Новое в налоговом законодательстве, на 2012 год
Большинство изменений, связанных с расчетами налогов и взносов, в 2012 году, были приняты до начала декабря. Поволноваться бухгалтеров заставило Правительство РФ — лишь в последних числах декабря чиновники утвердили новую форму счета-фактуры, которую, возможно, придется применять уже с января 2012 года.
Не обошлось и без очередных изменений в формах налоговой отчетности — обновленные бланки нужно использовать с отчетности по итогам 2011 года. Немало вопросов вызвало и еще может вызвать применение положения ЦБ РФ об утверждении нового порядка ведения кассовых операций. Кроме того, с нового года вступят в силу давно обещанные масштабные нововведения, касающиеся контроля за рыночными ценами и создания консолидированных групп налогоплательщиков. А через год придется применять совершенно новый закон о бухгалтерском учете.
Предлагаем краткий обзор изменений, которые ожидают бухгалтеров в 2012 году (для получения более подробной информации по тому или иному новшеству нужно пройти по гиперссылкам, данным в настоящем обзоре).
Поправки по первой части НК РФ
Контроль за ценами
С 2012 года первая часть НК РФ пополнится новым разделом V.1, который посвящен применению рыночных цен и налогообложению сделок между взаимозависимыми лицами (внесен Федеральным законом от 18.07.11 № 227-ФЗ, далее — Закон № 227-ФЗ). По сути, этот раздел заменит и дополнит статьи 20 и 40 НК РФ. Перечислим некоторые новшества.
Прежде всего, расширен перечень лиц, которые считаются взаимозависимыми. Например, таковыми признаются компании, в которых доля участия одного человека составляет более 25 процентов; компании с одним и тем же директором; родственники и т.д. Правда, контролироваться будут только те сделки между взаимозависимыми лицами, по которым сумма дохода превышает определенный лимит. Предусмотрены новые правила проверки цен по контролируемым сделкам; введена ответственность за неуплату налогов в связи с неверным применением цен при контролируемых сделках, а также за неуведомление о контролируемых сделках; названы критерии сопоставимости сделок; определены методы контроля рыночных цен и проч.
Заметим, что контролируемыми не признаются сделки, которые заключены между участниками консолидированной группы налогоплательщиков (см. ниже).
Списание долгов граждан
Долги по налогам (сборам, пеням и штрафам), образовавшиеся у граждан по состоянию на 1 января 2009 года, признаются безнадежной к взысканию задолженностью. Налоговики обязаны списать ее сами, не требуя от граждан никаких документов. Такое правило предусмотрено статьей 4 Федерального закона от 21.11.11 № 330-ФЗ (далее — Закон № 330-ФЗ). А порядок списания задолженности прописан в приказе ФНС России от 14.12.11 № ММВ-7-8/923@.
Заметим, что на «зависшие» долги физлиц, которые являются предпринимателями,новое положения о списании задолженности не распространяется.
Налог на добавленную стоимость (гл. 21 НК РФ)
Счета-фактуры
Возможно, уже с января 2012 года нужно будет применять новые формы счета-фактуры, корректировочного счета-фактуры, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж. 26 декабря 2011 года Правительство РФ утвердило постановление, которым внесены изменения в Правила ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по НДС.
Отметим некоторые из ключевых изменений. В форме счета-фактуры появилась новая строка для отражения наименования и кода валюты. В целом же компании не смогут вносить свои дополнения в утвержденную форму, а при ошибках в счете-фактуре поставщик должен будет выставить новый документ. Что касается формы корректировочного счета-фактуры, то основное ее отличие от рекомендованной формы в следующем: все изменения показателей нужно будет указывать не в графах, а в строках. Кроме того, утверждены специальный бланк журнала учета счетов-фактур (он будет состоять из двух разделов — для выставленных и для полученных счетов-фактур) и правила его заполнения.
После того, как ФНС утвердит формат счета-фактуры (проект приказа об утверждении формата уже размещен на сайте ведомства), станет возможен полноценный обмен электронными счетами-фактурами. Напомним, что порядок такого обмена был утвержден еще весной этого года (приказ Минфина России от 25.04.11 № 50н).
Налоговые агенты
С 2012 года из списка налоговых агентов по НДС исключены лица, арендующие имущество у казенных учреждений (п. 3 ст. 161 НК РФ в ред. Закона № 330-ФЗ).
Акцизы (гл. 22 НК РФ)
Ставки акцизов и условия освобождения от уплаты
Федеральный закон от 28.11.11 № 338-ФЗ (далее — Закон № 338-ФЗ) повысил ставки акцизов на алкогольную и табачную продукцию на 2012-2014 годы. Кроме того, установлены особенности освобождения от уплаты акциза при экспорте подакцизных товаров за пределы РФ, а также скорректирован порядок освобождения от уплаты авансового платежа акциза.
