«Сколько стоит Россия?: Сельское хозяйство».
Как только появляется оценка стоимости, сразу становится ясно, от чего зависит ее величина. Мы начинаем понимать, что и как надо делать, чтобы приумножать стоимость страны.
В сельском хозяйстве насчитывается 24 200 действующих организаций и 264 000 фермерских хозяйств. Госкомстат России к отрасли "сельское хозяйство" относит и подсобные хозяйства (их имеют 15,9 млн семей) , сады (14,6 млн семей) и огороды (4,4 млн семей). Более половины продукции сельского хозяйства производится не в сельскохозяйственных организациях и не в фермерских хозяйствах, а на огородах и подсобных участках населения. И это при том, что в распоряжении таких хозяйств находится лишь 6,1% общей площади сельскохозяйственных угодий.
Ресурсы.Площадь сельскохозяйственных угодий России - 220,9 млн га, т. е. 12,9% всей территории. При этом площадь земель, используемых в сельском хозяйстве, составила в 2002 г. 194,6 млн га, т. е. использовалось 88% сельхозугодий. Площадь сельхозугодий постоянно сокращается.
Площадь пашни составляет 118,4 млн га, при этом половина пахотных земель - черноземы, уникальный по показателям плодородия вид почв. Интересно, что если попытаться оценить весь российский чернозем по той цене, по которой его предлагают в Подмосковье (500 руб. за кубометр без доставки) , то цифры получатся фантастические - 240 трлн руб. Конечно, так считать нельзя.
С другой стороны, большая часть территории России представляет собой так называемую "зону рискованного земледелия", т. е. урожайность находится в сильной зависимости от погодных условий.
В сельском хозяйстве трудится 7,7 млн человек, или почти 12% занятого населения. Реально число занятых гораздо больше, учитывая тот факт, что десятки миллионов семей имеют личные подсобные участки, сады и огороды. Удельный вес женщин среди работников составляет 37%.
Стоимость основных фондов на начало 2003 г. составляла 1 191 291 млн руб. , т. е. 4,4% всех основных фондов российской экономики. Значительная часть из них уже выработала свой срок и нуждается в обновлении. Степень износа составила в крупных и средних сельскохозяйственных организациях 49%. Наибольшим уровнем износа характеризуются машины и оборудование (56% ) и транспортные средства (60,4% ).
Экономические показатели. Валовая добавленная стоимость сельского хозяйства в 2002 г. составила 565 516,7 млн руб. , т. е. 5,9% всей валовой добавленной стоимости, произведенной в экономике.
В течение 1998 - 2001 гг. темп роста валовой добавленной стоимости (в сопоставимых ценах) опережал темп роста валового выпуска в сельском хозяйстве, т. е. росла доля добавленной стоимости в валовом выпуске. К 2002 г. темпы роста валовой добавленной стоимости снизились до темпов роста валового выпуска, а это значит, что потенциал ускоренного роста сельского хозяйства, обеспеченный благоприятной экономической ситуацией после дефолта 1998 г. , уже фактически исчерпан. В 2003 г. общий объем валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств (в сопоставимой оценке) увеличился к предыдущему году всего на 1,5%.
В 2003 г. , по предварительным оценкам Минсельхоза России, сельхозпредприятиями получено 18,7 млрд руб. прибыли, число убыточных хозяйств сократилось на 19%.
Рентабельность продукции сельского хозяйства существенно различается по видам продукции. Наиболее рентабельным является производство семян подсолнечника (рентабельность до 80%), овощей открытого грунта и картофеля (40% ). Нерентабельно производство крупного рогатого скота (-26% ) и шерсти (-56% ) (данные 2002 г.).
Политика. Кризис 1998 г. создал условия для замещения импорта продовольствия и ускоренного развития сельского хозяйства, его переоснащения и изменения структуры выпускаемой продукции. В некоторой степени этот шанс был использован, о чем свидетельствует опережающий рост валовой добавленной стоимости по сравнению с валовым выпуском в 1999 - 2000 гг.
К наиболее значимым результатам государственной агропродовольственной политики в последние годы следует отнести:
- разработку и принятие закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; - проведение реструктуризации задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- введение субсидирования процентной ставки по кредитам;
- создание ОАО "Россельхозбанк" и ОАО "Росагролизинг" Однако есть и настораживающие факты. Огромный объем средств федерального бюджета тратится на содержание колоссальной сети учреждений Минсельхоза. К примеру, расходы на "мероприятия по улучшению землеустройства и землепользования" в 2004 г. выглядят следующим образом: из выделенных 890,6 млн руб. собственно на мероприятия расходуется только 180 млн руб. , а на содержание подведомственных структур - 710,6 млн руб. , т. е. почти в 4 раза больше. По состоянию на начало 2003 г. Минсельхозу было подчинено 5624 федеральных государственных учреждения, или 15,2% общего числа федеральных учреждений России. Министерство являлось лидером по числу подведомственных структур (для сравнения: у занимающего второе место по числу госучреждений МВД России их число составляло 3978).
