Минэнерго будет переписывать генсхему электроэнергетики
Министерство делает оптимистичный прогноз по вводу новых объектов, но не указывает, как это профинансировать
В конце апреля правительственная комиссия под руководством вице-премьера Аркадия Дворковича рассматривала подготовленную Минэнерго генеральную схему развития электроэнергетики, параметры которой учитываются при формировании инвестпрограмм госкомпаний. Но Дворкович документ отправил на доработку, говорится на сайте правительства. Представитель Минэнерго на вопросы не ответил.
Минэнерго подготовило два варианта развития отрасли до 2035 г. – консервативный и кризисный. Первый предусматривал, что установленная мощность энергообъектов вырастет в сравнении с 2015 г. на 15% до 270,1 ГВт. Кризисный сценарий предполагал рост на 10,5% до 259,9 ГВт. Выводу из эксплуатации подлежат 53 ГВт. По консервативному варианту на развитие отрасли будет направлено 13,86 трлн руб., в кризисном варианте сумма несколько меньше – 11,92 трлн руб. (см. график). Для реализации планов Минэнерго генерирующим компаниям придется ежегодно инвестировать около 600–700 млрд руб., что в текущих экономических условиях потребует нового нерыночного механизма капиталовложений (аналог ДПМ), написал член правительственной комиссии, директор НП «Сообщество потребителей энергии» Василий Киселев министру открытого правительства Михаилу Абызову. Авторы оценили эти затраты, но не указали источники финансирования, подчеркивает Киселев.
Основной прирост придется на атомную энергетику, рассчитывает Минэнерго. Установленная мощность АЭС по консервативному варианту должна вырасти на 34,2% до 35,3 ГВт, по кризисному – на 19,7% до 31,5 ГВт. На атомные стройки должна прийтись, по расчетам Минэнерго, и основная часть вложений – 5,7 трлн и 4,9 трлн руб. в зависимости от сценария. Для сравнения: мощность ТЭС должна вырасти на 7,5% до 95,8 ГВт. А действующий вариант стратегии развития электроэнергетики предусматривает до 2035 г. ввод 20 ГВт АЭС.
План развития атомной энергетики выглядит чересчур амбициозно, говорит руководитель группы исследований и прогнозирования АКРА Наталья Порохова. Развитие атомных технологий влияет на стратегическую безопасность страны, считает директор Фонда стратегических инициатив Сергей Пикин. А их широкое внедрение внутри страны – еще одно условие продажи за рубеж, добавляет эксперт. Технический анализ и монетарная оценка альтернатив атомной энергетики явно недостаточны, недоволен и Киселев, инвестиции в теплогенерации более гибкие во времени.
Также Минэнерго рассчитывает, что рост потребления электроэнергии до 2035 г. составит 29% – до 1346,9 млрд кВт ч (по 1,23% в год). Разработчики генсхемы исходили из того, что рост спроса на электроэнергию будет пропорционален росту ВВП, пишет Киселев. Но «Системный оператор» фиксирует расхождение динамики потребления с динамикой выработки электростанциями промышленных предприятий, отмечает автор письма. Среднее потребление собственной генерации за 2011–2015 гг. выросло на 4,7%, а в целом – на 0,7%.
Иван Песчинский
В конце апреля правительственная комиссия под руководством вице-премьера Аркадия Дворковича рассматривала подготовленную Минэнерго генеральную схему развития электроэнергетики, параметры которой учитываются при формировании инвестпрограмм госкомпаний. Но Дворкович документ отправил на доработку, говорится на сайте правительства. Представитель Минэнерго на вопросы не ответил.
Минэнерго подготовило два варианта развития отрасли до 2035 г. – консервативный и кризисный. Первый предусматривал, что установленная мощность энергообъектов вырастет в сравнении с 2015 г. на 15% до 270,1 ГВт. Кризисный сценарий предполагал рост на 10,5% до 259,9 ГВт. Выводу из эксплуатации подлежат 53 ГВт. По консервативному варианту на развитие отрасли будет направлено 13,86 трлн руб., в кризисном варианте сумма несколько меньше – 11,92 трлн руб. (см. график). Для реализации планов Минэнерго генерирующим компаниям придется ежегодно инвестировать около 600–700 млрд руб., что в текущих экономических условиях потребует нового нерыночного механизма капиталовложений (аналог ДПМ), написал член правительственной комиссии, директор НП «Сообщество потребителей энергии» Василий Киселев министру открытого правительства Михаилу Абызову. Авторы оценили эти затраты, но не указали источники финансирования, подчеркивает Киселев.
Основной прирост придется на атомную энергетику, рассчитывает Минэнерго. Установленная мощность АЭС по консервативному варианту должна вырасти на 34,2% до 35,3 ГВт, по кризисному – на 19,7% до 31,5 ГВт. На атомные стройки должна прийтись, по расчетам Минэнерго, и основная часть вложений – 5,7 трлн и 4,9 трлн руб. в зависимости от сценария. Для сравнения: мощность ТЭС должна вырасти на 7,5% до 95,8 ГВт. А действующий вариант стратегии развития электроэнергетики предусматривает до 2035 г. ввод 20 ГВт АЭС.
План развития атомной энергетики выглядит чересчур амбициозно, говорит руководитель группы исследований и прогнозирования АКРА Наталья Порохова. Развитие атомных технологий влияет на стратегическую безопасность страны, считает директор Фонда стратегических инициатив Сергей Пикин. А их широкое внедрение внутри страны – еще одно условие продажи за рубеж, добавляет эксперт. Технический анализ и монетарная оценка альтернатив атомной энергетики явно недостаточны, недоволен и Киселев, инвестиции в теплогенерации более гибкие во времени.
Также Минэнерго рассчитывает, что рост потребления электроэнергии до 2035 г. составит 29% – до 1346,9 млрд кВт ч (по 1,23% в год). Разработчики генсхемы исходили из того, что рост спроса на электроэнергию будет пропорционален росту ВВП, пишет Киселев. Но «Системный оператор» фиксирует расхождение динамики потребления с динамикой выработки электростанциями промышленных предприятий, отмечает автор письма. Среднее потребление собственной генерации за 2011–2015 гг. выросло на 4,7%, а в целом – на 0,7%.
Иван Песчинский