Обзор прессы от 24 мая 2011 г.
Москва. 24 мая. /Lesprom Network/. On-line СМИ Unipack.Ru сообщает: «В первом квартале Группа "Илим" выпустила 635 тысяч тонн продукции».
За первые три месяца 2011 года Группа «Илим» выпустила 635 тысяч тонн товарной целлюлозно-бумажной продукции. Это на 5% больше показателей аналогичного периода прошлого года.
В том числе, товарной целлюлозы было произведено 399 тысяч тонн, что на 5% превышает уровень первого квартала 2010 года.
Выпуск товарного тарного картона возрос на 5% и достиг 185 тысяч тонн.
Объем производства бумаги составил 51 тысячу тонн, на 8% превысив показатели января-марта предыдущего года. Мешочной бумаги произведено 16 тысяч тонн, офсетной 25 тысяч тонн, обойной бумаги 10 тысяч тонн.
На 5% выросла варка целлюлозы, достигнув 679 тысяч тонн.
Производство ОАО «Илим Гофра» за январь-март 2011 года составило 28198 тыс.м2 продукции (гофрокартон, ящики), что на 54% превышает уровень аналогичного периода прошлого года.
* * *
On-line СМИ «Российские лесные вести» сообщает: «Техника на паях: Лесопожарные службы будут укрепляться по правилам».
Правительство РФ утвердило правила предоставления регионам субсидий на приобретение специализированной лесопожарной техники. Для того, чтобы получить софинансирование из федерального бюджета, главам субъектов РФ нужно подписать с Рослесхозом соглашение о порядке предоставления субсидий для оснащения региональных лесопожарных структур.
Согласно этим правилам у регионов, прежде всего, должны быть утверждены собственные программы, предусматривающие приобретение этой техники, перечень которой должен быть согласован с Рослесхозом. Стандартный набор противопожарной техники одного комплекса ПХС-3 должен состоять из 4 пожарных машин, 3 лесопожарных тракторов, 2 бульдозеров и 1 седельного тягача.
Властям субъектов РФ нужно подписать с руководителем Федерального агентства лесного хозяйства Виктором Масляковым соглашение о предоставлении субсидии на эти цели. Эти средства уйдут в регион только при наличии в бюджете субъекта РФ за 2011 год строчки о финансовом обеспечении приобретения специализированной лесопожарной техники и оборудования. Если такой строки в региональном бюджете нет – потребуется гарантийное письмо от губернатора с указанием даты предоставления выписки из закона о бюджете субъекта РФ за 2011 год.
Средний уровень софинансирования из федерального бюджета составляет 95%. Все зависит от уровня бюджетной обеспеченности каждого конкретного региона. Например, софинансирование Тюменской области составляет 40,5% (34,9 млн. рублей). При этом регион выделяет 59,5% (51,3 млн. рублей). Дотационная Ивановская область получит софинансирования 95% (34,9 млн. рублей), однако сама вложит в приобретение противопожарной техники всего 5% (1,8 млн. рублей).
– В постановлении №345 оговариваются также обязательства регионов показать результаты работы столь мощной противопожарной силы на их территории, – отмечает заместитель руководителя Рослесхоза Анатолий Булдаков.– Деньги выделяются субъектам РФ не для того, чтобы региональные власти могли отчитаться о их освоении, а в целях создания эффективной системы охраны лесов, способной обеспечить должную профилактику и оперативное тушение пожаров.
Показателем результата работы применяемой техники является уменьшение площади лесов, пройденной пожарами в этом году. При этом будет сравниваться средняя площадь лесов, которая была охвачена пожарами в предыдущие 5 лет, к аналогичной площади этого года.
Софинансирование региональных программ обновления парка пожарной техники рассчитано на 3 года. Если сравнение будет не в пользу 2011 года, то на следующий год Рослесхоз уменьшит этому региону уровень софинансирования на 10%. Регионам есть резон быстрее приобретать противопожарную технику и выводить ее на охрану лесов.
В случае отказа некоторых регионов от субсидии, высвободившаяся сумма может пойти на приобретение специализированной лесопожарной техники в тех территориях, где возникли ЧС с лесными пожарами. Однако, по словам Анатолия Булдакова, такие регионы в списке постановления №345 (сейчас там перечислен 51 субъект РФ) вряд ли окажутся, поскольку их руководители подписали с Рослесхозом соглашение о взаимодействии и уже заложили в своих местных бюджетах средства на софинансирование покупки лесопожарной техники. После подписания соглашений с субъектами РФ Рослесхоз осуществит опережающее финансирование субсидий в размере 70% средств, чтобы регионы могли получить технику для охраны своих лесов как можно быстрее. Оставшиеся 30% регионы получат после того, как представят в Москву копии договоров, заключенных с поставщиками оборудования.
* * *
On-line СМИ «Российские лесные вести» сообщает: «"Деньги расходуются, а где результат?" Рослесхоз подстегнул тех, кто «не упустил время»».
Весна неумолимо уходит, унося с собой и лучший момент для посадки леса. Как использовали регионы золотое время? Это стало темой селекторного совещания заместителя главы Рослесхоза Виктора Чикалюка с руководителями департаментов в федеральных округах.
На 17 мая, когда лучшие агротехнические сроки в большинстве регионов закончились, картина нарисовалась следующая.
Что подмочили дожди?
Первое слову – югу России: там посадка лесных культур уже позади. Начальник департамента по федеральному округу Петр Костенич доложил, что отсеялись на 86 процентов от годового плана. Астраханская область и Северная Осетия – на все сто, а вот Калмыкия из-за дождей застряла на трех четвертях от положенного. Волгоградская область не дотянула до нормы закладки лесных культур из-за того, что оскандалилась коммерческая структура, не имевшая, несмотря на победу в конкурсе, ни техники, ни посадочного материала. Договор с ней пришлось расторгнуть. Дагестан отрапортует осенью – весенние планы изрядно подмочили дожди.
Бледнее всех выглядит Кубань, где цифры лесовосстановления выше 34 процентов не поднимаются. Тамошние арендаторы и вовсе провалили план – 11 процентов. На следующей неделе, сказал Петр Стефанович, в Краснодарский край отправятся проверяющие.