Прогноз. Первый этап (до 2006 г.) - относительно медленное развитие сельского хозяйства, связанное с завершением ранее начатых реформ и менее благоприятной экономической конъюнктурой (эффект девальвации 1998 г. уже полностью исчерпан). При этом эффект от предпринимаемых усилий по реформированию еще не ощущается в достаточной степени. Среднегодовой прирост валовой добавленной стоимости оценивается в 3,5% и примерно соответствует приросту валового выпуска.
Второй этап (2007 - 2010 гг.) связан с проявлением эффекта от реализации планов правительства, изменением структуры сельского хозяйства и увеличивающимся спросом на продукцию сельского хозяйства со стороны пищевой промышленности. В этот период должна быть завершена реализация федеральной целевой программы "Повышение плодородия почв", отлажено действие закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Прирост валового выпуска на этом этапе будет определяться изменением структуры сельского хозяйства и ростом эффективности производства, находясь в пределах, заданных целевыми установками Минсельхоза. При этом прирост валовой добавленной стоимости будет незначительно опережать рост валового выпуска и составит 6,5%. Третий этап (2011 - 2012 гг. ) - завершение реформирования, выход сельского хозяйства на траекторию устойчивого развития. Рост валовой добавленной стоимости приблизится к росту валового выпуска и составит 4%.
Оценка. Стоимость российского сельского хозяйства, получаемая на основе метода дисконтирования будущей валовой добавленной стоимости, составляет 44,9 трлн руб. , или более $1,5 трлн. Эта стоимостная оценка включает в себя весь произведенный капитал в сельском хозяйстве, непроизводственный капитал, а также человеческий капитал. Кроме того, эта оценка базируется на предположениях о достаточно высоких темпах роста российского сельского хозяйства в долгосрочной перспективе.
Один из предварительных выводов состоит в том, что природные ресурсы, отдача от которых в сельском хозяйстве должна быть велика по определению, имеют сегодня не очень высокую стоимостную оценку. А значит, есть большие резервы в повышении эффективности сельскохозяйственного производства.
"Ведомости".
В сельском хозяйстве насчитывается 24 200 действующих организаций и 264 000 фермерских хозяйств. Госкомстат России к отрасли "сельское хозяйство" относит и подсобные хозяйства (их имеют 15,9 млн семей) , сады (14,6 млн семей) и огороды (4,4 млн семей). Более половины продукции сельского хозяйства производится не в сельскохозяйственных организациях и не в фермерских хозяйствах, а на огородах и подсобных участках населения. И это при том, что в распоряжении таких хозяйств находится лишь 6,1% общей площади сельскохозяйственных угодий.
Ресурсы.Площадь сельскохозяйственных угодий России - 220,9 млн га, т. е. 12,9% всей территории. При этом площадь земель, используемых в сельском хозяйстве, составила в 2002 г. 194,6 млн га, т. е. использовалось 88% сельхозугодий. Площадь сельхозугодий постоянно сокращается.
Площадь пашни составляет 118,4 млн га, при этом половина пахотных земель - черноземы, уникальный по показателям плодородия вид почв. Интересно, что если попытаться оценить весь российский чернозем по той цене, по которой его предлагают в Подмосковье (500 руб. за кубометр без доставки) , то цифры получатся фантастические - 240 трлн руб. Конечно, так считать нельзя.
С другой стороны, большая часть территории России представляет собой так называемую "зону рискованного земледелия", т. е. урожайность находится в сильной зависимости от погодных условий.
В сельском хозяйстве трудится 7,7 млн человек, или почти 12% занятого населения. Реально число занятых гораздо больше, учитывая тот факт, что десятки миллионов семей имеют личные подсобные участки, сады и огороды. Удельный вес женщин среди работников составляет 37%.
Стоимость основных фондов на начало 2003 г. составляла 1 191 291 млн руб. , т. е. 4,4% всех основных фондов российской экономики. Значительная часть из них уже выработала свой срок и нуждается в обновлении. Степень износа составила в крупных и средних сельскохозяйственных организациях 49%. Наибольшим уровнем износа характеризуются машины и оборудование (56% ) и транспортные средства (60,4% ).
Экономические показатели. Валовая добавленная стоимость сельского хозяйства в 2002 г. составила 565 516,7 млн руб. , т. е. 5,9% всей валовой добавленной стоимости, произведенной в экономике.
