Совфед предлагает ряд мер для изменения ситуации с регулированием тарифов на ЖКУ
Совет Федерации предлагает ряд мер, направленных на изменение ситуации, сложившейся с регулированием тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Об этом М2 сообщили в пресс-службе Совфеда.
В среду Совет Федерации принял постановление "О проблемах, связанных с реализацией Федерального закона от 26 декабря 2005 года № 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Принятие на федеральном уровне предельных индексов в сфере жилищно-коммунального хозяйства позволило снизить размеры платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги в 2006 году по сравнению с размерами, утвержденными органами местного самоуправления в субъектах РФ в конце 2005 года на 2006, говорится в постановлении. Вместе с тем, опасения сенаторов вызывают ряд серьезных проблем в области регулирования тарифов организаций коммунального комплекса.
В частности, в документе отмечается, что не обеспечен баланс приемлемости для населения величины тарифов и обеспечения финансовой устойчивости жилищно-коммунальной отрасли. Уровень платежей граждан по установленным тарифам на жилищно-коммунальные услуги составляет от 67 до 90% от экономически обоснованных затрат. Несмотря на принимаемые органами исполнительной власти субъектов РФ меры по сдерживанию роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги путем выделения субсидий муниципальным образованиям, не удается достичь уровня платежей граждан в размере 100% экономически обоснованных затрат, сказано в постановлении.
По мнению сенаторов, отсутствие указанных денежных средств ведет к росту дебиторской задолженности организаций – поставщиков коммунальных услуг, задержке расчетов с кредиторами за поставку сырья и топлива, срыву сроков проведения капитальных и текущих ремонтов, усугубляет и без того крайне низкий уровень материально-технического состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры.
Совет Федерации предлагает ряд мер, направленных на изменение ситуации, сложившейся с регулированием тарифов организаций коммунального комплекса. В частности, Правительству РФ предлагается рассмотреть вопрос об увеличении объема средств Федерального фонда софинансирования социальных расходов, направляемых в виде субсидий на частичное возмещение расходов бюджетов субъектов РФ.
Кроме того, предлагается предусмотреть в проекте федерального бюджета на 2008 - 2010 годы выделение субъектам РФ средств для компенсации убытков организациям жилищно-коммунального комплекса, возникающих в результате ограничения роста тарифов на товары и услуги этих организаций в соответствии с установленными Федеральной службой по тарифам предельными индексами максимально возможного изменения.
Совфед предлагает правительству РФ рассмотреть вопрос о целевом финансировании разработки программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, а также рассмотреть вопрос о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности с частичным погашением долгов организаций жилищно-коммунального комплекса.
Законодатели также считают необходимым осуществлять мониторинг устанавливаемых цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги и проверку их обоснованности. Кроме того, в постановлении говорится о необходимости завершить в 2007 году работу над проектами федеральных законов "Об энергоснабжении" и "О теплоснабжении".
Также Совет Федерации предлагает правительству РФ и Государственной Думе создать трехстороннюю рабочую группу для разработки проектов указанных федеральных законов.
В среду Совет Федерации принял постановление "О проблемах, связанных с реализацией Федерального закона от 26 декабря 2005 года № 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Принятие на федеральном уровне предельных индексов в сфере жилищно-коммунального хозяйства позволило снизить размеры платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги в 2006 году по сравнению с размерами, утвержденными органами местного самоуправления в субъектах РФ в конце 2005 года на 2006, говорится в постановлении. Вместе с тем, опасения сенаторов вызывают ряд серьезных проблем в области регулирования тарифов организаций коммунального комплекса.
В частности, в документе отмечается, что не обеспечен баланс приемлемости для населения величины тарифов и обеспечения финансовой устойчивости жилищно-коммунальной отрасли. Уровень платежей граждан по установленным тарифам на жилищно-коммунальные услуги составляет от 67 до 90% от экономически обоснованных затрат. Несмотря на принимаемые органами исполнительной власти субъектов РФ меры по сдерживанию роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги путем выделения субсидий муниципальным образованиям, не удается достичь уровня платежей граждан в размере 100% экономически обоснованных затрат, сказано в постановлении.
По мнению сенаторов, отсутствие указанных денежных средств ведет к росту дебиторской задолженности организаций – поставщиков коммунальных услуг, задержке расчетов с кредиторами за поставку сырья и топлива, срыву сроков проведения капитальных и текущих ремонтов, усугубляет и без того крайне низкий уровень материально-технического состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры.
Совет Федерации предлагает ряд мер, направленных на изменение ситуации, сложившейся с регулированием тарифов организаций коммунального комплекса. В частности, Правительству РФ предлагается рассмотреть вопрос об увеличении объема средств Федерального фонда софинансирования социальных расходов, направляемых в виде субсидий на частичное возмещение расходов бюджетов субъектов РФ.
Кроме того, предлагается предусмотреть в проекте федерального бюджета на 2008 - 2010 годы выделение субъектам РФ средств для компенсации убытков организациям жилищно-коммунального комплекса, возникающих в результате ограничения роста тарифов на товары и услуги этих организаций в соответствии с установленными Федеральной службой по тарифам предельными индексами максимально возможного изменения.
Совфед предлагает правительству РФ рассмотреть вопрос о целевом финансировании разработки программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, а также рассмотреть вопрос о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности с частичным погашением долгов организаций жилищно-коммунального комплекса.
Законодатели также считают необходимым осуществлять мониторинг устанавливаемых цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги и проверку их обоснованности. Кроме того, в постановлении говорится о необходимости завершить в 2007 году работу над проектами федеральных законов "Об энергоснабжении" и "О теплоснабжении".
Также Совет Федерации предлагает правительству РФ и Государственной Думе создать трехстороннюю рабочую группу для разработки проектов указанных федеральных законов.