Налог на доходы физических лиц (гл. 23 НК РФ)
Стандартный вычет на ребенка
С 1 января 2012 года размер «детских» вычетов составит: на первого и второго ребенка по 1400 руб. за каждый месяц, а на третьего и каждого последующего ребенка — по 3000 руб. (подп. 4 п. 1 ст. 218 в ред. Закона № 330-ФЗ). «Повышенный» вычет на третьего ребенка полагается независимо от возраста первых двух детей (письмо Минфина России от 08.12.11 № 03-04-05/8-1014). Вычет на ребенка-инвалида также составит 3000 руб.
Напомним, что согласно нормам Закона № 330-ФЗ вычет в размере 3000 руб. на третьего ребенка, а также на ребенка-инвалида необходимо применить задним числом, с 1 января 2011 года. Значит, бухгалтеры должны были пересчитать базу по НДФЛ с начала 2011 года в отношении работников, у которых есть такие дети. Возникшую переплату по налогу можно зачесть при удержании НДФЛ за ноябрь или декабрь 2011 года (если еще останется излишек, то возвращать его работник будет через налоговую инспекцию).
Стандартный вычет на работника
С 2012 года отменяется стандартный вычет в размере 400 руб. в месяц, который полагался всем работникам, не отнесенным к льготным категориям (подп. 3 п. 1 ст. 218 НК РФ в ред. Закона № 330-ФЗ).
Имущественный вычет для пенсионеров
С 2012 года пенсионеры, не имеющие доходов, облагаемых по ставке 13%, смогут переносить имущественный вычет по расходам на приобретение жилья на предыдущие налоговые периоды, но не более трех лет (п. 3 ст. 210 и подп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ в ред. Закона № 330-ФЗ).
Необлагаемые выплаты
Денежные компенсации работникам на выплату процентов по ипотечным кредитам не будут облагаться НДФЛ и после 1 января 2012 года. Изначально предполагалось, что данная льгота будет действовать только до будущего года (п. 40 ст. 217 НК РФ в ред. Федерального закона от 22.07.08 № 148-ФЗ). Однако Закон № 330-ФЗ снял это ограничение. Минфин России подтвердил это в письме от 19.12.11 № 03-04-05/9-1059.
Выплаты уволенным работникам
НДФЛ можно не удерживать, если общая сумма всех выплат уволенному работнику (выходное пособие, средний месячный заработок на период трудоустройства и компенсация руководителю, его заместителю или главбуху) не превышает установленный размер. А именно: трехкратный размер среднемесячного заработка или шестикратный размер среднемесячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. С суммы превышения придется удержать НДФЛ (подп. 3 ст. 217 НК РФ в ред. Закона № 330-ФЗ).
Операции РЕПО
С 1 января 2012 года вступят в силу изменения в статью 214.3 НК РФ, которая устанавливает особенности определения базы по НДФЛ в отношении операций РЕПО. Так, в налоговую базу можно будет включить расходы в виде комиссий, связанных с совершением таких операций. Также скорректирован порядок учета убытка, полученного в рамках операций РЕПО. Поправки внесены Законом № 330-ФЗ.
Изменения в форме 2-НДФЛ
По доходам сотрудников за 2011 год, а также по неудержанным суммам НДФЛ надо отчитываться по форме 2-НДФЛ с учетом изменений, внесенных приказом ФНС России от 06.12.11 № ММВ-7-3/909@. Основные новшества коснулись порядка заполнения формы. Так, теперь налоговые агенты по каждому физлицу должны составлять единую справку о доходах. Если работник получал доходы, облагаемые по разным ставкам, то разделы 3-5 справки заполняются для каждой ставки. Также поясняется, что если налоговый агент не удержал налог с части дохода, полученного работником, данные сведения отражаются и в справке с признаком 1, и в справке с признаком 2. Помимо этого, определены новые коды доходов (в том числе по операциям РЕПО) и новые коды вычетов (в том числе для стандартных вычетов на детей).
Напомним, что порядок представления формы 2-НДФЛ утвержден приказом ФНС от 16.09.11 № ММВ-7-3/576@. В нем определено, какие документы нужно приложить к справке в зависимости от способа ее представления, и какая дата будет считаться датой представления сведений. Заметим, что с 2012 года сведения о невозможности удержать НДФЛ (по форме 2-НДФЛ), нужно сдавать по телекоммуникационным каналам связи или на электронных носителях. И только если численность работников менее 10 человек, сведения можно представить бумаге. Такое уточнение предусмотрено Законом № 227-ФЗ.
Отчетность физлиц
Индивидуальные предприниматели, а также те, кто в 2011 году получил доход, с которого налоговые агенты не удерживали НДФЛ, либо планирует воспользоваться имущественным или социальным вычетом, должны будут подать декларацию 3-НДФЛ на новом бланке. Новая форма, порядок ее заполнения, а также формат для представления в электронном виде утверждены приказом ФНС России от 10.11.11 № ММВ-7-3/760@. Изменения незначительные, и большинство из них будут интересны тем, кто осуществляет операции РЕПО. Но есть и другие коррективы. Так, в названиях некоторых полей титульного листа, которые заполняются в закодированном виде, в скобках указаны соответствующие коды. Кроме того, из разделов 1 - 5 формы исключили строку, в которой указывался налог, уплаченный на основании налогового уведомления в связи с сообщением налогового агента о невозможности удержать НДФЛ и сумме задолженности плательщика.
