Обзор прессы от 23 марта 2006 г
Газета "Янтарный Край" (Калининградская обл) сообщила о том, что по поручению калининградского губернатора Георгий Бооса региональным министерством промышленности в конце прошлого и начале текущего проведены встречи с представителями лесоперерабатывающей отрасли, в ходе которых были обсуждены основные проблемы и пути их решения.
О том, что удалось сделать для лесопереработчиков, читателей "Янтарного края" проинформировал заместитель министра промышленности Олег КОЛЬЦОВ:
- С учетом положительного опыта в декриминализации лесопользования и реализации деловой древесины Краснодарского края выработаны предложения, которые, по общему мнению, способны навести порядок в отношении к такому важному природному ресурсу, как лес. В частности, предложено ограничить вывоз на экспорт необработанной твердо-лиственной древесины. Гораздо выгоднее, как считают лесопереработчики ООО "Эколюкс", "Оптим", "Гравитон", "Торфо", "Фартин" и других фирм, организовать изготовление необходимых региону изделий, создав цепочки замкнутых производств и дополнительные рабочие места.
В адрес управления уполномоченного представителя Минэкономразвития РФ по Калининградской области из регионального правительства направлено письмо. В нем предлагается рекомендовать лицензирующим органам при выдаче разрешительных документов на вывоз с территории области деловой древесины установить ее реальную стоимость - не ниже 220 евро за кубометр. Такой подход позволит ограничить вывоз ценного сырья, в частности, дуба, послужит стимулом к реализации его на местном рынке, и, соответственно, значительно пополнит поступления в бюджет.
Не произошел рост ставок лесных податей в Калининградской области на текущий год - они остаются на уровне 2005 г. Во избежание перебоев с поставками сырья на деревообрабатывающие предприятия Агентству лесного хозяйства по Калининградской области рекомендовано проводить аукционы ежемесячно, начиная с января. Рекомендации приняты. Составлен график торгов, которых в 2006 году их будет проведено 12.Для предотвращения срывов аукционов введена плата за участие в них, установлен прежний порядок с внесением задатка. При отказе от покупки делянки победителю задаток не возвращается. Прошедший по этим правилам мартовский аукцион подтвердил правильность предпринятых шагов: лес продан реальным покупателям.
Наводится порядок в процедуре оформления фитосанитарных сертификатов на вывоз древесины и изделий из нее.
К проверке необоснованных выплат коммерческим структурам подключено управление "Россельхознадзор" по Калининградской области. Соответствующими государственными структурами будут проведены проверки обоснованности объемов вырубленного леса по заявкам муниципальных образований, на основании которых вырубка леса проводилась, минуя аукционы. Таким образом, по цене в 2-3 раза ниже реальной в 2005 году продано 47,3 тыс. кубометров леса. По итогам проверок будут применены административные санкции.
* * *
Газета "Правда Севера" (Архангельская обл) рассказала о том, что ГУВД Красноярского края возбудило уголовное дело против руководства ОАО "Ангарский ЛПХ" (контролируется компанией "Континенталь Менеджмент" - КМ), которое обвиняется в уклонении от уплаты налогов и сборов на общую сумму в 69 млн руб.
При этом КМ неприятности ждут еще и на другом "фронте". Как стало известно "Ъ" от источника в администрации региона, чиновники расторгли договоры аренды лесозаготовительных площадей со всеми краевыми предприятиями, управляемыми "Континенталь Менеджментом", в том числе и с ОАО "Ангарский ЛПХ". Поводом для этого послужила огромная задолженность лесоперерабатывающих комбинатов по налогам и заработной плате.
В пресс-службе ГУВД Красноярского края подтвердили информацию о возбуждении уголовного дела по факту уклонения от уплаты налогов. По словам сотрудницы пресс-службы Татьяны Шкамплетовой, "дело было возбуждено сразу против нескольких человек".
"Их фамилии и должности сейчас в интересах следствия назвать нельзя, - пояснила госпожа Шкамплетова. - С целью уклонения от уплаты налогов менеджеры предприятия осуществляли расчеты с контрагентами через счета третьих лиц, а также векселями и наличными денежными средствами через кассу предприятия.
Таким образом, действия руководителей ОАО "Ангарский ЛПХ" привели к сокрытию денежных средств и имущества, за счет которых должно производиться взыскание налогов и сборов на общую сумму более 69 млн рублей".
Также следователи подозревают, что дирекция комбината продавала имущество, на которое был наложен арест судебными приставами. Эту информацию подтвердил и пресс-секретарь ГУ Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю Андрей Кабиров. "Общая задолженность предприятия "Ангарский ЛПХ" по налогам и сборам составляет 69 млн рублей, и в конце прошлого года мы для их взыскания наложили арест на имущество стоимостью около 3 млн. Однако в дальнейшем это имущество (запасные части для техники) просто исчезло", - пояснил господин Кабиров.
В краевой администрации по-своему отреагировали на скандал. В департаменте природных ресурсов и лесного комплекса заявили, что "неоднократно предупреждали руководство ОАО "Ангарский ЛПХ" и ООО "Ярцевская ЛПК", что необходимо погасить накопившуюся задолженность по налогам и заработной плате, но никаких действий не последовало".
Именно по этой причине администрация рекомендовала агентству лесного хозяйства по Красноярскому краю, Таймырскому и Эвенкийскому АО расторгнуть договоры аренды лесопользователя, что и было сделано. Например, в настоящее время одно из дочерних предприятий ПК "Континенталь Менеджмент" - ООО "Ярцевская лесопромышленная компания" - имеет задолженность по налогам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды в размере 67,9 млн рублей, а в Пенсионный фонд - 26 млн рублей.
* * *
Газета "Волна" (Архангельская обл) - Архангельская область готовится принять на себя весь находящийся в ее границах лесной фонд. По 199-му ФЗ с 1 января 2007 года полномочия на право управления лесным фондом передаются от федеральных властей субъектам РФ. Управление же лесами, находившимися в ведении сельхозорганизаций, уже возложено было на субъекты с 1 января 2005 года. У нас функции администрации области по управлению этими лесами переданы департаменту ЛПК.