Проверка, проведенная в Ростовской области, показала, что на начало лесокультурных работ дефицит сеянцев, в основном хвойных пород, приближался к 2,5 миллиона штук. Регион своей волей решил план подправить в сторону уменьшения, но это не спасло ни от использования нестандартного материала, ни от нарушений технологии посадки. При этом контроль со стороны областного департамента отсутствовал. Ни один специалист не выехал на место.
– Как ведется работа в питомниках? – поинтересовался В.Чикалюк и услышал, что от запланированного на год посеяно 35 процентов.
Цифра Виктора Федоровича впечатлила:
– Получается, что мы усугубляем ситуацию. Субъекты расписываются в том, что в ближайшие годы проводить лесовосстановительные работы будет нечем.
Не вольничать!
Из Приволжского федерального округа сообщили: из 41 тысячи га на сегодня удалось засадить всего 25 тысяч. Тут тоже свои передовики и отстающие. В отличники вышли ульяновцы, в «хорошисты» – пензенцы и марийцы. При этом четыре субъекта – Пермский край, Чувашия, Нижегородская и Кировская области – болтаются между двойкой и тройкой, особенно печально у пермяков – у них засеяна только пятая часть.
В Самарской и Саратовской областях проблемы – выгорело прошлым летом много, а посадочного материала мало. Башкирия, Нижний Новгород, Киров переносят часть посадок на осень.
– Перенос плана лесовосстановительных работ согласован с Рослесхозом или это вольность? – задал вопрос В.Чикалюк. – Такая вольность неоправданна, наши действия должны быть более жесткими.
По мнению Виктора Федоровича, перенос посадок на осень делу вряд ли поможет: «Субъекты должны согласовать свои действия с Рослесхозом. Сначала надо провести оценку и только потом принимать решение. А то весной провалят – на осень отодвинут, а там тоже провалят. Лучшие агротехнические сроки прошли, при этом в сходных условиях одни регионы показали себя с лучшей стороны, другие – наоборот».
Возражать, что лесовосстановительные работы – та лакмусовая бумажка, по которой видно, как субъекты справляются с переданными полномочиями, никто не стал.
Холода, болота...
В Центре России общая цифра тоже так себе: 60 процентов. Лидеры лесовосстановления – Белгородская, Брянская, Курская, Липецкая, Тамбовская области. В Ивановской и Рязанской областях – из рук вон плохо.
По посеву семян в питомниках – чуть больше половины плана. И тут приходится склонять Ивановскую и Рязанскую области – ни гектара в тамошних питомниках не прибавилось. Ситуация тревожит: финансирование увеличили значительно, а результата нет.
Северо-Запад пережил затяжную весну, что не могло не отразиться на темпах работ, хотя, согласились там, темпы эти могли бы быть и выше. По северу округа – в Коми, Карелии, Архангельской и Вологодской областях сумели приступить к посадкам только после 1 мая, и потому оценивать рано. Зато с полной очевидностью приходится констатировать, что Калининградская область план провалила с треском: «Они нам сказали, что часть перепишут на осень, свободных площадей нет и болот много», – сообщили из СЗФО.
С посадками в питомниках совсем печально – 7 процентов в целом по округу.
Урал тоже сослался на холодную весну. Погода плюс дефицит стандартного посадочного материала – и в целом по УФО план выполнен всего лишь на 15 процентов. Там, где сажать нечего, либо не восстанавливают вовсе, либо используют нестандартный материал. Свердловская область отстала по всем позициям.
Нечего на климат пенять
Сибирский ФО отчитался о 12 процентах по лесовосстановлению и о 55 – по закладке лесных культур. Здесь лидер Алтайский край – цифра его достижений блестит под майским солнцем: 108 процентов! В северных районах округа только приступают к посадкам, картина сложится к 10 июня.
С Дальнего Востока сообщили: 4 региона работы начали, 5 северных территорий пока на старте. Среди тех, кто уже сажает, до 25 процентов дотянулся только Приморский край. Замыкает список Хабаровский край с его одним процентом.
– Темпы по Дальневосточному федеральному округу – самые низкие, – резюмировал ведущий. – Климат – да, есть особенности, но это вас не оправдывает.
В целом, по мнению замглавы Рослесхоза, темпы лесовосстановительных работ устроить никак не могут. И хотя некоторые регионы справились с задачей успешно, в большинстве краев и областей проблемы остаются: «По результатам проверок мы должны подготовить информацию и обратиться с ней в разные инстанции – к губернаторам, полпредам, а то и в правоохранительные органы. Деньги расходуются, а где результат?»
Окончательный итог подводить рано, это можно будет сделать только в середине июня, когда все отсеются, но общие закономерности видны уже сегодня: кто хочет успешно провести лесовосстановительный сезон, ищет возможности, кто не спешит – ищет причины, чтобы оправдать провал.
Почему именно эта тема стала главной 17 мая? Потому, говорит В.Чикалюк, что полученные сразу после долгих майских праздников результаты оптимизма не внушили (темпы лесовосстановления отслеживаются постоянно).
«Этот разговор мы провели, чтобы подстегнуть тех, кто еще не упустил время», – признался Виктор Федорович.
Существенное влияние на ситуацию оказывает нехватка стандартного посадочного материала и семян. Дефицит семян обнаружился еще в конце 2010-го, и за это время удалось остроту проблемы сгладить, но за год такой вопрос полностью не решить. Тут многое зависит от позиции самого региона: где к переданным полномочиям относятся ответственно, все нормально. И наоборот. Те, кто не «парится», стараются передвинуть свои обязательства на осень: отложили – и вроде нет проблем. Страусиная политика.
* * *
On-line СМИ «Российские лесные вести» сообщает: «Победа под Плотавой: 14 мая леса отвоевали сгоревшие гектары».