В течение 1998 - 2001 гг. темп роста валовой добавленной стоимости (в сопоставимых ценах) опережал темп роста валового выпуска в сельском хозяйстве, т. е. росла доля добавленной стоимости в валовом выпуске. К 2002 г. темпы роста валовой добавленной стоимости снизились до темпов роста валового выпуска, а это значит, что потенциал ускоренного роста сельского хозяйства, обеспеченный благоприятной экономической ситуацией после дефолта 1998 г. , уже фактически исчерпан. В 2003 г. общий объем валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств (в сопоставимой оценке) увеличился к предыдущему году всего на 1,5%.
В 2003 г. , по предварительным оценкам Минсельхоза России, сельхозпредприятиями получено 18,7 млрд руб. прибыли, число убыточных хозяйств сократилось на 19%.
Рентабельность продукции сельского хозяйства существенно различается по видам продукции. Наиболее рентабельным является производство семян подсолнечника (рентабельность до 80%), овощей открытого грунта и картофеля (40% ). Нерентабельно производство крупного рогатого скота (-26% ) и шерсти (-56% ) (данные 2002 г.).
Политика. Кризис 1998 г. создал условия для замещения импорта продовольствия и ускоренного развития сельского хозяйства, его переоснащения и изменения структуры выпускаемой продукции. В некоторой степени этот шанс был использован, о чем свидетельствует опережающий рост валовой добавленной стоимости по сравнению с валовым выпуском в 1999 - 2000 гг.
К наиболее значимым результатам государственной агропродовольственной политики в последние годы следует отнести:
- разработку и принятие закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; - проведение реструктуризации задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- введение субсидирования процентной ставки по кредитам;
- создание ОАО "Россельхозбанк" и ОАО "Росагролизинг" Однако есть и настораживающие факты. Огромный объем средств федерального бюджета тратится на содержание колоссальной сети учреждений Минсельхоза. К примеру, расходы на "мероприятия по улучшению землеустройства и землепользования" в 2004 г. выглядят следующим образом: из выделенных 890,6 млн руб. собственно на мероприятия расходуется только 180 млн руб. , а на содержание подведомственных структур - 710,6 млн руб. , т. е. почти в 4 раза больше. По состоянию на начало 2003 г. Минсельхозу было подчинено 5624 федеральных государственных учреждения, или 15,2% общего числа федеральных учреждений России. Министерство являлось лидером по числу подведомственных структур (для сравнения: у занимающего второе место по числу госучреждений МВД России их число составляло 3978).
Прогноз. Первый этап (до 2006 г.) - относительно медленное развитие сельского хозяйства, связанное с завершением ранее начатых реформ и менее благоприятной экономической конъюнктурой (эффект девальвации 1998 г. уже полностью исчерпан). При этом эффект от предпринимаемых усилий по реформированию еще не ощущается в достаточной степени. Среднегодовой прирост валовой добавленной стоимости оценивается в 3,5% и примерно соответствует приросту валового выпуска.
Второй этап (2007 - 2010 гг.) связан с проявлением эффекта от реализации планов правительства, изменением структуры сельского хозяйства и увеличивающимся спросом на продукцию сельского хозяйства со стороны пищевой промышленности. В этот период должна быть завершена реализация федеральной целевой программы "Повышение плодородия почв", отлажено действие закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Прирост валового выпуска на этом этапе будет определяться изменением структуры сельского хозяйства и ростом эффективности производства, находясь в пределах, заданных целевыми установками Минсельхоза. При этом прирост валовой добавленной стоимости будет незначительно опережать рост валового выпуска и составит 6,5%. Третий этап (2011 - 2012 гг. ) - завершение реформирования, выход сельского хозяйства на траекторию устойчивого развития. Рост валовой добавленной стоимости приблизится к росту валового выпуска и составит 4%.
Оценка. Стоимость российского сельского хозяйства, получаемая на основе метода дисконтирования будущей валовой добавленной стоимости, составляет 44,9 трлн руб. , или более $1,5 трлн. Эта стоимостная оценка включает в себя весь произведенный капитал в сельском хозяйстве, непроизводственный капитал, а также человеческий капитал. Кроме того, эта оценка базируется на предположениях о достаточно высоких темпах роста российского сельского хозяйства в долгосрочной перспективе.
Один из предварительных выводов состоит в том, что природные ресурсы, отдача от которых в сельском хозяйстве должна быть велика по определению, имеют сегодня не очень высокую стоимостную оценку. А значит, есть большие резервы в повышении эффективности сельскохозяйственного производства.
"Ведомости".
Ещё новости по теме:
15:42
13:00
12:00