Налог на прибыль (гл. 25 НК РФ)
Консолидированная группа налогоплательщиков
С 1 января 2012 года начнут действовать разделы Налогового кодекса, посвященные созданию и отчетности консолидированной группы налогоплательщиков (Федеральный закон от 16.11.11 № 321-ФЗ, далее – Закон № 321-ФЗ). Объединиться в такую группу могут компании, соответствующие определенным критериям, в частности, по совокупной сумме налогов, суммарной выручке и стоимости активов. Также обязательно, чтобы одной из компаний принадлежало не менее 90% уставного капитала в каждой из фирм, входящих в группу.
Договор о создании консолидированной группы налогоплательщиков (КГН) нужно зарегистрировать в инспекции по месту нахождения ответственного участника (именно он будет исчислять и уплачивать налог на прибыль, а также сдавать отчетность за всю группу). Чтобы применять новый порядок сначала 2012 года, нужно подать документы до конца марта следующего года.
Также в Законе № 321-ФЗ определено, в каких случаях в договор о создании КГН вносятся изменения и когда договор прекращает действовать; предусмотрены особенности расчета и уплаты налога на прибыль в рамках КГН, взыскания недоимки и штрафов, проведения налоговых проверок и приостановления операций по счетам участников группы и проч.
Расходы на стандартизацию
С 2012 года предусмотрен новый порядок учета расходов по стандартизацию (подп. 2.1, п. 5 ст. 264, п. 5.1 ст. 272 НК РФ в ред. Закона № 330-ФЗ). Дано определение таких затрат и установлено, в каких случаях их можно учесть при налогообложении прибыли.
Расходы на НИОКР
В 2012 году начнут действовать поправки в НК РФ, внесенные Федеральным законом от 07.06.11 № 132-ФЗ, и призванные стимулировать инновационную деятельность. В частности, можно будет создавать в налоговом учете резерв по предстоящим расходами на НИОКР на срок не более двух лет (ст. 272. 2 НК РФ). Порядок учета затрат, связанных с научно-исследовательскими разработками, прописан в новой статье 332.1 НК РФ.
Компенсация расходов работников на ипотеку
Законодатели разрешили продолжать учитывать в расходах денежные средства, которые работодатели перечисляют своим сотрудникам в качестве компенсации затрат на уплату процентов по займам на покупку жилья (п. 24.2 ст. 255 НК РФ). Закон № 330-ФЗ отменил ограничение, согласно которому действие указанной нормы должно было прекратиться с 1 января 2012 года.
Льготы для медицинских и образовательных компаний
По итогам 2011 года медицинские и образовательные компании, соответствующие критериям, указанным в статье 284.1 НК РФ, смогут применить нулевую ставку налога на прибыль. Для этого надо было не позднее 31 декабря 2011 года подать в инспекцию заявление и копию лицензии. А до 28 марта 2012 года нужно будет сообщить налоговикам сведения о доле доходов и численности персонала. Формы для подачи таких сведений утверждены приказом ФНС России от 21.11.11 № ММВ-7-3/892@.
Льготы для управляющих компаний
Со следующего года в доходы компаний, управляющих многоквартирными домами, не нужно будет включать полученные от жильцов средства на ремонт и капитальный ремонт общего имущества таких домов. Соответствующая поправка в статью 251 НК РФ внесена Федеральным законом от 16.11.11 № 320-ФЗ.
Льготы для ОЭЗ
С 2012 года изменится порядок создания особых экономических зон, а также предоставления резидентам этих зон налоговых льгот. Новые правила закреплены Федеральным законом от 30.11.11 № 365-ФЗ (далее — Закон № 365-ФЗ). По новому закону, особые экономические зоны будут создаваться на девять лет. Технико-внедренческие ОЭЗ смогут применять нулевую ставку налога на прибыль до 2018 года, а туристско-рекреационной ОЭЗ — до 2023 года. Предусмотрены и иные льготы для резидентов таких зон (см. ниже).
Отчетность по налогу на прибыль
ФНС разработала проект приказа, которым вносятся изменения в декларацию по налогу на прибыль. В основном изменения касаются компаний, входящих в консолидированную группу налогоплательщиков. Как было сказано выше, декларации по прибыли за участников такой группы сдает ответственный участник. В этом случае в Титульном листе (Листе 01) проставляются ИНН и КПП ответственного участника группы, а по реквизиту «по месту нахождения (учета)» указывается код «218». Также уточняется, какие листы включаются в состав отчетности при уплате КГН авансовых платежей по прибыли. А в приложениях к декларации добавлены новые коды для консолидированной группы налогоплательщиков.