На недавнем заседании комитета по промышленности депутаты с озабоченностью говорили о том, что и исполнительной, и законодательной властям области нужно быть максимально готовыми к принятию полномочий на управление всеми лесами. Решение в Москве принято верное, - считают депутаты, - в большинстве "лесных" стран мира лесами занимаются регионы. В нашей огромной стране тем более сложно управлять всей лесной стихией из Москвы. Однако до сих пор отсутствует механизм передачи полномочий от федерации регионам. Более того, наметились проблемы использования так называемых сельских лесов.
Село лишается подспорья
Оказывается, постановление Правительства РФ от 29 октября 2005 года ограничивает использование сельхозпроизводителями участков леса, переданных им ранее в безвозмездное пользование. А именно - размер участка такого лесного фонда устанавливают исходя из объемов, необходимых для удовлетворения собственных потребностей в древесине. Только собственных: на строительство, капремонты, отопление. Эти объемы ограничены жесткими нормативами, связанными с объемом произведенной сельхозпродукции. Нормативы на бесплатный лес рассчитывают в администрации области. Реализовало хозяйство на миллион рублей сельхозпродукции - получи бесплатно 77 кубометров древесины на строительство, ремонт, отопление.
Заработало 10 миллионов рублей - получи 770 кубометров леса. Однако до сей поры сельхозпредприятия имели возможность рубить дополнительно к этой льготе часть леса и в коммерческих целях с правом направлять вырученные средства на развитие сельхозпроизводства. Нынешняя позиция департамента ЛПК, ведающего теперь сельскими лесами, - ограничить сельхозпредприятия по минимуму. То есть, выделять им лес только под собственные потребности, как это указано в положении из Постановления Правительства РФ от 29 октября 2005 года, а остальные сельские леса пустить с аукциона для других лесопользователей.
Рассказывая мне об этой проблеме, депутат областного Собрания, Надежда Павловская, председатель комитета по АПК, заявила, что названное постановление нанесет ущерб сельхозпроизводителям, по крайней мере - северным. Ведь рубка части сельских лесов в коммерческих целях - значительное подспорье для агрохозяйств. Особенно, если учесть, что выделяемых на поддержку АПК средств (0,2 процента федерального и 2 процента областного бюджетов) явно недостаточно. К тому же, дотации поступают обычно несвоевременно. И к посевной, то есть к весне, требуются закупки топлива, семян, запчастей, а не в конце лета, когда, как правило, поступают средства.
Более того, как пояснил Борис Белозеров, главный специалист департамента АПК, многим сельхозпредприятиям не столь важен льготный лес, сколько тот, который они имеют возможность заготавливать на продажу. Ибо тем самым агропредприятия могут решать важные проблемы, притом не только текущие: приобретать племенной скот, технику, оборудование, реконструировать животноводческие, иные помещения для расширения производства. Он также пояснил, что введение департаментом ЛПК ограничения теоретически не лишит сельхозпроизводителей права заготавливать древесину на льготных условиях и для коммерческих целей. Статья 43 Лесного кодекса позволяет им это. Однако, при значительной величине выделенной лесосеки агропредприятие имеет возможность сохранять часть невырубленного им льготного леса в резерве на следующий год и далее. В случае же ограничения появляется опасение, что эти ближние "сельские" леса, не задействованные сельхозпроизводителями в течение одного года, вполне могут уйти с аукциона или будут отданы кому-то в долгосрочную аренду. И останется у селян возможность рубить лес лишь где-то в дальних его районах. А это им окажется не под силу: у них нет необходимой для этого лесовозной техники, инфраструктуры, возможностей строительства дорог.
И того, что есть, мало
Надежда Павловская посетовала также на недостаточный объем льготной древесины (77 кубометров), выделяемой по нормативу от реализованной на каждый миллион рублей сельхозпродукции. Небольшим предприятиям этого недостает на их нужды. Депутат выступила с инициативой об изменении норматива до 200 кубометров.
Борис Белозеров, считая это полезной инициативой, полагает, однако, что и такая мера не спасет сельхозпредприятия, если они окажутся лишенными возможности использовать сельские леса для коммерческой цели. Ибо если остальные сельские леса, кроме льготных, нормативных, пустить с аукциона, то лесопользователи с "большим топором" в течение нескольких лет вырубят все эти находящиеся в пределах досягаемости селян леса. А ведь кроме сельхозпредприятий древесину в этих лесах заготавливают также внебюджетные организации сельских районов, население. И ездить за ней за многие десятки километров туда, где нет, к тому же, дорог, они просто не смогут. Их преимущество - леса, прилегающие к местам их обитания.
На февральском выездном заседании координационного совета в Вельске говорили о том, что нужно расширить сферу и объемы использования этих лесов селянами, ибо дошло до того, что нормативы льготного выделения леса не обеспечивают потребности многих сельских организаций даже в дровах.
Где же выход?
В департаменте АПК считают, что выход - тоже в постановлении Правительства РФ, но - в другом: от 21 апреля 2003 года. Согласно этому документу, можно на тех же участках, предоставленных сельским организациям в безвозмездное пользование, заготавливать древесину сверх установленных потребностей, по так называемому краткосрочному пользованию, в том числе - для реализации с целью направления дохода на развитие сельхозпроизводства. Но встречи, дискуссии представителей двух департаментов к единому мнению по этой проблеме пока что не привели.
"Противники" сельских лесов приводят еще такой аргумент: заведет, мол, какое-то хозяйство двух кроликов и, как сельхозпроизводитель, начнет, используя льготы, низкую попенную плату и прочее, рубить льготный лес, продавать его, чтобы жить припеваючи только за счет этого. Нет уж, мол, если ты фермер, то фермерством и занимайся. А все леса должны быть отданы под аукционы.
Надежда Павловская не отрицает, что имеются случаи неправомерного использования сельских лесов, и считает, что их надо и можно исключить. Если кто-то производством сельхозпродукции занимается по мизеру, то и лесу ему нужно выделять для использования на коммерческие цели в соответствии с объемом его сельхозпроизводства, и не более.
Но кто это будет определять? По мнению председателя комитета по АПК, при главе каждого района следовало бы создать для этой цели какой-то коллегиальный орган, чтобы исключены были случаи "дарования" объемов по знакомству или иным поводам. К примеру, в Вельском районе есть сельхозпредприятие со значительными объемами производства, согласно которым оно имеет право заготавливать в год 8 тысяч кубометров древесины в сельских лесах. А расчетная лесосека ему выделена всего 4 тысячи кубометров. Другое сельхозпредприятие по объему производства заслуживает всего тысячу кубометров леса, зато расчетная лесосека у него аж 11 тысяч кубов. Из этого видно, что распределение объемов должно быть справедливо и законно организовано именно на районном уровне и по производственным показателям, а не личным связям руководителей. А объемы, которые останутся неиспользованными, можно бы, считает Надежда Павловская, направлять и на общий аукцион.
