Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Главная > Новости бизнеса > Страхование > Пенсионная реформа: зачем России ошибки Восточной Европы?

Пенсионная реформа: зачем России ошибки Восточной Европы?

Среда, 20 июня 2012 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Андрей Никитченко, президент НПФ «Стальфонд», член экспертного совета ФСФР по коллективным инвестициям

На государственном уровне вновь встал вопрос: быть или не быть накопительной части пенсии? Мы считаем, что данная мера может негативно отразиться на развитии нашей пенсионной системы, реформа которой началась лишь десять лет назад.

Из стран, решивших совершить разворот к распределительной системе, наиболее близкой к России является Польша. Наступивший в 2008 году экономический кризис привел к тому, что проведенная в 1999 году пенсионная реформа, направленная на усиление накопительной части пенсии, была повернута вспять.

Обязательные отчисления на накопительную часть пенсии составляли 7,3% (оплачивались работодателем) и были сокращены до 2,3% в 2011 году, при этом к 2010 году эти накопления достигли 19,4% ВВП. Высвобожденные средства сейчас направляются на финансирование распределительной системы. Данные изменения были обусловлены достижением уровня госдолга в 55% ВВП, после чего включается законодательный механизм, обязывающий правительство достичь бездефицитного бюджета. К 2017 году правительство планирует довести ставку отчислений ОПС до 3,5%.

Таким образом, изменения в польской пенсионной системе не являются чистой отменой накопительной части пенсии и носят временный характер. Однако отрицательные последствия принятых руководством страны мер заметны уже сейчас. Во-первых, сильно снизилась официальная занятость населения, что немедленно отразилось на собираемости страховых взносов. Во-вторых, участие населения в самостоятельном формировании накопительной части пенсии оказалось выше ожидаемого, что привело к дополнительным расходам на налоговые льготы. В-третьих, сократилось участие НПФ в качестве внутреннего инвестора.

Но для более подробного рассмотрения последствий отмены обязательной накопительной части пенсии обратимся к опыту Венгрии, пенсионная система которой была фактически национализирована в начале 2011 года. Основная часть из 14,5 млрд долл. пенсионных накоплений (7,7% ВВП) пошла на выплату госдолга, составлявшего 80% ВВП при конституционном лимите 50%. До этого ставка обязательных пенсионных отчислений составляла 8% и оплачивалась работником.

Помимо имиджевых потерь Венгрия ухудшила свой инвестиционный климат, опустившись в рейтинге DoingBusiness на 4 пункта. Также рейтинговые агентства снизили рейтинги Венгрии на 1 пункт, несмотря на сократившийся дефицит бюджета и внешнего долга. Получается, что отмена накопительной части пенсии, несмотря на кажущееся решение текущих задач по балансированию бюджета, лишила Венгрию возможности обеспечить стабильность пенсионной системы в долгосрочной перспективе.

Таким образом, сокращение или полная отмена обязательной накопительной составляющей пенсии происходили в странах с неустойчивой политической и финансовой системами, где не было прозрачного и профессионального регулирования на рынке НПФ. Основной целью данной реформы было покрытие госдолга за счет части страховых взносов. Эта задача была выполнена, но только в краткосрочном периоде. Из-за ухудшения демографической ситуации в будущем размер обязательств данных стран будет только расти.

В отличие от стран Восточной Европы, где уровень госдолга колеблется от 30 до 80%, в России он составляет всего лишь 11,2%. При этом объем средств, находящихся в системе ОПС, способен покрыть только годовой дефицит бюджета ПФР. Поэтому даже в среднесрочном периоде перенаправление пенсионных накоплений в распределительную систему проблемы Пенсионного фонда не решит. Кроме того, необходимо понимать, что отмена обязательного накопительного компонента может не только убить индустрию НПФ, но и подорвать доверие населения России к финансовой системе в целом, а также остановить процесс распространения финансовой грамотности.