Отдельные декларации по налогу на прибыль участники КГН сдают в том случае, если получают доходы, которые не включаются в консолидируемую налоговую базу группы.
ЕСХН (глава 26.1 НК РФ)
Документы о применении ЕСХН
ФНС скорректировала некоторые документы, которые применяются при общении плательщиков ЕСХН и чиновников (приказ от 16.12.11 № ММВ-7-3/934@). Изменения незначительные. Так сельхозпроизводители больше не будут ставить отметку о получении сообщения о несоответствии требованиям для уплаты ЕСХН (форма 26.1-4), сообщения о невозможности рассмотрения заявления о переходе на ЕСХН (форма 26.1-5) и информационного письма о праве применять ЕСХН (форма 26.1-6).
Упрощенная система налогообложения (гл. 26.2 НК РФ)
Исчисление налога
С 1 января 2012 года предприниматели на УСН с объектом «доходы», не имеющие работников, смогут уменьшить «упрощенный» налог на всю сумму уплаченных за себя страховых взносов. Такая поправка в статью 346.21 НК РФ внесена Законом № 338-ФЗ.
Отчетность по налогу
С отчетности за 2011 год нужно применять скорректированную форму декларации по единому налогу при УСН. Изменено название показателя строки 280 декларации, а также положения пунктов 4.7 и 5.9 порядка ее заполнения (приказ Минфина России от 20.04.11 № 48н).
Единый налог на вмененный доход (гл. 26.3 НК РФ)
Коэффициент-дефлятор
В будущем году при расчете ЕНВД надо будет применять коэффициент-дефлятор К1, равный 1,4942. Новый корректирующий коэффициент на 2012 год утвержден приказом Министерства экономического развития от 01.11.11 № 612.
Налог на игорный бизнес (глава 29 НК РФ)
Объекты налогообложения и ставки
Федеральный законот 16.11.11 № 319-ФЗ расширил число объектов обложения налогом на игорный бизнес. С 1 января 2012 года к таким объектам отнесены пункты приема ставок тотализатора и ставок букмекерской конторы, а вместо кассы тотализатора и букмекерской конторы теперь значатся процессинговые центры этих игорных заведений. Для всех названных объектов установлены новые пределы ставок налога.
Налог на имущество организаций (гл. 30 НК РФ)
Льготы по уплате налога
С 2012 года компании смогут не платить налог на имущество в отношении вводимых объектов высокой энергетической эффективности. Льгота будет действовать в течение трех лет со дня постановки на учет такого имущества (п. 21 ст. 381 НК РФ в ред. Закона № 132-ФЗ).
Кроме того, Закон № 365-ФЗ продлил срок освобождения резидентов ОЭЗ от уплаты налога на имущество предприятий с пяти до десяти лет.
Отчетность по налогу на имущество
Декларацию по налогу на имущество по итогам 2011 года и расчет авансового платежа по налогу на имущество за I квартал 2012 года нужно сдавать уже на новых бланках (утв. приказом ФНС России от 24.11.11 № ММВ-7-11/895). Этим же приказомутверждены порядки заполнения форм декларации и расчета, а также форматы для сдачи отчетности в электронном виде. Новые формы не слишком значительно отличаются от действовавших ранее. Большинство информации надо вносить в закодированном виде.
Земельный налог (глава 31 НК РФ)
Отчетность по земельному налогу
С отчетности за 2011 год нужно применять обновленную форму декларации по земельному налогу. Новая форма отчета, порядок его заполнения, а также формат для представления декларации в электронном виде утверждены приказом ФНС России от 28.10.11 № ММВ-7-11/696@. Основной корректировке подвергся второй раздел декларации. Есть дополнения и на других страницах формы.
Кассовая дисциплина и ККТ
Лимит кассы
С нового года больше не придется согласовывать с банком максимальный лимит остатка наличных, который можно хранить в кассе. Это одно из новшеств, предусмотренных новым Положение о порядке ведения кассовых операций (утверждено Банком России 12.10.11 № 373-П, далее – Положение № 373-П). Лимит остатка наличных денег нужно будет рассчитывать самостоятельно с учетом наличной выручки (объема выданных денег) и периодичности сдачи денег в банк (получения денег в банке). Накопление денег сверх лимита будет допускаться не только в дни выплаты зарплаты, но и в выходные (праздничные дни), если в такие дни компания осуществляет кассовые операции. Причем сверхлимитные деньги на зарплату можно хранить в кассе до пяти рабочих дней. Заметим, что специальные требования по оборудованию кассовых комнат отменяются.
Кассовая дисциплина и ИП
Согласно нормам Положения № 373-П, со следующего года индивидуальные предприниматели будут обязаны соблюдать кассовую дисциплину наравне с юрлицами. В частности, ИП должны будут хранить на банковских счетах наличные деньги сверх установленного лимита. Правда, в новом Положении не разъясняется, как быть, если у предпринимателя нет счетов. В то же время сказано, что контролировать соблюдение кассовой дисциплины у ИП, которые работают без расчетных счетов, будут налоговики.