Вот, собственно, этим проблемам и посвящено второе из двух "лесных" обращений областного Собрания депутатов к федеральным структурам. А именно о том оно, что следовало бы октябрьское 2005 года Постановление Правительства РФ в части использования сельских лесов либо дополнить, либо вообще пересмотреть. С тем, чтобы сельхозорганизациям снова разрешили использовать в определенных рамках сельские леса и в коммерческих целях.
* * *
Газета "Правда Севера" (Архангельская обл) сообщила о том, что минувшая неделя отметилась весьма значительным для лесопромышленной отрасли событием: ОАО "Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат" впервые проводило в Москве презентацию предприятия в расширенном, оперативно-перспективном формате: финансовые результаты за 2004-2005 годы плюс стратегия развития на ближайшие десять лет.
Как пройти в "Библиотеку"?
Диапазон деловых связей и объемы продукции АЦБК на российском и мировом рынках растут, а вместе с ними и потребность в таких встречах. Теперь, далеко не первый год, и журналисты общероссийских СМИ ждут регулярного "отчета", не говоря уже про то, что реальным партнерам необходима постоянная уверенность в состоятельности АО, а потенциальным - еще и еще аргументы.
Представительство АЦБК в столице (в офисном здании на Новом Арбате) работает уже несколько лет, однако для презентации, как заведено, была выбрана "нейтральная" территория - гостиница "Radisson SAS "Славянская". Этот красивый отель (список почетных постояльцев которого, к слову, возглавляет экс-президент США Джордж Буш-старший), располагает целым рядом стилизованных залов, специально предназначенных для конференций и других мероприятий: "Эрмитаж", "Зал Чайковского", "Зал Глинки"... Организаторы от АЦБК остановились на зале "Библиотека", сдержанно оформленном в очень светлых тонах.
Готовый список гостей изучали не без дольки позитивного удивления. Если представители прямо заинтересованных банков и журналисты редко упускают возможность "покаверзничать" в вопросах, то независимых финансовых экспертов, специалистов по фондам, инвестициям не так-то легко созвать: их мнение стоит особняком и дорого во всех смыслах этого слова. Тем не менее получился хороший рабочий кворум.
Журналистское крыло "оперяли" медиа-холдинг РБК, Интерфакс (у них к АЦБК даже "приставлены" отдельные корреспонденты), газеты "Ведомости" и "Коммерсант", несколько деловых журналов и наша, архангельская делегация от "Правды Севера" и АГТРК "Поморье". Финансовое - Внешторгбанк, Уралсиб, Газпромбанк, Мегатрастойл и другие. А хозяева презентации вывели на арену самых первых лиц: председателя совета директоров АЦБК доктора Хайнца Циннера, члена совета директоров Тимура Соколова, генерального директора предприятия Владимира Белоглазова и директора по экономике и финансам Дмитрия Зылева.
"Самый актуальный вопрос..."
От реализации продукции в 2005 году АЦБК выручил почти 350 миллионов долларов США. Рентабельность комбината около 12 процентов. В активе компании (вместе с подконтрольными предприятиями) - треть поступающего на отечественный рынок картона и каждая четвертая ученическая тетрадка.
- Я был бы не против дальше развивать этот математический ряд, но, наверное, целесообразнее загодя ответить на менее "удобные" вопросы, - обратился к собравшимся Дмитрий Зылев. - Информацию о наших финансовых показателях вы получили. Если остались сомнения, считаю важным напомнить, что АЦБК участвует в мониторинге Центробанка, и подтверждение данных можно получить там.
Один из главных вопросов, на которые трудно ответить однозначно, - перспективы экспорта. АЦБК торгует с 43 странами, вывозя за пределы России порядка 31 процента своей продукции. Сейчас, однако, по наблюдениям журналистов, мировой рынок сырья для целлюлозно-бумажной промышленности имеет склонность свернуть в сторону тропических, эвкалиптовых лесов: они, по некоторым параметрам, дешевле, а кроме того - быстрее воспроизводятся. Если такая тенденция предпочтений укрепится, наш комбинат рискует потерять часть экспортной доли?
- Не думаю, что престиж северной, прежде всего российской древесины, когда-либо упадет, - возразил гендиректор АЦБК Владимир Белоглазов. - Сопоставляя качество нашего леса с его воспроизводимостью, нетрудно удостовериться, что последняя не такая уж и продолжительная. Что касается контрагентов за рубежом... Мы работаем со многими покупателями - иностранными торговыми домами - уже по 10-15 лет, и каждый год заключаем лишь рамочное соглашение. А цены очень гибкие: варьируются под каждую поставку. Еще один вопрос, вызывающий много вопросов, - наш недавний 65-летний юбилей: возраст техники и планы по модернизации производства...
Сейчас, вернее, вопросов нет: продукция АЦБК соответствует мировым стандартам, сертифицирована лесным попечительским советом. Комбинат экспортирует около половины того, что производит, а "наудачу" в искушенную Европу и Северную Америку ничего не вывезешь. В то же время, к 2015 году компания планирует варить свыше 1 миллиона тонн целлюлозы в год, что на 20 процентов больше, чем сегодня. А производственные мощности АЦБК и так задействованы более чем на 99 процентов.
- В России продавать целлюлозу, бумагу и картон выгоднее, но предприятию необходим и валютный фонд - АЦБК закупает за рубежом оборудование и химикаты. Поэтому мы хотим увеличить поставки на внутренний рынок, не снижая при этом экспорт, - комментирует Дмитрий Зылев. - Да, требуются капитальные вложения. Техническое перевооружение - одна из ведущих составляющих десятилетней программы развития комбината.
В ее рамках, в частности, - полная, на 120 миллионов евро, реконструкция процесса варки целлюлозы (по новым экологическим нормативам) и создание при АЦБК завода целлюлозных полуфабрикатов. На "миллионный" выпуск нужна такая сумма (300 млн евро), что совет директоров засомневался: а не проще ли построить новый завод? Посчитали, что не проще. И поддержали модернизирующую программу.