Небольшая подмосковная деревня Плотава, которую в прошлом году спасли от лесных пожаров, 14 мая вошла в историю российского лесного хозяйства как центральное место проведения Национального дня посадки леса в России. Сюда приехал вместе с представителями Русского географического общества, Всероссийского общества лесоводов, работниками Рослесхоза, представителями неправительственных организаций куратор лесной отрасли – первый вице-премьер правительства РФ Виктор Зубков. Он лично посадил несколько молодых деревьев, внеся свой вклад в восстановление зеленого богатства страны.
На месте, куда съехалось в этот день более двух тысяч человек, несколько лет назад шумел бор. Сейчас шумит только ветер. Деревья погибли в пожарах 2002 года. Но, как подметил Виктор Зубков, «это поле уже к вечеру станет лесом». Пусть еще молодым-зеленым, но лесом.
По всей России в общенациональной акции приняли участие 190 тысяч россиян. Посажено 24,4 млн. сеянцев и саженцев на площади 7 тыс. га. Восстановительные работы проходили преимущественно там, где лес был полностью уничтожен прошлогодним огнем. По замыслу организаторов национальные дни посадки леса будут теперь проходить ежегодно.
– Общенациональный день посадки леса объявлен в России впервые и является составной частью программы российских мероприятий Международного года лесов, проводимого в этом году по решению Генеральной ассамблеи ООН, – объяснил собравшимся с высокой зеленой трибуны Виктор Зубков. – Ведь лес – это легкие нашей планеты, гарантия сохранения ее здоровья. Поэтому сегодня наш долг не только приумножить наше богатство, но и воспитать бережное отношение к красивым ресурсам, которыми являются леса. Сегодня это прекрасное мы создаем своими руками.
Высокие слова Зубков подкрепил делом. Взяв в руки лопату, он лично посадил несколько саженцев сосны. Первый вице-премьер вспомнил про поручение В.В. Путина посадить от его имени молодое дерево. Саженец «от премьера» оказался немного выше. «Субординация должна быть соблюдена даже тут», – смеялись зрители.
Следом свой вклад в восстановление лесов внесли руководитель Рослесхоза Виктор Масляков и губернатор Московской области Борис Громов. Они тоже посадили две юных сосны.
После этого Виктор Зубков познакомился с теми, кто будет охранять подмосковные леса. Первыми на его пути встали казаки, которые уже несут службу в подмосковных лесах. Атаман Центрального казачьего войска Валерий Налимов доложил первому вице-премьеру, что охрана лесов является составной частью природоохранной деятельности, осуществляемой казаками в соответствии с Федеральным Законом РФ «О государственной службе российского казачества», и они готовы активно участвовать в этой работе. Заместитель председателя правительства РФ предложил казакам организовать охрану лесов во многих регионах России, прежде всего там, где горит очень сильно. Зубков обещал в самое ближайшее время собрать у себя губернаторов и атаманов всех 11 войсковых казачьих обществ с тем, чтобы договориться об этом.
Затем Зубкову представили профессиональных парашютистов-десантников ФГУ «Авиалесоохрана», которые способны быстро и грамотно потушить пожар любой сложности. Эти спецы входят в мобилизационный «спецназ Рослесхоза» и готовы по первому сигналу броситься в пекло. Их работа в первую очередь направлена на охрану от пожаров лесов именно Московской области. Но при возникновении ЧС в любом другом регионе России и при обращении его властей к Рослесхозу они готовы прийти на помощь. Недавно такой сценарий был отработан в Забайкальском крае, где вмешательство срочно переброшенных лесных пожарных-десантников помогло остановить стихию.
Потом дошло дело до новой техники. Зубкову продемонстрировали тепловизоры, которые улавливают волны тепла на расстоянии до 25 км и автоматически передают сигнал лесопожарным службам. Потом – технологию рационального использования воды с применением дисперсного раствора.
Больше всего времени Зубков провел у небольшого грузовичка под маркой «Silant». Этот вездеход – разработка новгородского завода для нужд лесного хозяйства. Спецавтомобиль нового поколения позволит значительно повысить уровень эффективности работы российских экстренных служб. «На нем сам Путин ездил», – похвастался директор ОАО «Автоспецоборудование», где делают эти машины, Андрей Мелехин.
Вслед за этим первый вице-премьер провел небольшое совещание под открытым небом с главами Орехово-Зуевского, Шатурского, Павлово-Посадского и Егорьевского районов Московской области, наиболее пострадавших в прошлом году от пожаров. Главы муниципальных образований акцентировали внимание высокого гостя на том, что сейчас самая актуальная проблема – уборка в лесах поваленных деревьев. Виктор Зубков взял этот вопрос под личный контроль. Он обратился к главе Рослесхоза: «Что возьмет население – нужно отдать бесплатно, что не возьмет – необходимо организовать бригады по уборке поваленного леса».
Руководитель Рослесхоза доложил, что работы по рекультивации площадей, пострадавших от прошлогодних пожаров, должны быть проведены на территории 19,5 тысячи га. Таких объемов в Московской области не было давно. Сейчас к разбору горельников привлекают всех: и муниципальные власти, и лесоперерабатывающие предприятия, и население.
Когда официальная часть закончилась, к столам с горячей гречкой с хлебом потянулись усталые добровольцы. Полевой обед вокально сопровождала группа «Песняры». Знаменитая «Беловежская пуща» звучала символично, словно колыбельная только что посаженным деревьям, которые через года превратятся в «заповедные дали».
* * *
On-line СМИ «Российские лесные вести» сообщает: «В Коми стартует проект по оценке биоэнергетического потенциала. Анализ ресурсов планируется провести на примере лесоперерабатывающих предприятий Усть-Куломского района».
В начале года Министерство развития промышленности, транспорта и связи региона объявило конкурс на выполнение научно-исследовательской работы, в которой должна быть отражена количественная и качественная оценка ресурсов древесных отходов лесопромышленных предприятий, рекомендуемые технологии их утилизации с максимально возможным теплоэнергетическим направлением использования.
Также в исследовании должен быть дан анализ существующих и рекомендуемых промышленных котельных установок, работающих на древесных отходах, их экономическая эффективность и рекомендации по применению на территориях муниципальных образований в Коми. Обладателем контракта на выполнение исследований стал Марийский государственный технический университет.
