Новый Лесной кодекс РФ принят Советом Федерации
128 сенаторов поддержали новый Лесной кодекс, 10 высказались – "против", 4 воздержались. "За" закон о введении кодекса в действие проголосовало 115 членов Совета Федерации, 12 – "против" и 7 воздержались.
Представлял Лесной кодекс на заседании глава Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды Виктор Орлов. Он сказал, что новый Лесной кодекс концептуально меняет по сравнению с действующей законодательную базу лесных отношений в России. "В первую очередь Лесной кодекс вводит норму, направленную на привлечение крупных инвестиций в лесной комплекс страны путем безаукционного предоставления лесных участков для реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов", - отметил Виктор Орлов.
По его словам, Лесной кодекс упрощает и дебюрократизирует лесные отношения, в частности аренду лесных участков, организацию аукционов по продаже права аренды лесных участков и права на заключение договоров их купли-продажи для удовлетворения собственных нужд граждан - жителей лесных районов. "Можно также отметить упрощение порядка предоставления лесных участков для проведения геологического изучения недр и добычи полезных ископаемых, строительства линий электропередачи, магистральных трубопроводов и других линейных объектов", - отметил сенатор.
Глава Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды сказал, что кодекс декларирует федеральную собственность на лесные участки в составе земель лесного фонда. При этом ужесточается порядок перевода лесных участков из состава защитных лесов в земли иных категорий и вводятся ограничения на проведение сплошных рубок в защитных лесах. "Также установлены права граждан на свободное пребывание в лесах", - добавил Виктор Орлов.
Он отметил, что последовательным шагом в развитии нового лесного законодательства является закрепление и развитие в кодексе принципа передачи значительной части федеральных полномочий органам исполнительной власти субъектов федерации в области лесных отношений.
Напомним, что новая редакция Лесного кодекса РФ направлена на введение правовых норм регулирования вопросов охраны, защиты лесов и требований лесоводства с учетом их экологической и рекреационной функции.
Собственником земель лесного фонда и лесных участков в составе этих земель является Российская Федерация. Закон вводит новую классификацию лесов в зависимости от их экономического, экологического и социального значения. Согласно этой классификации, леса бывают защитными, эксплуатационными и резервными. Устанавливаются правовые режимы использования этих категорий лесов. Также определяются состав и правовой режим защитных лесов и ограничения хозяйственной деятельности в них. Согласно новой редакции кодекса, особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства защитных лесов определяются федеральным органом исполнительной власти.
Закон содержит закрытый перечень видов использования лесов и особенности использования лесных участков для каждого вида использования. Прописываются особенности пользования лесами в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Кодекс содержит нормы, касающиеся вопросов освоения лесов, создания лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, использования в лесах объектов, не связанных с лесной инфраструктурой. Прописывается, что инвестиционная деятельность в области освоения лесов направлена на интенсификацию использования лесных ресурсов, стимулирование переработки древесины и других лесных ресурсов на территории РФ.
Согласно новой редакции Лесного кодекса РФ, использование лесов осуществляется на праве постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, либо ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), либо на праве аренды и безвозмездного срочного пользования лесными участками. При этом в исключительных случаях предусматривается возможность заключения договоров купли-продажи лесных насаждений на сруб. Объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет. В ходе второго чтения законопроекте были сокращены сроки аренды (в первом чтении - до 99 лет) и могут устанавливаться в пределах от 10 до 49 лет для договоров, заключаемых на аукционе, и в пределах от 1 до 49 лет для договоров, заключаемых без его проведения.
Кроме того, прописываются полномочия РФ, субъектов РФ (в том числе делегируемые) и муниципальных образований в сфере лесных отношений. При этом полномочия существенно перераспределены от центра в регионы. Устанавливаются антимонопольные требования в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Согласно кодексу, лесные участки предоставляются государственным и муниципальным научным и образовательным учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования. В качестве основных территориальных единиц управления лесами определены лесничества и лесопарки.
Кодекс устанавливает право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд собирать и заготавливать дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, а также другие недревесные лесные ресурсы.
Напомним, что Госдума также приняла в третьем чтении законопроект о введении в действие Лесного кодекса РФ, в соответствии с которым он вступает в силу с 1 января 2007 года. Правительству РФ необходимо до 1 июля 2007 года принять соответствующие нормативные правовые акты для реализации положений Лесного кодекса, а до 1 февраля 2007 года обеспечить переход права собственности РФ на лесхозы к субъектам РФ.