Акционеры не пострадают
Внешне неблагоприятный финансовый показатель работы АЦБК в 2005 году, пожалуй, один: чистая прибыль, по сравнению с 2004-м, сократилась на 36 процентов. По словам Дмитрия Зылева, речь идет о временных издержках, и дивиденды акционеров меньше точно не станут.
- На 16 процентов подорожал мазут, на 25-40 - химикаты. Скачок цен мы прогнозировали, но не такой скорый, - уточняет Дмитрий Игоревич. - "Обидел" прибыль и плановый рост объемов производства, однако без этого не будет движения вперед. Нельзя не отметить, что 1-2 раза в год мы повышаем зарплату своим работникам. Кроме того, мы взяли на себя коммерческие расходы "Архбума", ныне полностью ведущего сбыт продукции АЦБК. Со второй половины этого года "Архбум" сосредоточится только на ее перевозке. Другого столь подходящего предприятия, обладающего ресурсами всех видов транспорта, в городе, да и в области просто нет. Но самый большой плюс - Подольский филиал "Архбума" - крупный производитель гофрокартона. Вложения того стоят.
Ну и от обязанностей градообразующего предприятия никуда не спрячешься. Еще в 1992 году на балансе комбината были 80 процентов жилья, дороги, садики и школы. АЦБК чем только не занимался, вплоть до разведения овощей и рыб. Да и сейчас предприятие обеспечивает город тепло- и электроэнергией. Новодвинский "Жилкомсервис" с великим трудом расплачивается за поставки, но здесь, пожалуй, ни у одной из сторон выбора нет. Для муниципального бюджета комбинат - единственный свет в окошке.
Несмотря на все вышеперечисленное, требования совета директоров на 2005 год АЦБК выполнил. Очередное собрание акционеров АО намечено на конец апреля, и размер выплаты с чистой прибыли на одну акцию не будет ниже прежде установленных 200 рублей.
А от приобретения топлива извне (угля и мазута), предприятие, кстати, планирует уходить: уже смонтированы два котла на древесных отходах, и эта идея получит продолжение.
Кредиты и вопросы вдогонку
- С АЦБК одно только плохо: на правах дисциплинированного клиента просят снизить процентные ставки по кредитам, - полушутливо отметил в заключение презентации представитель Газпромбанка Александр Казначеев и уже серьезно добавил:
- Бизнес хороший со всех сторон. Лесопромышленная отрасль вообще ключевая для России. При этом Архангельский ЦБК занимает в ней одно из ведущих мест. Все это, как вы понимаете, обнадеживает. Список акционеров тоже. Мы выиграли тендер на третий облигационный заем комбината в 1,5 миллиарда рублей. Сейчас оформляем бумаги. Считаем интерес российского инвестиционного сообщества к этому предприятию вполне закономерным.
- Нам нужны средства на модернизацию, - добавил Владимир Белоглазов. - Кредиторская задолженность ощущается, хоть и не мешает производству. АЦБК ведет переговоры с несколькими банками. Лимиты остаются потому, что комбинат старается рассчитывать, прежде всего, на собственные средства. На 2007-2008 годы мы планируем снижение долговой нагрузки.
Через шесть месяцев, в сентябре, АЦБК вводит в строй новый древесно-подготовительный цех 4: очень перспективный в отношении и производительности, и экологической безопасности. Следующая цель - чуть уменьшить темпы вложений в основные средства и скорректировать долги. А потом снова взять курс на модернизацию. В компании есть неформальная поговорка: пока борьба с минусами идет своим чередом, нужно развивать имеющиеся плюсы.
Больше на презентации у журналистов, поначалу слушавших руководство АЦБК не без профессионального скепсиса, острых вопросов не было. Наверное, сказался положительный заряд мероприятия. Позже, вне формата почти все представители СМИ "ловили" Дмитрия Зылева и Владимира Белоглазова, чтобы задать им еще больше вопросов, в том числе по корпоративному конфликту. Какое продолжение получат разногласия компании с "Базэлом" - покажет время, но одно точно: предприятие стабильно работает и показывает отличные результаты.
* * *
Приложение к Российской газете "Запад России" (Калининградская Обл) - Несмотря на имеющиеся в области огромные лесные массивы и рост производства продукции целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, эта отрасль не стала для экономики края локомотивом. В конце прошлого и начале нынешнего года чиновники регионального правительства провели ряд встреч с калининградскими лесопереработчиками. В ходе переговоров обсуждались проблемы предприятий и пути решения острых вопросов. Так, требуется навести порядок в лесопользовании, где из-за временной потери контроля государства за природными ресурсами стал хозяйничать криминал. В частности, ограничить экспорт необработанной твердолиственной древесины и организовать на месте производство деревянных изделий. Всего-то и нужно, чтобы лицензирующие органы при выдаче разрешительных документов на вывоз деловой древесины установили ее реальную стоимость (а она на рынке идет не ниже 220 евро за кубометр). Таким образом можно будет положить конец вывозу с территории области наиболее ценного сырья, например, дуба. От дубовой мебели и дубового паркета калининградские потребители не откажутся. А деньги в областной бюджет поступят.
Как проинформировал заместитель министра промышленности областного правительства Олег Кольцов, его ведомство направило в региональное управление уполномоченного представителя Минэкономразвития РФ соответствующее письмо. Выполнены и другие пожелания лесопереработчиков. Размер ставок лесных податей в Калининградской области на текущий год остался на уровне 2005 года. Во избежание перебоев с поставками сырья на деревообрабатывающие предприятия региональному агентству лесного хозяйства рекомендовано проводить аукционы ежемесячно. Для предотвращения срывов аукционов введена плата за участие в тендерах, предусматривается обязательное внесение задатка. При отказе от покупки делянки этот задаток выигравшему лот не возвращается. Мартовские торги, по словам Олега Кольцова, прошли без инцидентов, весь лес продан реальным покупателям.
Наводится порядок и в процедуре оформления фитосанитарных сертификатов на вывоз древесины и изделий из нее. К проверке необоснованных выплат коммерческим структурам подключено управление Россельхознадзора. Другие контрольные службы проверили объемы вырубленного по заявкам муниципальных образований леса, поскольку заготовка древесины ведется в таком случае минуя аукционы. Было выявлено, что в прошлом году 47,3 тысячи кубометров леса проданы в два-три раза ниже его реальной стоимости. По итогам проверок к нарушителям будут применены административные санкции.
