Весенние "заморозки" цен

Попытки остановить удорожание продуктов грозят разрушить хлебопекарную отрасль То, что рост цен на продукты правительству удержать не удастся, эксперты предрекали еще в прошлом году, когда цены только "заморозили". Напомним, что в октябре 2007 года Минсельхоз заключил с производителями и продавцами социально значимых продуктов соглашение о заморозке цен на них до 31 января 2007 года, а позднее продлил его до 30 апреля. А вот 2 апреля ЦБ обнародовал данные по инфляции за первый квартал 2008 года. Они неутешительны: за первые три месяца года цены выросли на 4,8 %. А это значит, что уточненный недавно годовой план в 9,5 % может быть превышен. Добившись "заморозки" цен на продукты питания, правительство плохо просчитало ее условия. В особенно тяжелом положении оказались хлебопроизводители. К примеру, если крупные предприятия, имеющие широкий ассортимент, еще могут покрыть издержки производства дешевого хлеба повышением цены на дорогие сорта, то тем, кто в основном производит дешевый продукт, заработать не на чем. "Хлебопекарная отрасль и так находится в плачевном положении, – объяснил "НП" ведущий аналитик консалтинговой компании КорКон Артем Туманов. – Во-первых, число хлебозаводов уменьшается с каждым днем. А во-вторых, этот бизнес не привлекает инвесторов, потому что главная прибыль достается не производителю, а торговле. Прибыль пекарей при этом составляет всего 1–3%". Наверное, именно поэтому производители хлеба, который как известно, всему голова, нуждаются в том, чтобы государство хотя бы не мешало им, если помочь ничем не может. Кстати, в Москве с хлебом сложилась критическая ситуация. Ежегодно количество пекарен здесь сокращается на 30 %, поэтому столица уже вынуждена завозить хлеб из других регионов. В отличие от большинства западных столиц, где хлебопечением активно занимается малый бизнес (сам испек – сам тут же продал), российский мегаполис по-прежнему держится на крупных производителях. А потому, если в Европе 3,5–4 пекарни на 10 тыс. жителей, то в среднем по России – 1,23, а по Москве и вовсе – 0,23. Перспективы дальнейших "заморозок" отнюдь не радужные. Эксперты уверяют, что если начнут замораживать цены на муку, то придется замораживать и стоимость зерна, что означает разорение отечественного сельхозпроизводителя. Впрочем, проблемы сельхозпроизводителей, видно, так и останутся их собственной проблемой. Пока они подсчитывают свои убытки – нанесенные и ожидаемые – Минсельхоз предлагает очередную меру по сдерживанию роста цен на продукты. Алексей Гордеев планирует в мае предложить поправки в закон "О развитии сельского хозяйства", которые предусматривают "индикативные цены" на некоторые виды продовольствия. По мнению Гордеева, "индикативные цены должно будет устанавливать правительство в качестве ориентира, чтобы для агропромышленного комплекса страны имело смысл производить базовые продукты питания". Это значит, что государство будет указывать уровень "справедливых" цен на Государство будет указывать уровень "справедливых" цен на продукты мясо, молоко, зерно и сахар, которые покроют издержки на их производство и при этом обеспечат соответствующий уровень рентабельности для воспроизводства. Ведущий экономист Центра экономических и финансовых разработок Российской экономической школы Олег Замулин, оценивая эту инициативу, утверждает, что любое вмешательство правительства в ценообразование не оборачивается ничем хорошим. Это подтверждает и опыт мировой экономики, и времена Советского Союза: государство устанавливало цены, и это приводило к огромному дефициту товаров и низкому качеству продукции. "Сомневаюсь, что в правительстве знают, что такое "справедливая цена", и непонятно, на что они будут ориентироваться, – рассуждает эксперт. – Но на первых порах эта идея, определенно, получит поддержку в обществе, ведь сейчас россияне возмущены резким ростом цен на продукты". По его словам, индикативность – это определенная рекомендация товаропроизводителю, но ни в коей мере не обязанность. Однако интерпретаций в российском стиле не избежать: любая команда сверху начальством на местах будет восприниматься как приказ, обязательный к исполнению, так что в краткосрочной перспективе цены просто начнут останавливать. "Со временем они могут быть пересмотрены волюнтаристским образом, и возникнет несоответствие рыночного взаимодействия: торговцы решат, что продавать товар по заниженной цене невыгодно. А это уже угроза появления "черного рынка" и продажи продукции из-под прилавка", – уверен Замулин. По его словам, индикативность цен не повлияет на инфляцию в стране, поскольку продукты питания не единственная категория, входящая в потребительскую корзину. Надо понимать, что действующая до 1 мая заморозка – акция одноразовая, а индикативные цены будут закреплены в законе. Это значит, что государство не в состоянии принять экономически обоснованные меры в борьбе с инфляцией. Подобные шаги лишь дадут рынку сигнал о том, что правила игры опять меняются, а к снижению темпов роста цен не приведут. Novopol.Ru