Разделили море

Госдума ратифицировала договор между Россией и Норвегией.

Госдума ратифицировала договор между Российской Федерацией и Норвегией о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане, поставив точку в многолетнем споре о принадлежности огромных морских пространств общей площадью около 175 тысяч квадратных километров.

Несмотря на то, что три думские фракции из четырех противились ратификации, считая ее преждевременной, и настаивали на более глубоком изучении последствий договора для России, законопроект благополучно прошел думскую процедуру. Решающей, как всегда, оказалась позиция "единороссов", проголосовавших за ратификацию.

Оппозиция называла договор ущербным, полагая, что в нем "больше убытков, чем выгоды". "Мы теряем более 80 тысяч квадратных километров территорий с огромными биоресурсами и запасами нефти. Только потери от вылова рыбы могут составить более 300 тысяч тонн ежегодно, это более 15 миллиардов рублей", - подсчитывал возможный урон коммунист Владимир Улас. "Мы теряем здесь и водные пространства, теряем юрисдикцию свою над всем тем, что относится в целом к Баренцеву морю, теряем наше право на ловлю рыбных запасов и все остальное. То есть по факту мы проигрываем. А с какой стати? Мы что, потерпели поражение в войне с Норвегией?" - выставил свой счет вице-спикер от ЛДПР Владимир Жириновский и с обидой за державу добавил: "В последние 20 лет все наши действия - это уступки, уступки, уступки. Все время Россию обманывают".

Коммунисту Николаю Коломейцеву даже слово "сотрудничество" в названии документа показалось неискренним. "Оно внесено с целью маскировки истинной сущности договора, поскольку это сотрудничество выглядит как подстраивание России под интересы Норвегии", - раскрыл подоплеку Коломейцев. "Мы просто предали наших рыбаков", - самокритично заявил либерал-демократ Валерий Селезнев, предположив, что "скоро норвежцы начнут выгонять российских рыбаков с промысловой территории, очень богатой рыбой". Потому что наши все еще ловят тралами, а у норвежцев современный рыболовецкий флот, и они вводят режим бестралового промысла.

Председатель Комитета Госдумы по международным делам "единоросс" Константин Косачев назвал опасения оппозиции, распространяющей слухи "о якобы утраченных тысячах квадратных километров рыбного промысла и потерянных миллиардах то ли рублей, то ли долларов", страшилками. По словам Косачева, нынешнее соглашение о разграничении становится еще одним дополнительным инструментом защиты российских интересов. В том числе и интересов соответствующих отраслей. Он, впрочем, не исключил, что в будущем могут возникать какие-то неблагоприятные для нас сценарии. Но если такие попытки будут предприниматься нашими норвежскими в данном случае "уже не столько партнерами, но соперниками по хозяйственной деятельности", они, по словам Косачева, не будут носить правового характера, поскольку вступят в противоречие с этим договором. А рыболовной отрасли России глава комитета посоветовал модернизироваться и перейти на более современные, более эффективные, но при этом более экологичные методы ведения хозяйственной деятельности. Тогда никаких проблем у наших рыбаков не возникнет.

По поводу потерь, о неизбежности которых так много говорили депутаты оппозиции, Константин Косачев заметил: "Потерять можно только то, чем владеешь. Мы никогда не владели теми районами, которые называем спорными. Мы сейчас разграничиваем морские пространства и договариваемся о сотрудничестве на всей площади вот этого бывшего спорного региона, включая те зоны, те водные пространства, которые теперь будут находиться под контролем Норвегии". Глава профильного комитета убежден, что ратификация ничего в худшую сторону не меняет, она создает дополнительные плюсы и преимущества для регионов российского севера-запада. "Мы плюсом к нашим возможностям по рыболовству добавляем открывающиеся возможности по углеводородам и страхуем наши будущие возможности по освоению Арктики совместно (я надеюсь) с Норвегией в режиме добрососедства и сотрудничества, а не конфронтации", - сказал Косачев.

Договор о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане Россия и Норвегия подписали в сентябре 2010 года. Представляя документ депутатам, замминистра иностранных дел РФ Владимир Титов подчеркнул, что "договоренность достигнута не в результате какого-то дарения со стороны одного государства другому каких-то территорий или морских пространств, а в результате отказа от претензий на некоторую часть этих пространств ради достижения справедливого и устраивающего обе стороны договора". Документ устанавливает четкие границы суверенных прав и юрисдикции России и Норвегии, предусматривает продолжение двустороннего сотрудничества в рыболовстве, определяет режим совместной эксплуатации трансграничных месторождений углеводородов. "В результате разграничения морские пространства, отходящие к нашей стране в спорном районе, распределяются примерно поровну. Но если брать Баренцево море в целом - оно гораздо больше чем спорный район, - то к нам отходит около 860 тысяч квадратных километров. В то время как у Норвегии остается около 510 тысяч", - уточнил замминистра и порадовал народных избранников: "В важнейшем для этого разграничения южном участке спорного района мы получили большую часть исключительной экономической зоны и большую часть шельфа, - эта часть наиболее перспективна в ресурсном отношении".

Титов успокоил и защитников российских рыбаков - договор "не будет негативно влиять на возможности каждой из сторон в области рыболовства" и "не наносит ущерба российской позиции в отношении Щпицбергена". Она, по словам замминистра, остается неизменной, а рыболовство в водах вокруг Шпицбергена будет продолжаться в прежнем режиме. "Заключение этого договора - знаковое событие как для развития добрососедских отношений между Россией и Норвегией, так и для общей ситуации в Арктике и для развития атмосферы мира и спокойствия", - подытожил Владимир Титов.