О том, что удалось сделать для лесопереработчиков, читателей "Янтарного края" проинформировал заместитель министра промышленности Олег КОЛЬЦОВ:
- С учетом положительного опыта в декриминализации лесопользования и реализации деловой древесины Краснодарского края выработаны предложения, которые, по общему мнению, способны навести порядок в отношении к такому важному природному ресурсу, как лес. В частности, предложено ограничить вывоз на экспорт необработанной твердо-лиственной древесины. Гораздо выгоднее, как считают лесопереработчики ООО "Эколюкс", "Оптим", "Гравитон", "Торфо", "Фартин" и других фирм, организовать изготовление необходимых региону изделий, создав цепочки замкнутых производств и дополнительные рабочие места.
В адрес управления уполномоченного представителя Минэкономразвития РФ по Калининградской области из регионального правительства направлено письмо. В нем предлагается рекомендовать лицензирующим органам при выдаче разрешительных документов на вывоз с территории области деловой древесины установить ее реальную стоимость - не ниже 220 евро за кубометр. Такой подход позволит ограничить вывоз ценного сырья, в частности, дуба, послужит стимулом к реализации его на местном рынке, и, соответственно, значительно пополнит поступления в бюджет.
Не произошел рост ставок лесных податей в Калининградской области на текущий год - они остаются на уровне 2005 г. Во избежание перебоев с поставками сырья на деревообрабатывающие предприятия Агентству лесного хозяйства по Калининградской области рекомендовано проводить аукционы ежемесячно, начиная с января. Рекомендации приняты. Составлен график торгов, которых в 2006 году их будет проведено 12.Для предотвращения срывов аукционов введена плата за участие в них, установлен прежний порядок с внесением задатка. При отказе от покупки делянки победителю задаток не возвращается. Прошедший по этим правилам мартовский аукцион подтвердил правильность предпринятых шагов: лес продан реальным покупателям.
Наводится порядок в процедуре оформления фитосанитарных сертификатов на вывоз древесины и изделий из нее.
К проверке необоснованных выплат коммерческим структурам подключено управление "Россельхознадзор" по Калининградской области. Соответствующими государственными структурами будут проведены проверки обоснованности объемов вырубленного леса по заявкам муниципальных образований, на основании которых вырубка леса проводилась, минуя аукционы. Таким образом, по цене в 2-3 раза ниже реальной в 2005 году продано 47,3 тыс. кубометров леса. По итогам проверок будут применены административные санкции.
* * *
Газета "Правда Севера" (Архангельская обл) рассказала о том, что ГУВД Красноярского края возбудило уголовное дело против руководства ОАО "Ангарский ЛПХ" (контролируется компанией "Континенталь Менеджмент" - КМ), которое обвиняется в уклонении от уплаты налогов и сборов на общую сумму в 69 млн руб.
При этом КМ неприятности ждут еще и на другом "фронте". Как стало известно "Ъ" от источника в администрации региона, чиновники расторгли договоры аренды лесозаготовительных площадей со всеми краевыми предприятиями, управляемыми "Континенталь Менеджментом", в том числе и с ОАО "Ангарский ЛПХ". Поводом для этого послужила огромная задолженность лесоперерабатывающих комбинатов по налогам и заработной плате.
В пресс-службе ГУВД Красноярского края подтвердили информацию о возбуждении уголовного дела по факту уклонения от уплаты налогов. По словам сотрудницы пресс-службы Татьяны Шкамплетовой, "дело было возбуждено сразу против нескольких человек".
"Их фамилии и должности сейчас в интересах следствия назвать нельзя, - пояснила госпожа Шкамплетова. - С целью уклонения от уплаты налогов менеджеры предприятия осуществляли расчеты с контрагентами через счета третьих лиц, а также векселями и наличными денежными средствами через кассу предприятия.
Таким образом, действия руководителей ОАО "Ангарский ЛПХ" привели к сокрытию денежных средств и имущества, за счет которых должно производиться взыскание налогов и сборов на общую сумму более 69 млн рублей".
Также следователи подозревают, что дирекция комбината продавала имущество, на которое был наложен арест судебными приставами. Эту информацию подтвердил и пресс-секретарь ГУ Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю Андрей Кабиров. "Общая задолженность предприятия "Ангарский ЛПХ" по налогам и сборам составляет 69 млн рублей, и в конце прошлого года мы для их взыскания наложили арест на имущество стоимостью около 3 млн. Однако в дальнейшем это имущество (запасные части для техники) просто исчезло", - пояснил господин Кабиров.
В краевой администрации по-своему отреагировали на скандал. В департаменте природных ресурсов и лесного комплекса заявили, что "неоднократно предупреждали руководство ОАО "Ангарский ЛПХ" и ООО "Ярцевская ЛПК", что необходимо погасить накопившуюся задолженность по налогам и заработной плате, но никаких действий не последовало".
Именно по этой причине администрация рекомендовала агентству лесного хозяйства по Красноярскому краю, Таймырскому и Эвенкийскому АО расторгнуть договоры аренды лесопользователя, что и было сделано. Например, в настоящее время одно из дочерних предприятий ПК "Континенталь Менеджмент" - ООО "Ярцевская лесопромышленная компания" - имеет задолженность по налогам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды в размере 67,9 млн рублей, а в Пенсионный фонд - 26 млн рублей.
* * *
Газета "Волна" (Архангельская обл) - Архангельская область готовится принять на себя весь находящийся в ее границах лесной фонд. По 199-му ФЗ с 1 января 2007 года полномочия на право управления лесным фондом передаются от федеральных властей субъектам РФ. Управление же лесами, находившимися в ведении сельхозорганизаций, уже возложено было на субъекты с 1 января 2005 года. У нас функции администрации области по управлению этими лесами переданы департаменту ЛПК.
На недавнем заседании комитета по промышленности депутаты с озабоченностью говорили о том, что и исполнительной, и законодательной властям области нужно быть максимально готовыми к принятию полномочий на управление всеми лесами. Решение в Москве принято верное, - считают депутаты, - в большинстве "лесных" стран мира лесами занимаются регионы. В нашей огромной стране тем более сложно управлять всей лесной стихией из Москвы. Однако до сих пор отсутствует механизм передачи полномочий от федерации регионам. Более того, наметились проблемы использования так называемых сельских лесов.