Выдача денег из кассы
С 2012 года правила выдачи подотчетных сумм несколько изменятся (новшества также предусмотрены Положением № 373-П). В частности, чтобы получить деньги под отчет, работник должен каждый раз писать заявление. Кассир может выдать деньги на основании заявления, в котором руководитель сделал надпись о сумме и сроке (приказ со списком подотчетных лиц больше издавать не надо). А авансовые отчеты нужно будет сдавать не позднее трех рабочих дней по истечении срока, на который выдавались деньги, или со дня выхода на работу.
Регистрация ККТ
Заявление о регистрации контрольно-кассовой техники (а также о перерегистрации и снятии кассы с учета) нужно подавать по новой форме (утв. приказом ФНС РФ от 21.11.11 № ММВ-7-2/891@). Новое заявление состоит из титульного листа и двух разделов. В первом отображаются сведения о самой контрольно-кассовой технике, а также о ЦТО, с которым заключен договор на техподдержку ККТ. Во второй раздел вносятся сведения об адресе места установки ККТ.
Страховые взносы во внебюджетные фонды (Федеральный закон от 24.07.09 № 212-ФЗ) и пособия
База для начисления страховых взносов
В 2012 года предельная база для начисления страховых взносов будет равна 512 000 руб. Такая величина утверждена постановлением Правительства РФ от 24.11.11 № 974. Однако, в отличие от предыдущих лет, с выплат, превышающих предельную базу, придется перечислять страховые взносы в ПФР (см. ниже)
Основной тариф страховых взносов
Федеральный закон от 03.12.11 № 379-ФЗ (далее — Закон № 379-ФЗ) для основной массы страхователей установил общий тариф страховых взносов на 2012 год на уровне 30%. Из них:
— в ПФР уплачивается 22% (тариф распределяется на индивидуальную и солидарную части);
— в ФСС — 2,9%;
— в ФФОМС — 5,1% (платежи в территориальные ФОМС отменены).
Взносы в таком размере платятся с суммы, не превышающей 512 000 руб. Выплаты сверх этой суммы облагаются взносами в ПФР по ставке 10%.
Тарифы страховых взносов для льготников
Льготные категории страхователей, применяющих упрощенную систему, в 2012 году будут платить взносы в ПФР по ставке 20%, а взносы в ФОМС и ФСС им вообще платить не придется. При этом перечень таких льготников расширился за счет тех, кто занимается транспортом и связью; розничной торговлей фармацевтическими и медицинскими товарами, ортопедическими изделиями; производством гнутых стальных профилей (п. 8 ст. 1 ст. 58 Закона № 212-ФЗ в ред. Закона № 379-ФЗ). Также на пониженный тариф в 20% могут претендовать аптечные организации и предприниматели, получившие лицензию на фармацевтическую деятельность (плательщики ЕНВД), и некоторые другие категории страхователей.
Есть и другие нововведения в отношении льготников (также внесены Законом № 379-ФЗ). Так, IT-компании для применения тарифа взносов в размере 14% должны иметь среднюю численность работников за 9 месяцев предыдущего года не менее 30 человек. Добавлено, что льготный тариф для СМИ (27%) можно применять не с начала года, а с момента включения в реестр, и сказано, при каком условии деятельность по производству СМИ признается основной.
Заметим, что для льготных категорий страхователей не предусмотрено начисление взносов на выплаты, превышающие предельную величину базы. А если льготник теряет право на пониженный тариф, нужно пересчитать взносы по общему тарифу с начала периода, в котором допущено несоответствие, однако с 2012 года в этом случае не нужно уплачивать пени.
Взносы с выплат иностранцам
С 1 января 2012 год под пенсионное страхование дополнительно подпадают иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в России, и подписавшие либо бессрочные трудовые договоры, либо трудовые договоры на срок не менее шести месяцев (исключение составляют высококвалифицированные иностранные специалисты). Платить за таких работников придется по тарифу 22% до тех пор, пока выплаты не достигнут предельной величины базы (512 000 руб.), и 10% — с выплат, превышающих эту величину. Такие изменения также предусмотрены Законом № 379-ФЗ.
ИП и другие «частники»: расчет взносов и сдача отчетности
Часть поправок, предусмотренных Законом № 379-ФЗ, касается предпринимателей, не имеющих наемных работников, и других самозанятых граждан. С 2012 года рассчитывать суммы взносов в ПФР и ФФОМС в отношении таких лиц будут сотрудники фондов. В связи с этим изменился срок перечисления взносов, если ИП решил закрыть бизнес: заплатить взносы нужно будет не позднее 15 календарных дней с даты госрегистрации прекращения деятельности.
