Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Главная > Новости бизнеса > Страхование > Страховщики поговорят с ФАС в суде

Страховщики поговорят с ФАС в суде

Пятница, 15 июня 2012 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Страховщики ОСАГО, а вслед за ними страховщики ОПО не первый год пытаются найти компромисс с ФАС по вопросу о барьерах при вхождении в тот или иной сегмент обязательного страхования. Спор зашел в тупик после глубокого вмешательства ФАС во внутренние процедуры участников рынка ОПО, объединенных в Национальный союз страховщиков ответственности (НССО), когда 26 компаний получили предписания ФАС России. Компромисса достигнуть не удалось, обсуждение будет перенесено в суд.

Разные сегменты - общие принципы

Страховые компании, входящие в состав президиума НССО, на заседании президиума в четверг приняли решение обжаловать в судебном порядке предписание ФАС об устранении входных барьеров на рынок ОПО, сообщил агентству "Интерфакс" источник в президиуме союза.

Решение ФАС, текстом которого располагает "Интерфакс", касается действующего порядка вступления в НССО, формирования управляющих органов, а значит, и порядка принятия ключевых для союза решений. "Служба рекомендовала НССО создать такую структуру управления и систему принятия решений, которую не без влияния той же ФАС в настоящее время разрушают в РСА страховщики ОСАГО. Теперь оба союза не знают, в какую сторону им двигаться и чего ждать", - отметил источник.

Собеседник агентства добавил, что представители страхового сообщества считают логичным гармонизацию подходов ФАС России по вопросу контроля за входными барьерами на тот или иной обязательный сегмент рынка. В следующем году начнет действовать закон об обязательном страховании перевозчиков перед пассажирами, и вопрос о правилах входа на этот рынок встанет во весь рост.



Нарушители демократии

Ходатайства с жалобами на необоснованные ограничения на вход в сегмент ОПО в ФАС России направили объединение "Опора России", а также страховые компании ОАО "ЖАСКО", ЗАО "СК "Диана" и СК "Межрегионгарант". Решение ФАС России принималось с учетом этих обращений и на основании опросов, проведенных службой дополнительно.

Решение ФАС России, которое доведено до сведения компаний, содержит положения, которые представители службы высказывали и раньше, однако в нем появились два новых пункта, ставших неожиданностью для большинства участников рынка ОПО.

В начала действия закона об ОПО ФАС России высказывала целый ряд замечаний участникам рынка ОПО. Они были связаны с уточнением в правилах профессиональной деятельности НССО понятия "опыт работы на рынке", с условиями участия в перестраховочном пуле для компаний на рынке ОПО, с отдельными условиями полномочий управляющих органов НССО. Страховщики ОПО были готовы учесть ряд замечаний службы. Однако дополнительная рекомендация ФАС изменить структуру представительства компаний в президиуме профобъединения, а также решение о необходимости пересмотра размера вступительного и членских взносов в НССО оказались для страховщиков неприемлемыми. Они решили оспорить решение антимонопольного ведомства в суде.

По итогам рассмотрения ходатайств ФАС решила выдать 26 учредителям - членам НССО предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства". В перечне компаний - ООО "СГ "Адмирал", ОАО "АльфаСтрахование", СОАО "ВСК", ООО "СК "ВТБ Страхование", ООО "СО "Геополис", ЗАО "Гута-страхование", ЗАО "СК "Двадцать первый век", ОСАО "Ингосстрах", ОАО "Капитал страхование", ЗАО "МАКС", СОАО "НСГ", ООО "СО "Регион Союз", ОСАО "РЕСО-Гарантия", ООО "Росгосстрах", ОАО "СК "Альянс", ОСАО "Россия", СОАО "Русский страховой центр", ОАО "СОГАЗ", ООО "СК "Согласие", ООО "Страховое общество "Сургутнефтегаз", ЗАО "СК "Транснефть", ЗАО "СГ "УралСиб", ОАО "ЧСК", ОАО "Энергогарант", ОАО "ГСК "Югория", ОАО "СГ "МСК".

