Международным рейтинговым агентствам могут разрешить работать в России через филиалы
Международные рейтинговые агентства могут получить право работать в России через филиалы, не создавая полноценных дочерних предприятий, подлежащих регулированию ЦБ. Такая норма содержится в новых поправках о рейтинговых агентствах, одобренных на комитете по финансовому рынку в Госдуме ко второму чтению. Об этом «Коммерсанту» рассказал автор поправок, глава комитета по экономической политике Госдумы Анатолий Аксаков.
Второе чтение законопроекта запланировано на следующую неделю. В настоящее время международные рейтинговые агентства Moody`s, S&P и Fitch представлены в России филиалами, а не дочерними структурами. Разница заключается в том, что дочерние структуры являются российскими организациями и подпадают под местное регулирование (Банка России), в то время как филиалы действуют в правовом поле головной организации и на них не распространяются требования ЦБ.
Первоначальный вариант закона о рейтинговых агентствах предполагал обязать все иностранные агентства зарегистрировать в России дочерние структуры в течение двух лет со дня вступления закона в силу — или уйти с российского рынка. Именно на таком варианте весь прошлый год настаивал Банк России. Другие участники финансового рынка или уже действуют по такой схеме (банки, регистраторы, страховщики и т. д.), или готовятся на нее перейти (forex-дилеры).
Однако в одобренных комитетом поправках к законопроекту указывается, что если международные рейтинговые агентства будут присваивать российским эмитентам рейтинги только для работы на внешнем рынке (например, для выпуска еврооблигаций), то они смогут продолжать работать в России в качестве филиала. Если же они захотят присваивать рейтинг, например, для рефинансирования в ЦБ, им придется создавать дочернюю структуру.
Основным инициатором послабления выступил именно Минфин, подтвердил газете замминистра финансов Алексей Моисеев. Стимулом ввести послабления для рейтинговых агентств мог стать риск в противном случае вообще выпасть из международной системы рейтинговых оценок. Как указывали ранее в международных агентствах, между регуляторами России и Европы нет договора о взаимном признании рейтингов. По этой причине рейтинг, присвоенный в российской дочерней структуре, не признавался бы за пределами России.
Второе чтение законопроекта запланировано на следующую неделю. В настоящее время международные рейтинговые агентства Moody`s, S&P и Fitch представлены в России филиалами, а не дочерними структурами. Разница заключается в том, что дочерние структуры являются российскими организациями и подпадают под местное регулирование (Банка России), в то время как филиалы действуют в правовом поле головной организации и на них не распространяются требования ЦБ.
Первоначальный вариант закона о рейтинговых агентствах предполагал обязать все иностранные агентства зарегистрировать в России дочерние структуры в течение двух лет со дня вступления закона в силу — или уйти с российского рынка. Именно на таком варианте весь прошлый год настаивал Банк России. Другие участники финансового рынка или уже действуют по такой схеме (банки, регистраторы, страховщики и т. д.), или готовятся на нее перейти (forex-дилеры).
Однако в одобренных комитетом поправках к законопроекту указывается, что если международные рейтинговые агентства будут присваивать российским эмитентам рейтинги только для работы на внешнем рынке (например, для выпуска еврооблигаций), то они смогут продолжать работать в России в качестве филиала. Если же они захотят присваивать рейтинг, например, для рефинансирования в ЦБ, им придется создавать дочернюю структуру.
Основным инициатором послабления выступил именно Минфин, подтвердил газете замминистра финансов Алексей Моисеев. Стимулом ввести послабления для рейтинговых агентств мог стать риск в противном случае вообще выпасть из международной системы рейтинговых оценок. Как указывали ранее в международных агентствах, между регуляторами России и Европы нет договора о взаимном признании рейтингов. По этой причине рейтинг, присвоенный в российской дочерней структуре, не признавался бы за пределами России.