Непосредственный процесс полевых исследований пройдет в июне. Отчет по научному изысканию планируется получить к концу июля - началу августа.
* * *
On-line СМИ «Российские лесные вести» сообщает: «Алтайские леса страдают от сельхозпалов. Угрозу безопасности лесфонда представляют и сборщики растений».
Работники сельского хозяйства, невзирая на запреты, продолжают сжигать остатки сухой растительности на полях, сообщает пресс-служба управления лесами Алтайского края. Наибольший вред в этом году неконтролируемые сельхозпалы нанесли лесам Петровского лесничества. Только за сутки 19 мая там произошло 9 пожаров, пострадало 20,1 га лесной площади, из которых 19,3 га – березовые колки.
По словам специалистов, в этом году активную деятельность развели пасечники. Они стремятся поставить ульи на опушках березняков, для чего освобождают выбранные участки от сушняка, применяя запрещенные в крае огневые способы очистки. Нередко огонь переходит на лес.
- Правоохранительные органы и МЧС не занимаются расследованием таких случаев вредительства и поджогов, объясняя свои действия, или бездействие, тем, что травяные пожары не наносят существенного ущерба, - говорит начальник отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Петровскому лесничеству Сергей Ющенко.
Лесники края готовы в любой момент выехать на тушение огня. Нередко им приходится тушить пожары и не на лесных землях, спасая тем самым природу и жилые постройки в селах. Так, работники ООО «Альфа» (предприятие-арендатор участков Петровского лесничества) спасли от огня села Клюквенное, Усть-Гавриловка, Троицкое, хотя ликвидация пожаров в населенных пунктах в обязанности лесного предприятия не входит.
Навредить лесу могут и сборщики лесного сырья. По оперативным данным за прошедшие выходные дни на землях лесного фонда Алтайского края произошло 17 пожаров. Пострадала лесная площадь в 44,5 га. Наиболее крупный произошел 22 мая на землях Ларичихинского лесничества (Шелаболихинский район), где низовым устойчивым пожаром пройдено 33,2 га соснового бора. По мнению специалистов, причиной возгорания могло стать неосторожное обращение населения с огнем: в этих местах нередко встречаются собиратели лекарственных растений. Их беспечность и халатность могла привести к лесному пожару. Расследование по факту данного пожара ведется силами правоохранительных органов.
С начала пожароопасного сезона, с 14 апреля по 25 мая, на землях лесного фонда произошло 318 пожаров. Лесная площадь, пройденная огнем, составила 711,1 га. В ликвидации пожаров было задействовано 2637 работников лесных предприятий края, для тушения было привлечено 1036 единиц техники, в том числе 722 автомобиля и 314 тракторов.
* * *
On-line СМИ «Российские лесные вести» сообщает: ««Подрост» назвал лучших: Подведены итоги VIII Всероссийского юниорского лесного конкурса».
20 мая в городе Суздаль Владимирской области состоялся заключительный этап ежегодного лесного конкурса «Подрост». В заключительном этапе Всероссийского юниорского конкурса приняли участие ребята-победители заочного тура – представители всех 8 федеральных округов России, сообщает Рослесхоз. Конкурс проводился в шести номинациях: «Лесоведение и лесоводство», «Экология лесных животных», «Экология лесных растений», «Практическая природоохранная деятельность», «Школьные лесничества в условиях модернизации образования», «Лучшая научно-исследовательская работа лесохозяйственной направленности». Жюри предстояло выбрать победителей из 88 конкурсных работ.
Отмечается, что работы участников были весьма разноплановыми, что свидетельствует об интересе и желании решать не только проблемы родных краев и местных лесничеств, но и общенациональные задачи.
Накануне награждения участники и члены жюри высадили памятную аллею из голубых елей, выращенных в местном питомнике, и ознакомились с работой лесопожарной техники.
Победителями VIII Всероссийского юниорского лесного конкурса «Подрост» названы 18 ребят из 14 регионов России. Победители конкурса получили памятные призы от Рослесхоза и денежные сертификаты от министерства образования Российской Федерации. С победой конкурсантов поздравил заместитель руководителя Рослесхоза Анатолий Булдаков. Он отметил, что для того, чтобы пройти в финал, ребятам пришлось изрядно потрудиться в течение года. Соревнование продолжится осенью - когда ребятам вновь предстоит состязаться за звание лучших в Международном юниорском лесном конкурсе.
* * *
On-line СМИ «Российские лесные вести» сообщает: «ЛПК Финляндии демонстрирует рост: В I квартале объемы производства бумаги и картона в стране выросли на 7%».
В январе-марте в Финляндии отмечался значительный рост объемов производства продукции лесной промышленности. В I квартале было произведено порядка 1,7 млн. тонн целлюлозы и 3 млн. тонн бумаги и картона, сообщает Бумпром.ру. «Лесопромышленный комплекс оправился от спада и структурных изменений», - цитирует издение Тимо Яатинена, главу Финской федерации лесной промышленности (FFIF).
По сравнению с 1 кварталом 2010 года объемы производства бумаги и картона в стране выросли на 7%. Также продолжился рост экспортных цен на целлюлозу и различные сорта бумаги.
ЛПК в январе-марте не сумел заготовить древесину в количестве, достаточном для удовлетворения квартальных потребностей, и производители вынуждены были частично использовать накопленные ранее запасы. Спрос растет, и в течение года потребуется еще больше древесины для обеспечения загрузки мощностей. Между тем, спрос есть и на балансовую древесину, и на пиловочник, и на древесное топливо.
«Насколько конкурентоспособными будут финские бумажные фабрики на международном рынке, в значительной степени определяют решения в области промышленной политики, внесенные в концепцию Правительственной Программы, – сказал Тимо Яатинен. – Кроме того, важно быстро принимать взаимоприемлемые решения по трудовым спорам с занятыми в бумажной индустрии наемными работниками. Нам следует бережно относиться ко всем имеющимся у нас рабочим местам и не выводить их собственноручно за пределы страны, даже при существовании конфликтной ситуации на рынке труда. Работодатели по-прежнему готовы предложить местным наемным работникам финансовое решение проблемы, в размере и по форме соответствующее текущим отраслевым стандартам», – подчеркнул глава FFIF.