В решении ФАС делается вывод о том, что "члены НССО - ответчики по делу договорились об установлении таких размеров вступительного и членских взносов на 2011 и 2012 годы, которые невыгодны и являются барьером" для вступления в профобъединение. Однако размеры вступительного и членского взносов в НССО утверждаются общим собранием членов НССО, то есть непосредственно участниками рынка.

Пожертвовать "конем"

Собеседник агентства сообщил, что предписание ФАС России требует ряда изменений, часть из которых может быть страховщиками исполнена.

В частности, антимонопольное ведомство предлагает снять требования о наличии у кандидата на вступление в НССО опыта урегулирования убытков в этом виде страхования. Кроме того, ФАС предписывает изменить положение, которое принималось на переходный период (один год) с момента вступления в силу закона об ОПО - о моратории на перевыборы президиума союза до 31 декабря 2012 года. Предварительно это требование не вызывает возражение у участников рынка. "Рынок ОПО концентрирует значительные риски, поэтому участникам необходим перестраховочный пул с обязательной передачей в него избыточной части рисков, с перестрахованием самых крупных договоров за рубежом. Двухлетний опыт в сфере урегулирования убытков по данному виду страхования (который существовал в РФ до конца 2011 года в форме добровольно-принудительной повинности) должен был продемонстрировать способность платить по обязательствам. Стабильность состава президиума, "замороженного" до конца года, призвана упорядочить принятие решений в первый период действия закона, консолидируя участников рынка ОПО", - пояснил агентству "Интерфакс-АФИ" источник на рынке страхования ОПО. Между тем ФАС трактует это как ограничение конкуренции.

При этом деятельность по страхованию ОПО предполагает высокие требования к финансовой устойчивости страховых компаний, поскольку выплаты по ОПО несопоставимы по размеру с выплатами, например, по автострахованию. "Если максимальная страховая выплата по ОСАГО составляет 160 тыс. рублей, то в ОПО за одного погибшего страховщик обязан заплатить 2 млн рублей, и это без учета выплат за причинение вреда здоровью (до 2 млн рублей), имуществу физических и юридических лиц (до 360 тыс. рублей и 500 тыс. рублей соответственно) и возмещение вреда, причиненного вследствие нарушений условий жизнедеятельности (до 200 тыс. рублей каждому потерпевшему)",- отметил собеседник агентства.

Стой там, пойди сюда

Вместе с тем, в документе ФАС есть два принципиальных требования к членам НССО, которые не позволят рынку нормально функционировать, подчеркнул источник. Именно их решено обжаловать. Так, служба настаивает на пересмотре размера вступительного взноса и текущего ежегодного взноса, которые составляют в настоящее время 6 млн рублей и 2,1 млн рублей соответственно, и считает необходимым модернизировать сам порядок формирования органов управления НССО.

"Во-первых, все решения принимались общим собранием членов НССО с учетом опыта работы на рынке добровольного страхования ОПО. По закону о некоммерческих организациях размер членских взносов и порядок их уплаты относятся к исключительной компетенции самих организаций, решение принимается квалифицированным большинством участников", - пояснил источник в президиуме НССО.

Во-вторых, "мы видим, как РСА, двигаясь по пути снятия барьеров на рынке ОСАГО под давлением ФАС России и при поддержке регулятора, заявляет о поэтапном переходе к системе управления по сценарию: одна компания - один голос. Теоретически он должен быть дополнен правилом равных взносов для всех участников союза. Это вытекает из принципов демократизации при формировании управляющих органов союза. РСА начал с усложненной схемы, при этом он реформировал порядок уплаты членских взносов, что привело к расколу внутри крупных страховщиков. Таким образом, предложения ФАС привели не к конкуренции на рынке автострахования, а к конфликтам внутри страхового сообщества", отметил собеседник агентства.

Что же касается НССО, союз страховщиков ОПО с самого начала воплощал схему: одна компания - один голос в президиуме союза. Однако ФАС не удовлетворена результатами эксперимента, теперь уже в НССО. В результате члены союза получили от ФАС рекомендацию "увязать голоса в президиуме НССО с долей сборов на рынке" ОПО, поскольку небольшим компаниям затруднительно платить большие взносы. Ровно от этого уходит в настоящее время РСА.