Представлял Лесной кодекс на заседании глава Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды Виктор Орлов. Он сказал, что новый Лесной кодекс концептуально меняет по сравнению с действующей законодательную базу лесных отношений в России. "В первую очередь Лесной кодекс вводит норму, направленную на привлечение крупных инвестиций в лесной комплекс страны путем безаукционного предоставления лесных участков для реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов", - отметил Виктор Орлов.
По его словам, Лесной кодекс упрощает и дебюрократизирует лесные отношения, в частности аренду лесных участков, организацию аукционов по продаже права аренды лесных участков и права на заключение договоров их купли-продажи для удовлетворения собственных нужд граждан - жителей лесных районов. "Можно также отметить упрощение порядка предоставления лесных участков для проведения геологического изучения недр и добычи полезных ископаемых, строительства линий электропередачи, магистральных трубопроводов и других линейных объектов", - отметил сенатор.
Глава Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды сказал, что кодекс декларирует федеральную собственность на лесные участки в составе земель лесного фонда. При этом ужесточается порядок перевода лесных участков из состава защитных лесов в земли иных категорий и вводятся ограничения на проведение сплошных рубок в защитных лесах. "Также установлены права граждан на свободное пребывание в лесах", - добавил Виктор Орлов.
Он отметил, что последовательным шагом в развитии нового лесного законодательства является закрепление и развитие в кодексе принципа передачи значительной части федеральных полномочий органам исполнительной власти субъектов федерации в области лесных отношений.
Напомним, что новая редакция Лесного кодекса РФ направлена на введение правовых норм регулирования вопросов охраны, защиты лесов и требований лесоводства с учетом их экологической и рекреационной функции.
Собственником земель лесного фонда и лесных участков в составе этих земель является Российская Федерация. Закон вводит новую классификацию лесов в зависимости от их экономического, экологического и социального значения. Согласно этой классификации, леса бывают защитными, эксплуатационными и резервными. Устанавливаются правовые режимы использования этих категорий лесов. Также определяются состав и правовой режим защитных лесов и ограничения хозяйственной деятельности в них. Согласно новой редакции кодекса, особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства защитных лесов определяются федеральным органом исполнительной власти.
Закон содержит закрытый перечень видов использования лесов и особенности использования лесных участков для каждого вида использования. Прописываются особенности пользования лесами в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Кодекс содержит нормы, касающиеся вопросов освоения лесов, создания лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, использования в лесах объектов, не связанных с лесной инфраструктурой. Прописывается, что инвестиционная деятельность в области освоения лесов направлена на интенсификацию использования лесных ресурсов, стимулирование переработки древесины и других лесных ресурсов на территории РФ.
Согласно новой редакции Лесного кодекса РФ, использование лесов осуществляется на праве постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, либо ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), либо на праве аренды и безвозмездного срочного пользования лесными участками. При этом в исключительных случаях предусматривается возможность заключения договоров купли-продажи лесных насаждений на сруб. Объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет. В ходе второго чтения законопроекте были сокращены сроки аренды (в первом чтении - до 99 лет) и могут устанавливаться в пределах от 10 до 49 лет для договоров, заключаемых на аукционе, и в пределах от 1 до 49 лет для договоров, заключаемых без его проведения.
Кроме того, прописываются полномочия РФ, субъектов РФ (в том числе делегируемые) и муниципальных образований в сфере лесных отношений. При этом полномочия существенно перераспределены от центра в регионы. Устанавливаются антимонопольные требования в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Согласно кодексу, лесные участки предоставляются государственным и муниципальным научным и образовательным учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования. В качестве основных территориальных единиц управления лесами определены лесничества и лесопарки.
Кодекс устанавливает право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд собирать и заготавливать дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, а также другие недревесные лесные ресурсы.
Напомним, что Госдума также приняла в третьем чтении законопроект о введении в действие Лесного кодекса РФ, в соответствии с которым он вступает в силу с 1 января 2007 года. Правительству РФ необходимо до 1 июля 2007 года принять соответствующие нормативные правовые акты для реализации положений Лесного кодекса, а до 1 февраля 2007 года обеспечить переход права собственности РФ на лесхозы к субъектам РФ.
Ещё новости по теме:
15:00
14:20