За первые три месяца 2011 года Группа «Илим» выпустила 635 тысяч тонн товарной целлюлозно-бумажной продукции. Это на 5% больше показателей аналогичного периода прошлого года.
В том числе, товарной целлюлозы было произведено 399 тысяч тонн, что на 5% превышает уровень первого квартала 2010 года.
Выпуск товарного тарного картона возрос на 5% и достиг 185 тысяч тонн.
Объем производства бумаги составил 51 тысячу тонн, на 8% превысив показатели января-марта предыдущего года. Мешочной бумаги произведено 16 тысяч тонн, офсетной 25 тысяч тонн, обойной бумаги 10 тысяч тонн.
На 5% выросла варка целлюлозы, достигнув 679 тысяч тонн.
Производство ОАО «Илим Гофра» за январь-март 2011 года составило 28198 тыс.м2 продукции (гофрокартон, ящики), что на 54% превышает уровень аналогичного периода прошлого года.
* * *
On-line СМИ «Российские лесные вести» сообщает: «Техника на паях: Лесопожарные службы будут укрепляться по правилам».
Правительство РФ утвердило правила предоставления регионам субсидий на приобретение специализированной лесопожарной техники. Для того, чтобы получить софинансирование из федерального бюджета, главам субъектов РФ нужно подписать с Рослесхозом соглашение о порядке предоставления субсидий для оснащения региональных лесопожарных структур.
Согласно этим правилам у регионов, прежде всего, должны быть утверждены собственные программы, предусматривающие приобретение этой техники, перечень которой должен быть согласован с Рослесхозом. Стандартный набор противопожарной техники одного комплекса ПХС-3 должен состоять из 4 пожарных машин, 3 лесопожарных тракторов, 2 бульдозеров и 1 седельного тягача.
Властям субъектов РФ нужно подписать с руководителем Федерального агентства лесного хозяйства Виктором Масляковым соглашение о предоставлении субсидии на эти цели. Эти средства уйдут в регион только при наличии в бюджете субъекта РФ за 2011 год строчки о финансовом обеспечении приобретения специализированной лесопожарной техники и оборудования. Если такой строки в региональном бюджете нет – потребуется гарантийное письмо от губернатора с указанием даты предоставления выписки из закона о бюджете субъекта РФ за 2011 год.
Средний уровень софинансирования из федерального бюджета составляет 95%. Все зависит от уровня бюджетной обеспеченности каждого конкретного региона. Например, софинансирование Тюменской области составляет 40,5% (34,9 млн. рублей). При этом регион выделяет 59,5% (51,3 млн. рублей). Дотационная Ивановская область получит софинансирования 95% (34,9 млн. рублей), однако сама вложит в приобретение противопожарной техники всего 5% (1,8 млн. рублей).
– В постановлении №345 оговариваются также обязательства регионов показать результаты работы столь мощной противопожарной силы на их территории, – отмечает заместитель руководителя Рослесхоза Анатолий Булдаков.– Деньги выделяются субъектам РФ не для того, чтобы региональные власти могли отчитаться о их освоении, а в целях создания эффективной системы охраны лесов, способной обеспечить должную профилактику и оперативное тушение пожаров.
Показателем результата работы применяемой техники является уменьшение площади лесов, пройденной пожарами в этом году. При этом будет сравниваться средняя площадь лесов, которая была охвачена пожарами в предыдущие 5 лет, к аналогичной площади этого года.
Софинансирование региональных программ обновления парка пожарной техники рассчитано на 3 года. Если сравнение будет не в пользу 2011 года, то на следующий год Рослесхоз уменьшит этому региону уровень софинансирования на 10%. Регионам есть резон быстрее приобретать противопожарную технику и выводить ее на охрану лесов.
В случае отказа некоторых регионов от субсидии, высвободившаяся сумма может пойти на приобретение специализированной лесопожарной техники в тех территориях, где возникли ЧС с лесными пожарами. Однако, по словам Анатолия Булдакова, такие регионы в списке постановления №345 (сейчас там перечислен 51 субъект РФ) вряд ли окажутся, поскольку их руководители подписали с Рослесхозом соглашение о взаимодействии и уже заложили в своих местных бюджетах средства на софинансирование покупки лесопожарной техники. После подписания соглашений с субъектами РФ Рослесхоз осуществит опережающее финансирование субсидий в размере 70% средств, чтобы регионы могли получить технику для охраны своих лесов как можно быстрее. Оставшиеся 30% регионы получат после того, как представят в Москву копии договоров, заключенных с поставщиками оборудования.
* * *
On-line СМИ «Российские лесные вести» сообщает: «"Деньги расходуются, а где результат?" Рослесхоз подстегнул тех, кто «не упустил время»».
Весна неумолимо уходит, унося с собой и лучший момент для посадки леса. Как использовали регионы золотое время? Это стало темой селекторного совещания заместителя главы Рослесхоза Виктора Чикалюка с руководителями департаментов в федеральных округах.
На 17 мая, когда лучшие агротехнические сроки в большинстве регионов закончились, картина нарисовалась следующая.
Что подмочили дожди?
Первое слову – югу России: там посадка лесных культур уже позади. Начальник департамента по федеральному округу Петр Костенич доложил, что отсеялись на 86 процентов от годового плана. Астраханская область и Северная Осетия – на все сто, а вот Калмыкия из-за дождей застряла на трех четвертях от положенного. Волгоградская область не дотянула до нормы закладки лесных культур из-за того, что оскандалилась коммерческая структура, не имевшая, несмотря на победу в конкурсе, ни техники, ни посадочного материала. Договор с ней пришлось расторгнуть. Дагестан отрапортует осенью – весенние планы изрядно подмочили дожди.
Бледнее всех выглядит Кубань, где цифры лесовосстановления выше 34 процентов не поднимаются. Тамошние арендаторы и вовсе провалили план – 11 процентов. На следующей неделе, сказал Петр Стефанович, в Краснодарский край отправятся проверяющие.