Эффективная работа нашей пенсионной системы возможна только при сохранении обязательного накопительного компонента. Более того, необходимо постепенно увеличивать взносы на накопительную часть, чтобы их уровень был не менее 10%, а также развивать профессиональные пенсии. Низкий уровень вовлеченности населения в необязательные накопительные программы даже на развитых пенсионных рынках позволяет утверждать, что система добровольных взносов при отсутствии серьезных налоговых льгот нереалистична.

Кроме того, право Минэкономразвития, которое считает возможным изменить финансирование накопительной части пенсии и перенести уплату части страховых взносов, направляемых на ее формирование, с работодателей на граждан. Это повысит заинтересованность населения в приумножении пенсионных накоплений, увеличит собираемость страховых взносов и снизит нагрузку на компании. >RBC daily

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 511
Рубрика: Страхование
(CY)

Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

16: 20
S&P подтвердило рейтинги «Ингосстраха» |
16: 20
РНПК до конца года определится с рейтингованием складов |
16: 20
Экспедиторские компании инициируют введение в РФ вмененного страхования их ответственности |
08: 20
Справку о ДТП сократят до строчки в протоколе |
08: 20
«Согаз» застраховал военнослужащих на 5,6 трлн руб |
08: 20
Банк «Открытие» предложил миноритариям «Росгосстраха» выкупить оставшиеся 3,34% по цене 0,432 рубля за акцию |
17: 20
Проект об идентификации клиента страховщиками через банки требует доработки - комитет ГД |
17: 20
Страховка туристов на горнолыжных курортах «Архыз» и «Ведучи» будет стоить 150 руб. – КСК |
16: 00
К страховщикам подан иск на 1,4 млрд евро по делу о крушении А321 над Синаем |
16: 00
Основной версией пожара в ТЦ «Синдика» остается поджог |
16: 00
Рентабельность капитала страховщиков снизится в 2017г на 5 п.п., но останется одной из самых высоких в экономике РФ – АКРА |
16: 00
Новый порядок оформления ДТП требует согласования с участием ЦБ РФ, ГИБДД и автостраховщиков – РСА |
09: 20
Согласие выявила новые мошеннические схемы с полисами ОСАГО |
08: 20
Страховщики ставят рекорды рентабельности |
08: 20
Эксперты АКРА выявили у «Росгосстраха» аномальные выплаты по ОСАГО |
08: 20
ОБЗОР: Высокая рентабельность страховщиков в РФ привлекательна для инвесторов - АКРА |
07: 00
ЦБ начнет проверки соблюдения страховщиками обязательной передачи рисков в РНПК |
07: 00
РНПК может недополучить прибыль из-за выплат по Синдике и руднику Мир |
07: 00
Со страхового рынка РФ в IV квартале может уйти еще 19 страховщиков - ЦБ |
07: 00
СК "РСХБ-Страхование" застраховала бройлерных цыплят "Птицефабрики Краснодонской" на 104 млн рублей |
07: 00
ЦБ разъяснил порядок передачи 10%-ной цессий по долгосрочным договорам |
07: 00
Хитрый автовладелец пытался обмануть страховую, но оказался на скамье подсудимых |
09: 00
Минкомсвязь РФ разработало способ борьбы с автостраховщиками-мошенниками |
07: 00
Минфин и ЦБ РФ разошлись в подходах к концепции законопроекта по санации страховщиков |
07: 00
«Сбербанк страхование жизни» выплатила 264 млн руб. своим клиентам в сентябре |
07: 00
Страховщики ждут решения родных для перевозки тела погибшей в ДТП в Доминикане россиянки |
07: 00
В Абхазии ратифицировали соглашение о страховании живущих в стране россиян |
18: 40
Убыточность ОСАГО у «Росгосстраха» составила 185,3% в I полугодии - «Эксперт РА» |
18: 40
Страховщиков будут спасать за деньги налогоплательщиков |
18: 40
Суд продлил процедуру банкротства в «Росстрахе» до апреля 2018 года |
18: 40
Банки расширяют защиту пластиковых карт и упрощают страховые программы |
Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2017, 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003