С 2012 года ИП без работников и другие «частники» не будут подавать в ПФР расчеты по взносам, а также персонифицированные сведения о себе. Обязанность отчитываться по форме РСВ-2 осталась только у глав крестьянских (фермерских) хозяйств. В связи с этим возникает вопрос: нужно ли предпринимателям отчитываться за 2011 год? На сайте ПФР размещено сообщение, из которого следует, что индивидуальным предпринимателям нет необходимости представлять отчетность за 2011 год.
Стоимость страхового года
Как было сказано выше, суммы взносов, которые должны платить за себя ИП и другие самозанятые плательщики, теперь будут рассчитывать сотрудники фондов исходя из стоимости страхового года. При этом тариф взносов для таких плательщиков останется на уровне 34%. Из низ 26% уплачивается в ПФР; 5,1% — в ФФОМС; 2,9 % — в ФСС (если ИП вступил в добровольные отношения по обязательному соцстрахованию).
Напомним, что стоимость страхового года определяется как произведение МРОТ на начало года и тарифа взносов в фонд. На начало 2012 года МРОТ составит 4 611 руб., следовательно, сумма взносов в фонды увеличится по сравнению с 2011 годом.
Ответственность за нарушения по взносам
Закон № 379-ФЗ внес изменения в статью 46 Закона № 212-ФЗ, которая предусматривает ответственность за несвоевременное представление расчета по взносам. С 2012 года штраф за это нарушение равен 5 процентам от суммы взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый месяц просрочки. Минимальная величина штрафа —1000 руб., максимальная — 30 процентов от суммы взносов за три месяца.
Изменены и некоторые другие санкции. Так, за отказ предоставить для проверки документ или его копию страхователя оштрафуют на 200 руб., а за нарушение срока сообщения сведений об открытии и закрытии банковского счета — на 5000 руб. (ст. 46.1, 48 Закона № 212-ФЗ в ред. Закона № 379-ФЗ).
Отчетность по взносам
К апрелю 2012 года ПФР и ФСС обещают подготовить новые формы отчетности по страховым взносам, в которых будут отражены последние изменения законодательства по взносам: введение новых льготников, установление обязанности уплачивать взносы с сумм, превышающих предельную базу и др.
Напомним, что работодатели, численность сотрудников которых по состоянию на 1 января 2012 года составит более 50 человек, должны представлять отчетность в фонды в электронном виде с ЭЦП. По новым правилам, штраф за несоблюдение порядка предоставления расчета в электронном виде составит 200 руб.
Кстати, возможно уже в будущем году сотрудники фондов будут направлять страхователям документы по проверкам (акты проверок, решения по проверкам, требования и решения о взыскании) в электронном виде. Для этого необходимо утвердить форматы таких документов и порядок их передачи в электронном виде. Соответствующие полномочия фондов закреплены в новой редакции Закона № 212-ФЗ.
Персонифицированные сведения
По итогам 2011 года (не позднее 15 февраля)нужно будет сдать в ПФР две новые формы персонифицированной отчетности: «Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов - страхователями в пользу физического лица» (форма СЗВ-6-3) и «Опись документов сведений о сумме выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов - страхователями в пользу физического лица» (форма АДВ-6-4). Новые формы, а также порядок их заполнения утверждены постановлением Правления ПФР от 24.03.11 № 59п. Форму СЗВ-6-3 сдают все работодатели по каждому работнику. В ней с разбивкой по месяцам указываются все выплаты и вознаграждения, которые получил работник компании в течение года. Одновременно сдается опись по форме АДВ-6-4.
О том, что еще учесть при подготовке отчетности в ПФР можно прочитать здесь.
Индексация детских пособий
С 1 января 2012 года некоторые детские пособия будут увеличены в 1,06 раза (ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 30.11.11 № 371-ФЗ). После индексации размеры пособий составят:
— единовременное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности – 465,20 руб.
— единовременное пособие при рождении ребенка – 12 405,31 руб.;
— минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком до 1,5 лет – 2325,99 руб.;
— минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за вторым и следующим ребенком до 1,5 лет – 4651,99 руб.
Также проиндексированы детские пособия женщинам, уволенным в связи с ликвидацией компании или прекращением деятельности ИП.
Пособия для руководителей - единственных учредителей
Благодаря поправкам, предусмотренным Законом № 379-ФЗ, больше не должно возникать разногласий по вопросу социального обеспечения руководителей - единственных учредителей, работающих по трудовым договорам. Теперь четко закреплено, что такие лица являются застрахованными и вправе получать социальные пособия.
Выдача больничных листов
В ближайшее время могут быть внесены изменения в правила выдачи листков нетрудоспособности (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.11 № 624н). Проект поправок размещен на сайте данного ведомства. В частности, в проекте прописан порядок выдачи больничного листа в случае, если работник занят у нескольких работодателей, а также в случае, когда работник направляется на лечение в другую медицинскую организацию. Кроме того, будет установлено, что во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет больничный лист может быть выдан, если лицо, осуществляющее такой уход, работает на дому или на условиях неполного рабочего времени. Предусмотрены дополнения и в правилах заполнения листка нетрудоспособности. Так, в проекте отменяется требование о том, что буквы не должны соприкасаться с границами ячеек, и уточняется, как должны быть указаны данные врача и работодателя.