Проверка, проведенная в Ростовской области, показала, что на начало лесокультурных работ дефицит сеянцев, в основном хвойных пород, приближался к 2,5 миллиона штук. Регион своей волей решил план подправить в сторону уменьшения, но это не спасло ни от использования нестандартного материала, ни от нарушений технологии посадки. При этом контроль со стороны областного департамента отсутствовал. Ни один специалист не выехал на место.
– Как ведется работа в питомниках? – поинтересовался В.Чикалюк и услышал, что от запланированного на год посеяно 35 процентов.
Цифра Виктора Федоровича впечатлила:
– Получается, что мы усугубляем ситуацию. Субъекты расписываются в том, что в ближайшие годы проводить лесовосстановительные работы будет нечем.
Не вольничать!
Из Приволжского федерального округа сообщили: из 41 тысячи га на сегодня удалось засадить всего 25 тысяч. Тут тоже свои передовики и отстающие. В отличники вышли ульяновцы, в «хорошисты» – пензенцы и марийцы. При этом четыре субъекта – Пермский край, Чувашия, Нижегородская и Кировская области – болтаются между двойкой и тройкой, особенно печально у пермяков – у них засеяна только пятая часть.
В Самарской и Саратовской областях проблемы – выгорело прошлым летом много, а посадочного материала мало. Башкирия, Нижний Новгород, Киров переносят часть посадок на осень.
– Перенос плана лесовосстановительных работ согласован с Рослесхозом или это вольность? – задал вопрос В.Чикалюк. – Такая вольность неоправданна, наши действия должны быть более жесткими.
По мнению Виктора Федоровича, перенос посадок на осень делу вряд ли поможет: «Субъекты должны согласовать свои действия с Рослесхозом. Сначала надо провести оценку и только потом принимать решение. А то весной провалят – на осень отодвинут, а там тоже провалят. Лучшие агротехнические сроки прошли, при этом в сходных условиях одни регионы показали себя с лучшей стороны, другие – наоборот».
Возражать, что лесовосстановительные работы – та лакмусовая бумажка, по которой видно, как субъекты справляются с переданными полномочиями, никто не стал.
Холода, болота...
В Центре России общая цифра тоже так себе: 60 процентов. Лидеры лесовосстановления – Белгородская, Брянская, Курская, Липецкая, Тамбовская области. В Ивановской и Рязанской областях – из рук вон плохо.
По посеву семян в питомниках – чуть больше половины плана. И тут приходится склонять Ивановскую и Рязанскую области – ни гектара в тамошних питомниках не прибавилось. Ситуация тревожит: финансирование увеличили значительно, а результата нет.
Северо-Запад пережил затяжную весну, что не могло не отразиться на темпах работ, хотя, согласились там, темпы эти могли бы быть и выше. По северу округа – в Коми, Карелии, Архангельской и Вологодской областях сумели приступить к посадкам только после 1 мая, и потому оценивать рано. Зато с полной очевидностью приходится констатировать, что Калининградская область план провалила с треском: «Они нам сказали, что часть перепишут на осень, свободных площадей нет и болот много», – сообщили из СЗФО.
С посадками в питомниках совсем печально – 7 процентов в целом по округу.
Урал тоже сослался на холодную весну. Погода плюс дефицит стандартного посадочного материала – и в целом по УФО план выполнен всего лишь на 15 процентов. Там, где сажать нечего, либо не восстанавливают вовсе, либо используют нестандартный материал. Свердловская область отстала по всем позициям.
Нечего на климат пенять
Сибирский ФО отчитался о 12 процентах по лесовосстановлению и о 55 – по закладке лесных культур. Здесь лидер Алтайский край – цифра его достижений блестит под майским солнцем: 108 процентов! В северных районах округа только приступают к посадкам, картина сложится к 10 июня.
С Дальнего Востока сообщили: 4 региона работы начали, 5 северных территорий пока на старте. Среди тех, кто уже сажает, до 25 процентов дотянулся только Приморский край. Замыкает список Хабаровский край с его одним процентом.
– Темпы по Дальневосточному федеральному округу – самые низкие, – резюмировал ведущий. – Климат – да, есть особенности, но это вас не оправдывает.
В целом, по мнению замглавы Рослесхоза, темпы лесовосстановительных работ устроить никак не могут. И хотя некоторые регионы справились с задачей успешно, в большинстве краев и областей проблемы остаются: «По результатам проверок мы должны подготовить информацию и обратиться с ней в разные инстанции – к губернаторам, полпредам, а то и в правоохранительные органы. Деньги расходуются, а где результат?»
Окончательный итог подводить рано, это можно будет сделать только в середине июня, когда все отсеются, но общие закономерности видны уже сегодня: кто хочет успешно провести лесовосстановительный сезон, ищет возможности, кто не спешит – ищет причины, чтобы оправдать провал.
Почему именно эта тема стала главной 17 мая? Потому, говорит В.Чикалюк, что полученные сразу после долгих майских праздников результаты оптимизма не внушили (темпы лесовосстановления отслеживаются постоянно).
«Этот разговор мы провели, чтобы подстегнуть тех, кто еще не упустил время», – признался Виктор Федорович.
Существенное влияние на ситуацию оказывает нехватка стандартного посадочного материала и семян. Дефицит семян обнаружился еще в конце 2010-го, и за это время удалось остроту проблемы сгладить, но за год такой вопрос полностью не решить. Тут многое зависит от позиции самого региона: где к переданным полномочиям относятся ответственно, все нормально. И наоборот. Те, кто не «парится», стараются передвинуть свои обязательства на осень: отложили – и вроде нет проблем. Страусиная политика.
* * *
On-line СМИ «Российские лесные вести» сообщает: «Победа под Плотавой: 14 мая леса отвоевали сгоревшие гектары».
Небольшая подмосковная деревня Плотава, которую в прошлом году спасли от лесных пожаров, 14 мая вошла в историю российского лесного хозяйства как центральное место проведения Национального дня посадки леса в России. Сюда приехал вместе с представителями Русского географического общества, Всероссийского общества лесоводов, работниками Рослесхоза, представителями неправительственных организаций куратор лесной отрасли – первый вице-премьер правительства РФ Виктор Зубков. Он лично посадил несколько молодых деревьев, внеся свой вклад в восстановление зеленого богатства страны.