Село лишается подспорья
Оказывается, постановление Правительства РФ от 29 октября 2005 года ограничивает использование сельхозпроизводителями участков леса, переданных им ранее в безвозмездное пользование. А именно - размер участка такого лесного фонда устанавливают исходя из объемов, необходимых для удовлетворения собственных потребностей в древесине. Только собственных: на строительство, капремонты, отопление. Эти объемы ограничены жесткими нормативами, связанными с объемом произведенной сельхозпродукции. Нормативы на бесплатный лес рассчитывают в администрации области. Реализовало хозяйство на миллион рублей сельхозпродукции - получи бесплатно 77 кубометров древесины на строительство, ремонт, отопление.
Заработало 10 миллионов рублей - получи 770 кубометров леса. Однако до сей поры сельхозпредприятия имели возможность рубить дополнительно к этой льготе часть леса и в коммерческих целях с правом направлять вырученные средства на развитие сельхозпроизводства. Нынешняя позиция департамента ЛПК, ведающего теперь сельскими лесами, - ограничить сельхозпредприятия по минимуму. То есть, выделять им лес только под собственные потребности, как это указано в положении из Постановления Правительства РФ от 29 октября 2005 года, а остальные сельские леса пустить с аукциона для других лесопользователей.
Рассказывая мне об этой проблеме, депутат областного Собрания, Надежда Павловская, председатель комитета по АПК, заявила, что названное постановление нанесет ущерб сельхозпроизводителям, по крайней мере - северным. Ведь рубка части сельских лесов в коммерческих целях - значительное подспорье для агрохозяйств. Особенно, если учесть, что выделяемых на поддержку АПК средств (0,2 процента федерального и 2 процента областного бюджетов) явно недостаточно. К тому же, дотации поступают обычно несвоевременно. И к посевной, то есть к весне, требуются закупки топлива, семян, запчастей, а не в конце лета, когда, как правило, поступают средства.
Более того, как пояснил Борис Белозеров, главный специалист департамента АПК, многим сельхозпредприятиям не столь важен льготный лес, сколько тот, который они имеют возможность заготавливать на продажу. Ибо тем самым агропредприятия могут решать важные проблемы, притом не только текущие: приобретать племенной скот, технику, оборудование, реконструировать животноводческие, иные помещения для расширения производства. Он также пояснил, что введение департаментом ЛПК ограничения теоретически не лишит сельхозпроизводителей права заготавливать древесину на льготных условиях и для коммерческих целей. Статья 43 Лесного кодекса позволяет им это. Однако, при значительной величине выделенной лесосеки агропредприятие имеет возможность сохранять часть невырубленного им льготного леса в резерве на следующий год и далее. В случае же ограничения появляется опасение, что эти ближние "сельские" леса, не задействованные сельхозпроизводителями в течение одного года, вполне могут уйти с аукциона или будут отданы кому-то в долгосрочную аренду. И останется у селян возможность рубить лес лишь где-то в дальних его районах. А это им окажется не под силу: у них нет необходимой для этого лесовозной техники, инфраструктуры, возможностей строительства дорог.
И того, что есть, мало
Надежда Павловская посетовала также на недостаточный объем льготной древесины (77 кубометров), выделяемой по нормативу от реализованной на каждый миллион рублей сельхозпродукции. Небольшим предприятиям этого недостает на их нужды. Депутат выступила с инициативой об изменении норматива до 200 кубометров.
Борис Белозеров, считая это полезной инициативой, полагает, однако, что и такая мера не спасет сельхозпредприятия, если они окажутся лишенными возможности использовать сельские леса для коммерческой цели. Ибо если остальные сельские леса, кроме льготных, нормативных, пустить с аукциона, то лесопользователи с "большим топором" в течение нескольких лет вырубят все эти находящиеся в пределах досягаемости селян леса. А ведь кроме сельхозпредприятий древесину в этих лесах заготавливают также внебюджетные организации сельских районов, население. И ездить за ней за многие десятки километров туда, где нет, к тому же, дорог, они просто не смогут. Их преимущество - леса, прилегающие к местам их обитания.
На февральском выездном заседании координационного совета в Вельске говорили о том, что нужно расширить сферу и объемы использования этих лесов селянами, ибо дошло до того, что нормативы льготного выделения леса не обеспечивают потребности многих сельских организаций даже в дровах.
Где же выход?
В департаменте АПК считают, что выход - тоже в постановлении Правительства РФ, но - в другом: от 21 апреля 2003 года. Согласно этому документу, можно на тех же участках, предоставленных сельским организациям в безвозмездное пользование, заготавливать древесину сверх установленных потребностей, по так называемому краткосрочному пользованию, в том числе - для реализации с целью направления дохода на развитие сельхозпроизводства. Но встречи, дискуссии представителей двух департаментов к единому мнению по этой проблеме пока что не привели.
"Противники" сельских лесов приводят еще такой аргумент: заведет, мол, какое-то хозяйство двух кроликов и, как сельхозпроизводитель, начнет, используя льготы, низкую попенную плату и прочее, рубить льготный лес, продавать его, чтобы жить припеваючи только за счет этого. Нет уж, мол, если ты фермер, то фермерством и занимайся. А все леса должны быть отданы под аукционы.
Надежда Павловская не отрицает, что имеются случаи неправомерного использования сельских лесов, и считает, что их надо и можно исключить. Если кто-то производством сельхозпродукции занимается по мизеру, то и лесу ему нужно выделять для использования на коммерческие цели в соответствии с объемом его сельхозпроизводства, и не более.
Но кто это будет определять? По мнению председателя комитета по АПК, при главе каждого района следовало бы создать для этой цели какой-то коллегиальный орган, чтобы исключены были случаи "дарования" объемов по знакомству или иным поводам. К примеру, в Вельском районе есть сельхозпредприятие со значительными объемами производства, согласно которым оно имеет право заготавливать в год 8 тысяч кубометров древесины в сельских лесах. А расчетная лесосека ему выделена всего 4 тысячи кубометров. Другое сельхозпредприятие по объему производства заслуживает всего тысячу кубометров леса, зато расчетная лесосека у него аж 11 тысяч кубов. Из этого видно, что распределение объемов должно быть справедливо и законно организовано именно на районном уровне и по производственным показателям, а не личным связям руководителей. А объемы, которые останутся неиспользованными, можно бы, считает Надежда Павловская, направлять и на общий аукцион.