Страховые взносы «на травматизм» (Федеральный закон от 24.07.98 № 125-ФЗ) и страховые выплаты
Начисление взносов
На 2012 год сохранятся действующие базовые тарифы страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (Федеральный закон от 30.11.11 № 356-ФЗ). А вот окончательный размер страхового взноса будет определяться с учетом двух новых факторов (они предусмотрены Федеральным законом от 06.11.11 № 300-ФЗ). Во-первых, это результаты аттестации рабочих мест (порядок проведения такой аттестации утвержден приказом Минздравсоцравития России от 26.04.11 № 342н). Во-вторых, это сведения об обязательных медосмотрах работников (их надо будет проводить, руководствуясь приказом этого же ведомства от 12.04.11 № 302н). Размер скидки или надбавки к базовому тарифу будет определяться по итогам работы страхователя за три года.
При этом в 2012 году будут действовать особые переходные положения. Для того, чтобы получить в следующем году скидку к тарифу по взносам «на травматизм», страхователь должен обратиться в ФСС не позднее 1 июня. При расчете скидки контролеры учтут итоги деятельности компании за 2008-2010 годы. Такой порядок содержится в проекте постановления Правительства РФ от 23 декабря 2011 года, размещенном на сайте Минздравсоцразития России.
Страховые выплаты
Федеральным законом от 30.11.11 № 372-ФЗ о бюджете ФСС на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов установлены максимальные суммы единовременной и ежемесячной страховых выплат. За данными выплатами работник, пострадавший от несчастного случая на производстве или получивший профзаболевание, должен обращаться непосредственно в ФСС.
При этом Правительство РФ предписало, что при расчете ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний ФСС должен применять коэффициент индексации 1,06 (постановление от 22.12.11 № 1084).
Коды бюджетной классификации
Новые КБК
С 2012 года будут действовать новые коды для перечисления НДФЛ, ЕНВД, земельного налога, единого налога при УСН, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, акцизов и других платежей. Соответствующие таблицы с кодами содержатся в письмах Минфина России от 27.12.11 № 02-04-09/5996 и от 30.12.11 № 02-04-09/6082.
Уставный капитал, регистрация и постановка на налоговый учет
Постановка на налоговый учет
Заявления и уведомления о постановке на налоговый учет (снятии с учета) теперь можно передавать в электронном виде. В приказе ФНС России от 07.11.11 № ММВ-7-6/735@ определены правила подачи таких документов. Кроме того, по телекоммуникационным каналам связи теперь можно запросить свидетельство или уведомление о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе. Передаваемые таким способом документы должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью.
Уменьшение уставного капитала ООО
Со следующего года при уменьшении уставного капитала ООО не придется уведомлять каждого кредитора о принятом решении. Вместо этого надо будет в течение трех рабочих дней направить уведомление в налоговую инспекцию. Обязанность публиковать информацию об уменьшении уставного капитала в «Вестнике государственной регистрации» осталась. Причем публикаций должно быть две — с периодичностью раз в месяц. Соответствующие изменения в Закон об ООО внесены Федеральным законом от 18.07.11 № 228-ФЗ (далее — закон № 228-ФЗ).
Стоимость чистых активов
С 2012 года акционерные общества не обязаны представлять в ИФНС сведения о стоимости своих чистых активов, поскольку эти сведения больше не будут содержаться в ЕГРЮЛ. Но уже с 2013 года АО и ООО должны будут вносить сведения о стоимости чистых активов в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (пока этот реестр не создан). Такие изменения предусмотрены законом № 228-ФЗ.
Борьба с «однодневками»
В Уголовном кодексе РФ появились две новые статьи, направленные на борьбу с «фирмами-однодневками» (внесены Федеральным законом от 07.12.11 № 419-ФЗ). В первой — статья 173.1 УК РФ — установлены санкции за незаконное создание компании через подставных лиц. Во второй — статья 173.2 УК РФ — предусмотрена ответственность за незаконное использование документа, удостоверяющего личность, для создания «фирмы-однодневки».
Среднесписочная численность
Порядок расчета
Начиная с отчета за январь 2012 года, правила расчета среднесписочной численности работников будут регулироваться пунктами 77-84 указаний, утвержденных приказом Росстата от 24.10.11 № 435. В основном порядок остался прежним, скорректированы лишь некоторые нормы. Так, в списочную численность надо будет включать работников, принятых на неполный рабочий день (неполную неделю), а также на половину ставки (оклада) в соответствии с трудовым договором или штатным расписанием (подп. д п. 79 новых указаний). Уточняется также, что в списочной численности учитываются работники, находившиеся в отпуске без сохранения зарплаты независимо от его длительности (подп. у п. 79), а также те, кто находился по инициативе работодателя в простоях или в неоплачиваемых отпусках (подп. ф п. 79). Кроме того, внесены дополнения в правила учета внешних совместителей (п. 80) и подсчета отработанных человеко-часов (п. 84).
