировать, что Россия уже может предложить товары и оборудование вполне современного уровня качества, причем по нашим щадящим внутренним ценам. Уходит в прошлое и проблема девяностых годов, когда незрелый российский бизнес не имел навыков цивилизованной торговли и порой подводил своих зарубежных партнеров.
Интересной назвал поездку и директор ООО "Турфирма "Карелия" Антон Сидорков. Наши состоятельные сограждане уже вполне оценили достоинства австрийских горнолыжных курортов. Осталось добиться взаимности, то есть многократно увеличить поток австрийских туристов в Карелию. Знание нашей республики ограничивается, как правило, заочным знакомством с Кижами и Валаамом. В Европе все большую популярность приобретает экологический туризм, для которого у нас, согласитесь, есть все условия. Дело за малым: в туристическом бизнесе очень важны личные контакты. Партнеры предпочитают знать в лицо тех, кому доверят благополучие своих клиентов. Так что и представители этого бизнеса съездили в Австрию не напрасно.
Заместитель министра экономического развития Дмитрий Кисляев высоко оценил результат встреч и переговоров, состоявшихся в Австрии. Безусловно, такие поездки способствуют развитию экономики республики и привлечению инвестиций в самые различные отрасли.
Ещё новости по теме:
15:00
14:20