Вот, собственно, этим проблемам и посвящено второе из двух "лесных" обращений областного Собрания депутатов к федеральным структурам. А именно о том оно, что следовало бы октябрьское 2005 года Постановление Правительства РФ в части использования сельских лесов либо дополнить, либо вообще пересмотреть. С тем, чтобы сельхозорганизациям снова разрешили использовать в определенных рамках сельские леса и в коммерческих целях.
* * *
Газета "Правда Севера" (Архангельская обл) сообщила о том, что минувшая неделя отметилась весьма значительным для лесопромышленной отрасли событием: ОАО "Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат" впервые проводило в Москве презентацию предприятия в расширенном, оперативно-перспективном формате: финансовые результаты за 2004-2005 годы плюс стратегия развития на ближайшие десять лет.
Как пройти в "Библиотеку"?
Диапазон деловых связей и объемы продукции АЦБК на российском и мировом рынках растут, а вместе с ними и потребность в таких встречах. Теперь, далеко не первый год, и журналисты общероссийских СМИ ждут регулярного "отчета", не говоря уже про то, что реальным партнерам необходима постоянная уверенность в состоятельности АО, а потенциальным - еще и еще аргументы.
Представительство АЦБК в столице (в офисном здании на Новом Арбате) работает уже несколько лет, однако для презентации, как заведено, была выбрана "нейтральная" территория - гостиница "Radisson SAS "Славянская". Этот красивый отель (список почетных постояльцев которого, к слову, возглавляет экс-президент США Джордж Буш-старший), располагает целым рядом стилизованных залов, специально предназначенных для конференций и других мероприятий: "Эрмитаж", "Зал Чайковского", "Зал Глинки"... Организаторы от АЦБК остановились на зале "Библиотека", сдержанно оформленном в очень светлых тонах.
Готовый список гостей изучали не без дольки позитивного удивления. Если представители прямо заинтересованных банков и журналисты редко упускают возможность "покаверзничать" в вопросах, то независимых финансовых экспертов, специалистов по фондам, инвестициям не так-то легко созвать: их мнение стоит особняком и дорого во всех смыслах этого слова. Тем не менее получился хороший рабочий кворум.
Журналистское крыло "оперяли" медиа-холдинг РБК, Интерфакс (у них к АЦБК даже "приставлены" отдельные корреспонденты), газеты "Ведомости" и "Коммерсант", несколько деловых журналов и наша, архангельская делегация от "Правды Севера" и АГТРК "Поморье". Финансовое - Внешторгбанк, Уралсиб, Газпромбанк, Мегатрастойл и другие. А хозяева презентации вывели на арену самых первых лиц: председателя совета директоров АЦБК доктора Хайнца Циннера, члена совета директоров Тимура Соколова, генерального директора предприятия Владимира Белоглазова и директора по экономике и финансам Дмитрия Зылева.
"Самый актуальный вопрос..."
От реализации продукции в 2005 году АЦБК выручил почти 350 миллионов долларов США. Рентабельность комбината около 12 процентов. В активе компании (вместе с подконтрольными предприятиями) - треть поступающего на отечественный рынок картона и каждая четвертая ученическая тетрадка.
- Я был бы не против дальше развивать этот математический ряд, но, наверное, целесообразнее загодя ответить на менее "удобные" вопросы, - обратился к собравшимся Дмитрий Зылев. - Информацию о наших финансовых показателях вы получили. Если остались сомнения, считаю важным напомнить, что АЦБК участвует в мониторинге Центробанка, и подтверждение данных можно получить там.
Один из главных вопросов, на которые трудно ответить однозначно, - перспективы экспорта. АЦБК торгует с 43 странами, вывозя за пределы России порядка 31 процента своей продукции. Сейчас, однако, по наблюдениям журналистов, мировой рынок сырья для целлюлозно-бумажной промышленности имеет склонность свернуть в сторону тропических, эвкалиптовых лесов: они, по некоторым параметрам, дешевле, а кроме того - быстрее воспроизводятся. Если такая тенденция предпочтений укрепится, наш комбинат рискует потерять часть экспортной доли?
- Не думаю, что престиж северной, прежде всего российской древесины, когда-либо упадет, - возразил гендиректор АЦБК Владимир Белоглазов. - Сопоставляя качество нашего леса с его воспроизводимостью, нетрудно удостовериться, что последняя не такая уж и продолжительная. Что касается контрагентов за рубежом... Мы работаем со многими покупателями - иностранными торговыми домами - уже по 10-15 лет, и каждый год заключаем лишь рамочное соглашение. А цены очень гибкие: варьируются под каждую поставку. Еще один вопрос, вызывающий много вопросов, - наш недавний 65-летний юбилей: возраст техники и планы по модернизации производства...
Сейчас, вернее, вопросов нет: продукция АЦБК соответствует мировым стандартам, сертифицирована лесным попечительским советом. Комбинат экспортирует около половины того, что производит, а "наудачу" в искушенную Европу и Северную Америку ничего не вывезешь. В то же время, к 2015 году компания планирует варить свыше 1 миллиона тонн целлюлозы в год, что на 20 процентов больше, чем сегодня. А производственные мощности АЦБК и так задействованы более чем на 99 процентов.
- В России продавать целлюлозу, бумагу и картон выгоднее, но предприятию необходим и валютный фонд - АЦБК закупает за рубежом оборудование и химикаты. Поэтому мы хотим увеличить поставки на внутренний рынок, не снижая при этом экспорт, - комментирует Дмитрий Зылев. - Да, требуются капитальные вложения. Техническое перевооружение - одна из ведущих составляющих десятилетней программы развития комбината.
В ее рамках, в частности, - полная, на 120 миллионов евро, реконструкция процесса варки целлюлозы (по новым экологическим нормативам) и создание при АЦБК завода целлюлозных полуфабрикатов. На "миллионный" выпуск нужна такая сумма (300 млн евро), что совет директоров засомневался: а не проще ли построить новый завод? Посчитали, что не проще. И поддержали модернизирующую программу.