На месте, куда съехалось в этот день более двух тысяч человек, несколько лет назад шумел бор. Сейчас шумит только ветер. Деревья погибли в пожарах 2002 года. Но, как подметил Виктор Зубков, «это поле уже к вечеру станет лесом». Пусть еще молодым-зеленым, но лесом.
По всей России в общенациональной акции приняли участие 190 тысяч россиян. Посажено 24,4 млн. сеянцев и саженцев на площади 7 тыс. га. Восстановительные работы проходили преимущественно там, где лес был полностью уничтожен прошлогодним огнем. По замыслу организаторов национальные дни посадки леса будут теперь проходить ежегодно.
– Общенациональный день посадки леса объявлен в России впервые и является составной частью программы российских мероприятий Международного года лесов, проводимого в этом году по решению Генеральной ассамблеи ООН, – объяснил собравшимся с высокой зеленой трибуны Виктор Зубков. – Ведь лес – это легкие нашей планеты, гарантия сохранения ее здоровья. Поэтому сегодня наш долг не только приумножить наше богатство, но и воспитать бережное отношение к красивым ресурсам, которыми являются леса. Сегодня это прекрасное мы создаем своими руками.
Высокие слова Зубков подкрепил делом. Взяв в руки лопату, он лично посадил несколько саженцев сосны. Первый вице-премьер вспомнил про поручение В.В. Путина посадить от его имени молодое дерево. Саженец «от премьера» оказался немного выше. «Субординация должна быть соблюдена даже тут», – смеялись зрители.
Следом свой вклад в восстановление лесов внесли руководитель Рослесхоза Виктор Масляков и губернатор Московской области Борис Громов. Они тоже посадили две юных сосны.
После этого Виктор Зубков познакомился с теми, кто будет охранять подмосковные леса. Первыми на его пути встали казаки, которые уже несут службу в подмосковных лесах. Атаман Центрального казачьего войска Валерий Налимов доложил первому вице-премьеру, что охрана лесов является составной частью природоохранной деятельности, осуществляемой казаками в соответствии с Федеральным Законом РФ «О государственной службе российского казачества», и они готовы активно участвовать в этой работе. Заместитель председателя правительства РФ предложил казакам организовать охрану лесов во многих регионах России, прежде всего там, где горит очень сильно. Зубков обещал в самое ближайшее время собрать у себя губернаторов и атаманов всех 11 войсковых казачьих обществ с тем, чтобы договориться об этом.
Затем Зубкову представили профессиональных парашютистов-десантников ФГУ «Авиалесоохрана», которые способны быстро и грамотно потушить пожар любой сложности. Эти спецы входят в мобилизационный «спецназ Рослесхоза» и готовы по первому сигналу броситься в пекло. Их работа в первую очередь направлена на охрану от пожаров лесов именно Московской области. Но при возникновении ЧС в любом другом регионе России и при обращении его властей к Рослесхозу они готовы прийти на помощь. Недавно такой сценарий был отработан в Забайкальском крае, где вмешательство срочно переброшенных лесных пожарных-десантников помогло остановить стихию.
Потом дошло дело до новой техники. Зубкову продемонстрировали тепловизоры, которые улавливают волны тепла на расстоянии до 25 км и автоматически передают сигнал лесопожарным службам. Потом – технологию рационального использования воды с применением дисперсного раствора.
Больше всего времени Зубков провел у небольшого грузовичка под маркой «Silant». Этот вездеход – разработка новгородского завода для нужд лесного хозяйства. Спецавтомобиль нового поколения позволит значительно повысить уровень эффективности работы российских экстренных служб. «На нем сам Путин ездил», – похвастался директор ОАО «Автоспецоборудование», где делают эти машины, Андрей Мелехин.
Вслед за этим первый вице-премьер провел небольшое совещание под открытым небом с главами Орехово-Зуевского, Шатурского, Павлово-Посадского и Егорьевского районов Московской области, наиболее пострадавших в прошлом году от пожаров. Главы муниципальных образований акцентировали внимание высокого гостя на том, что сейчас самая актуальная проблема – уборка в лесах поваленных деревьев. Виктор Зубков взял этот вопрос под личный контроль. Он обратился к главе Рослесхоза: «Что возьмет население – нужно отдать бесплатно, что не возьмет – необходимо организовать бригады по уборке поваленного леса».
Руководитель Рослесхоза доложил, что работы по рекультивации площадей, пострадавших от прошлогодних пожаров, должны быть проведены на территории 19,5 тысячи га. Таких объемов в Московской области не было давно. Сейчас к разбору горельников привлекают всех: и муниципальные власти, и лесоперерабатывающие предприятия, и население.
Когда официальная часть закончилась, к столам с горячей гречкой с хлебом потянулись усталые добровольцы. Полевой обед вокально сопровождала группа «Песняры». Знаменитая «Беловежская пуща» звучала символично, словно колыбельная только что посаженным деревьям, которые через года превратятся в «заповедные дали».
* * *
On-line СМИ «Российские лесные вести» сообщает: «В Коми стартует проект по оценке биоэнергетического потенциала. Анализ ресурсов планируется провести на примере лесоперерабатывающих предприятий Усть-Куломского района».
В начале года Министерство развития промышленности, транспорта и связи региона объявило конкурс на выполнение научно-исследовательской работы, в которой должна быть отражена количественная и качественная оценка ресурсов древесных отходов лесопромышленных предприятий, рекомендуемые технологии их утилизации с максимально возможным теплоэнергетическим направлением использования.
Также в исследовании должен быть дан анализ существующих и рекомендуемых промышленных котельных установок, работающих на древесных отходах, их экономическая эффективность и рекомендации по применению на территориях муниципальных образований в Коми. Обладателем контракта на выполнение исследований стал Марийский государственный технический университет.
Непосредственный процесс полевых исследований пройдет в июне. Отчет по научному изысканию планируется получить к концу июля - началу августа.