В документе ФАС приводятся данные, согласно которым недовольство существующим положением дел и необходимостью платить миллионы рублей взносов выражают компании, прибыль которых по всем видам страхования за год меньше величины вступительного и текущего взносов в НССО. Эти участники рынка имеют скромные портфели договоров ОПО, но настаивают на праве заниматься бизнесом ОПО с высокой концентрацией рисков. При этом минимальная страховая сумма по этому виду страхования составляет 10 млн рублей, максимальная - 6,5 млрд рублей.

"Вопрос на сегодняшний день в том, смогут ли компании, которым взнос в 8 млн рублей кажется непосильным, в полной мере отвечать по своим обязательствам и гарантировать надежную финансовую защиту своим страхователям. Сегодняшний подход ФАС России к этому вопросу не только несколько нелогичен, но и может иметь негативные последствия для рынка", - считает собеседник агентства. >Интерфакс

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 631
Рубрика: Страхование
(CY)

Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

08: 20
Страховщики скрываются от убытков ОСАГО |
07: 00
Обманутых дольщиков из регионов пригласили в Госдуму |
07: 00
«Страхование яровых сорвано» |
13: 00
Челябинские страховщики пустят часть прибыли на развитие компании |
08: 20
Законопроект о страховании инвестсчетов прошел 1-е чтение, но будет существенно доработан |
08: 20
В Кургане осужден автовладелец, который хотел обмануть страховую компанию |
07: 00
СК ВТБ Страхование подвела итоги первого квартала |
07: 00
Страховщик для строительства аэропортового комплекса еще не определен |
07: 00
«Дочка» Сбербанка по страхованию жизни в 2016 г. увеличила прибыль по МСФО на 40%, до 9,3 млрд руб. |
07: 00
Эксперт РА пересмотрел рейтинг страховой группы «ХОСКА» по новой методологии |
07: 00
Челябинские страховщики потратят 60 млн рублей на покупку офисов на юге России |
07: 00
«Федеральная страховая компания» отказывается от страхования ответственности туроператоров |
08: 20
Земля и доля |
07: 00
СОГАЗ-Мед предлагает дополнительную карту к полису ОМС |
07: 00
ОСАГО - без головной боли |
07: 00
Минфин США ввел санкции против страховщика Керченского моста |
07: 00
OFAC добавила страховщика Керченского моста и ТЭС в Крыму «КПСК» в «черный список» |
07: 00
ФАС разрешила «Открытию» купить 76% акций «Росгосстрах банка» |
07: 00
НПФ «Благосостояние» передаст страховые активы компании Бориса Йордана |
07: 00
«Ренессанс страхование» и НПФ «Благосостояние» объединяют страховые активы |
07: 00
«Югория-МЕД» продолжит работу в ХМАО под новым именем |
07: 00
Тумусов: страховые медицинские организации — лишнее, дублирующее территориальные ФОМС звено в системе ОМС |
07: 00
Страховку хотят включить в платёжку за услуги ЖКХ |
07: 00
В этом году погодные условия и отсутствие страховки могут серьезно ударить по карману фермеров Башкирии |
07: 00
США расширили антироссийский санкционный список |
07: 00
По ДТП с участием автобуса в Забайкалье заплатит СПАО «Ингосстрах» |
09: 00
С начала 2017 года рассмотрено 46 жалоб относительно деятельности страховых организаций |
09: 00
ЦБ будет санировать страховые компании по аналогии с банками |
07: 40
Мэрия Иркутска может продать медстраховщика «МАСКИ» за 250 млн рублей |
07: 00
СБУ провела обыски в страховых компаниях Явтушенко Группу компаний Юрия Явтушенко подозревают в незаконных финансовых операциях |
07: 00
ВСС на будущей неделе представит предложения в ЦБ об участии в санации страховщиков |
Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2017, 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003