Акционеры не пострадают
Внешне неблагоприятный финансовый показатель работы АЦБК в 2005 году, пожалуй, один: чистая прибыль, по сравнению с 2004-м, сократилась на 36 процентов. По словам Дмитрия Зылева, речь идет о временных издержках, и дивиденды акционеров меньше точно не станут.
- На 16 процентов подорожал мазут, на 25-40 - химикаты. Скачок цен мы прогнозировали, но не такой скорый, - уточняет Дмитрий Игоревич. - "Обидел" прибыль и плановый рост объемов производства, однако без этого не будет движения вперед. Нельзя не отметить, что 1-2 раза в год мы повышаем зарплату своим работникам. Кроме того, мы взяли на себя коммерческие расходы "Архбума", ныне полностью ведущего сбыт продукции АЦБК. Со второй половины этого года "Архбум" сосредоточится только на ее перевозке. Другого столь подходящего предприятия, обладающего ресурсами всех видов транспорта, в городе, да и в области просто нет. Но самый большой плюс - Подольский филиал "Архбума" - крупный производитель гофрокартона. Вложения того стоят.
Ну и от обязанностей градообразующего предприятия никуда не спрячешься. Еще в 1992 году на балансе комбината были 80 процентов жилья, дороги, садики и школы. АЦБК чем только не занимался, вплоть до разведения овощей и рыб. Да и сейчас предприятие обеспечивает город тепло- и электроэнергией. Новодвинский "Жилкомсервис" с великим трудом расплачивается за поставки, но здесь, пожалуй, ни у одной из сторон выбора нет. Для муниципального бюджета комбинат - единственный свет в окошке.
Несмотря на все вышеперечисленное, требования совета директоров на 2005 год АЦБК выполнил. Очередное собрание акционеров АО намечено на конец апреля, и размер выплаты с чистой прибыли на одну акцию не будет ниже прежде установленных 200 рублей.
А от приобретения топлива извне (угля и мазута), предприятие, кстати, планирует уходить: уже смонтированы два котла на древесных отходах, и эта идея получит продолжение.
Кредиты и вопросы вдогонку
- С АЦБК одно только плохо: на правах дисциплинированного клиента просят снизить процентные ставки по кредитам, - полушутливо отметил в заключение презентации представитель Газпромбанка Александр Казначеев и уже серьезно добавил:
- Бизнес хороший со всех сторон. Лесопромышленная отрасль вообще ключевая для России. При этом Архангельский ЦБК занимает в ней одно из ведущих мест. Все это, как вы понимаете, обнадеживает. Список акционеров тоже. Мы выиграли тендер на третий облигационный заем комбината в 1,5 миллиарда рублей. Сейчас оформляем бумаги. Считаем интерес российского инвестиционного сообщества к этому предприятию вполне закономерным.
- Нам нужны средства на модернизацию, - добавил Владимир Белоглазов. - Кредиторская задолженность ощущается, хоть и не мешает производству. АЦБК ведет переговоры с несколькими банками. Лимиты остаются потому, что комбинат старается рассчитывать, прежде всего, на собственные средства. На 2007-2008 годы мы планируем снижение долговой нагрузки.
Через шесть месяцев, в сентябре, АЦБК вводит в строй новый древесно-подготовительный цех 4: очень перспективный в отношении и производительности, и экологической безопасности. Следующая цель - чуть уменьшить темпы вложений в основные средства и скорректировать долги. А потом снова взять курс на модернизацию. В компании есть неформальная поговорка: пока борьба с минусами идет своим чередом, нужно развивать имеющиеся плюсы.
Больше на презентации у журналистов, поначалу слушавших руководство АЦБК не без профессионального скепсиса, острых вопросов не было. Наверное, сказался положительный заряд мероприятия. Позже, вне формата почти все представители СМИ "ловили" Дмитрия Зылева и Владимира Белоглазова, чтобы задать им еще больше вопросов, в том числе по корпоративному конфликту. Какое продолжение получат разногласия компании с "Базэлом" - покажет время, но одно точно: предприятие стабильно работает и показывает отличные результаты.
* * *
Приложение к Российской газете "Запад России" (Калининградская Обл) - Несмотря на имеющиеся в области огромные лесные массивы и рост производства продукции целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, эта отрасль не стала для экономики края локомотивом. В конце прошлого и начале нынешнего года чиновники регионального правительства провели ряд встреч с калининградскими лесопереработчиками. В ходе переговоров обсуждались проблемы предприятий и пути решения острых вопросов. Так, требуется навести порядок в лесопользовании, где из-за временной потери контроля государства за природными ресурсами стал хозяйничать криминал. В частности, ограничить экспорт необработанной твердолиственной древесины и организовать на месте производство деревянных изделий. Всего-то и нужно, чтобы лицензирующие органы при выдаче разрешительных документов на вывоз деловой древесины установили ее реальную стоимость (а она на рынке идет не ниже 220 евро за кубометр). Таким образом можно будет положить конец вывозу с территории области наиболее ценного сырья, например, дуба. От дубовой мебели и дубового паркета калининградские потребители не откажутся. А деньги в областной бюджет поступят.
Как проинформировал заместитель министра промышленности областного правительства Олег Кольцов, его ведомство направило в региональное управление уполномоченного представителя Минэкономразвития РФ соответствующее письмо. Выполнены и другие пожелания лесопереработчиков. Размер ставок лесных податей в Калининградской области на текущий год остался на уровне 2005 года. Во избежание перебоев с поставками сырья на деревообрабатывающие предприятия региональному агентству лесного хозяйства рекомендовано проводить аукционы ежемесячно. Для предотвращения срывов аукционов введена плата за участие в тендерах, предусматривается обязательное внесение задатка. При отказе от покупки делянки этот задаток выигравшему лот не возвращается. Мартовские торги, по словам Олега Кольцова, прошли без инцидентов, весь лес продан реальным покупателям.
Наводится порядок и в процедуре оформления фитосанитарных сертификатов на вывоз древесины и изделий из нее. К проверке необоснованных выплат коммерческим структурам подключено управление Россельхознадзора. Другие контрольные службы проверили объемы вырубленного по заявкам муниципальных образований леса, поскольку заготовка древесины ведется в таком случае минуя аукционы. Было выявлено, что в прошлом году 47,3 тысячи кубометров леса проданы в два-три раза ниже его реальной стоимости. По итогам проверок к нарушителям будут применены административные санкции.
Ещё новости по теме:
15:00
14:20