* * *
On-line СМИ «Российские лесные вести» сообщает: «Алтайские леса страдают от сельхозпалов. Угрозу безопасности лесфонда представляют и сборщики растений».
Работники сельского хозяйства, невзирая на запреты, продолжают сжигать остатки сухой растительности на полях, сообщает пресс-служба управления лесами Алтайского края. Наибольший вред в этом году неконтролируемые сельхозпалы нанесли лесам Петровского лесничества. Только за сутки 19 мая там произошло 9 пожаров, пострадало 20,1 га лесной площади, из которых 19,3 га – березовые колки.
По словам специалистов, в этом году активную деятельность развели пасечники. Они стремятся поставить ульи на опушках березняков, для чего освобождают выбранные участки от сушняка, применяя запрещенные в крае огневые способы очистки. Нередко огонь переходит на лес.
- Правоохранительные органы и МЧС не занимаются расследованием таких случаев вредительства и поджогов, объясняя свои действия, или бездействие, тем, что травяные пожары не наносят существенного ущерба, - говорит начальник отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Петровскому лесничеству Сергей Ющенко.
Лесники края готовы в любой момент выехать на тушение огня. Нередко им приходится тушить пожары и не на лесных землях, спасая тем самым природу и жилые постройки в селах. Так, работники ООО «Альфа» (предприятие-арендатор участков Петровского лесничества) спасли от огня села Клюквенное, Усть-Гавриловка, Троицкое, хотя ликвидация пожаров в населенных пунктах в обязанности лесного предприятия не входит.
Навредить лесу могут и сборщики лесного сырья. По оперативным данным за прошедшие выходные дни на землях лесного фонда Алтайского края произошло 17 пожаров. Пострадала лесная площадь в 44,5 га. Наиболее крупный произошел 22 мая на землях Ларичихинского лесничества (Шелаболихинский район), где низовым устойчивым пожаром пройдено 33,2 га соснового бора. По мнению специалистов, причиной возгорания могло стать неосторожное обращение населения с огнем: в этих местах нередко встречаются собиратели лекарственных растений. Их беспечность и халатность могла привести к лесному пожару. Расследование по факту данного пожара ведется силами правоохранительных органов.
С начала пожароопасного сезона, с 14 апреля по 25 мая, на землях лесного фонда произошло 318 пожаров. Лесная площадь, пройденная огнем, составила 711,1 га. В ликвидации пожаров было задействовано 2637 работников лесных предприятий края, для тушения было привлечено 1036 единиц техники, в том числе 722 автомобиля и 314 тракторов.
* * *
On-line СМИ «Российские лесные вести» сообщает: ««Подрост» назвал лучших: Подведены итоги VIII Всероссийского юниорского лесного конкурса».
20 мая в городе Суздаль Владимирской области состоялся заключительный этап ежегодного лесного конкурса «Подрост». В заключительном этапе Всероссийского юниорского конкурса приняли участие ребята-победители заочного тура – представители всех 8 федеральных округов России, сообщает Рослесхоз. Конкурс проводился в шести номинациях: «Лесоведение и лесоводство», «Экология лесных животных», «Экология лесных растений», «Практическая природоохранная деятельность», «Школьные лесничества в условиях модернизации образования», «Лучшая научно-исследовательская работа лесохозяйственной направленности». Жюри предстояло выбрать победителей из 88 конкурсных работ.
Отмечается, что работы участников были весьма разноплановыми, что свидетельствует об интересе и желании решать не только проблемы родных краев и местных лесничеств, но и общенациональные задачи.
Накануне награждения участники и члены жюри высадили памятную аллею из голубых елей, выращенных в местном питомнике, и ознакомились с работой лесопожарной техники.
Победителями VIII Всероссийского юниорского лесного конкурса «Подрост» названы 18 ребят из 14 регионов России. Победители конкурса получили памятные призы от Рослесхоза и денежные сертификаты от министерства образования Российской Федерации. С победой конкурсантов поздравил заместитель руководителя Рослесхоза Анатолий Булдаков. Он отметил, что для того, чтобы пройти в финал, ребятам пришлось изрядно потрудиться в течение года. Соревнование продолжится осенью - когда ребятам вновь предстоит состязаться за звание лучших в Международном юниорском лесном конкурсе.
* * *
On-line СМИ «Российские лесные вести» сообщает: «ЛПК Финляндии демонстрирует рост: В I квартале объемы производства бумаги и картона в стране выросли на 7%».
В январе-марте в Финляндии отмечался значительный рост объемов производства продукции лесной промышленности. В I квартале было произведено порядка 1,7 млн. тонн целлюлозы и 3 млн. тонн бумаги и картона, сообщает Бумпром.ру. «Лесопромышленный комплекс оправился от спада и структурных изменений», - цитирует издение Тимо Яатинена, главу Финской федерации лесной промышленности (FFIF).
По сравнению с 1 кварталом 2010 года объемы производства бумаги и картона в стране выросли на 7%. Также продолжился рост экспортных цен на целлюлозу и различные сорта бумаги.
ЛПК в январе-марте не сумел заготовить древесину в количестве, достаточном для удовлетворения квартальных потребностей, и производители вынуждены были частично использовать накопленные ранее запасы. Спрос растет, и в течение года потребуется еще больше древесины для обеспечения загрузки мощностей. Между тем, спрос есть и на балансовую древесину, и на пиловочник, и на древесное топливо.
«Насколько конкурентоспособными будут финские бумажные фабрики на международном рынке, в значительной степени определяют решения в области промышленной политики, внесенные в концепцию Правительственной Программы, – сказал Тимо Яатинен. – Кроме того, важно быстро принимать взаимоприемлемые решения по трудовым спорам с занятыми в бумажной индустрии наемными работниками. Нам следует бережно относиться ко всем имеющимся у нас рабочим местам и не выводить их собственноручно за пределы страны, даже при существовании конфликтной ситуации на рынке труда. Работодатели по-прежнему готовы предложить местным наемным работникам финансовое решение проблемы, в размере и по форме соответствующее текущим отраслевым стандартам», – подчеркнул глава FFIF.
Ещё новости по теме:
15:00
14:20