Бухгалтерский учет и бухгалтерская отчетность
Бухгалтерский учет
Новый Федеральный закон от 06.12.11 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» начнет действовать только через год, с 1 января 2013 года. Однако уже сейчас бухгалтерам полезно познакомиться с основными нововведениями.
Так, по новому закону компании смогут самостоятельно разрабатывать формы первичной документации (обязательные реквизиты «первички» сохранятся). Заметим, что недавно ФНС подготовила форматы первичных документов, которые чаще всего запрашиваются при проверках. Документы по утвержденным форматам можно будет направлять в инспекции через интернет.
Кроме того, новый закон о бухучете упраздняет положение о подписи главного бухгалтера на бухгалтерской отчетности. При этом ответственность за ведение бухучета будет нести руководитель компании. И, наконец, бухучет станет обязательным для компаний на «упрощенке» и предпринимателей, уплачивающих ЕНВД.
И еще одно нововведение: с 2013 года главбухи, желающие устроиться на работу в ОАО, должны будет соответствовать ряду требований, предусмотренных новым законом о бухучете.
Годовая бухгалтерская отчетность
Начиная с бухгалтерской отчетности за 2011 год, нужно применять обновленные бланки документов, которые входят в состав годовой отчетности (утв. приказом Минфина России от 02.07.10 № 66н с изменениями, внесенными приказом этого же ведомства от 05.10.11 № 124н). Напомним, что чиновники требовали использовать новые формы бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках уже при подготовке промежуточной бухгалтерской отчетности в 2011 году (письмо ФНС России от 18.04.11 № КЕ-4-3/6116@). Таким образом, по итогам 2011 года коммерческим организациям впервые придется изучать две обновленные формы: отчет об изменениях капитала и отчет о движении денежных средств.
При заполнении формы отчета о движении денежных средств нужно учитывать новое ПБУ 23/11, утвержденное приказом Минфина России от 02.02.11 № 11н. В частности, в нем сказано, что денежные потоки нужно подразделять на полученные от текущей, инвестиционной или финансовой деятельности. Кроме того, вступает в силу ПБУ 8/2010 «Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы» (утв. приказом Минфина России от 13.12.10 № 167н). В связи с принятием указанных ПБУ, Минфин приказом № 124н скорректировал формы бухгалтерского баланса и отчета о движении денежных средств (изменены некоторые наименования показателей и добавлены несколько новых строк).
Отметим и еще одно новшество. Если компания в пояснениях к годовой бухгалтерской отчетности приводит показатели по отдельным сегментам, то нужно будет ориентироваться на новое ПБУ 12/2010, утвержденное приказом Минфина России от 08.11.10 № 143н.
Кроме того, в пояснениях нужно привести информацию о забалансовых статьях. Правда, только в случае существенности таких показателей (информация Минфина России от 22.06.11 № П3-5/2011).
Кстати, у компаний появилась возможность сдавать в электронном виде всю бухгалтерскую отчетность, включая приложения, а также аудиторское заключение и пояснительную записку. Соответвующие форматы файлов утверждены приказом ФНС России от 19.12.11 № ММВ-7-6/942@.
МСФО
На территории России официально вводятся в действие 37 МСФО и 26 разъяснений международных стандартов. Среди них: «Представление финансовой отчетности», «Отчет о движении денежных средств», «Налоги на прибыль», «Основные средства», «Аренда», «Выручка» и другие. Полный перечень признанных у нас международных стандартов финансовой отчетности приведен в приказе Минфина России от 25.11.11 № 160н. А категории налогоплательщиков, которые должны вести финансовую отчетность в соответствии с МСФО, названы в Федеральном законе от 27.07.10 № 208-ФЗ.
Рубрика: Бизнес технологии / Налоги и учет
Просмотров: 7023 Метки: бухгалтерский учет , налоги
Комментариев: 5
Ну что же, будем надеяться, что такие нововведения хоть немного упразднят налоговую бюрократию.
Очень хорошая информация. Я даже и не подозревал, что измения будут настолько кардинальными!
Серж, больших глобальных перемен не произошло. Просто некоторые понятия заменили иными формулировками, и одни налоговые взыскания заменили другими почти с теми же суммами. Взять в пример те же вычеты за детей при НДФЛ.
Все правильно, пусть улучшают налоговую политику. А то для ВТО наша система будет "бермудским треугольником". Поэтому некоторые улучшения налоговой отчетности и европейская стандартизация не помешают.
Интересный момент произошел в изменении круга "взаимосвязанных" лиц при осуществлении операций купли-продажи. Я так понимаю, что теперь посреднические схемы с накрутками работать не будут?