Набиуллина: необходимо ввести дополнительное регулирование аудиторов
Аудиторской деятельности требуется дополнительное регулирование, считает председатель Банка России Эльвира Набиуллина. По ее словам, проблема недостоверной отчетности очень серьезная, хотя не все случаи отзыва лицензий связаны с ней.
«Что касается работы аудиторов. Я убеждена в том, что требуется дополнительное регулирование аудиторской деятельности, по крайней мере, деятельности аудиторов, которые производят аудит финансовой отчетности финансовых компаний. Должны быть дополнительные требования», — сказала Набиуллина журналистам.
По ее мнению, система, при которой существует только саморегулирование, не создает достаточных оснований для того, чтобы повышались качество, надежность и ответственность аудиторов. «Вопрос ответственности — серьезнейший вопрос. У нас уже подготовлены поправки в той части, которые касаются аудирования финансовой деятельности», — добавила она.
Глава ЦБ пояснила, что в данном случае речь идет о том, чтобы могли устанавливаться требования к компаниям, которые аудируют отчетность финансовых организаций. «Это деловая репутация прежде всего. Второе — это информирование регулятора по разным вопросам, прежде всего по соблюдению обязательных нормативов и по выявленным фактам недостоверности в отчетности, что есть во многих странах. У нас этого нет, а в большинстве стран регуляторы имеют доступ к такой информации аудиторов», — подчеркнула Набиуллина.
Она отметила, что пока вопрос о поднадзорности ЦБ аудиторов является предметом для обсуждения. «Мне кажется, здесь, наверное, не столь важно, кто будет надзорным органом, важно, чтобы были установлены требования», — считает глава ЦБ. Если будут установлены требования, должен быть определенный порядок либо аккредитации, либо разрешения, либо лицензирования, полагает Набиуллина.
«Но должны допускаться только те компании, которые соблюдают требования к аудированию финансовой отчетности финансовых институтов, — предлагает она. — Думаю, установление требований именно к аудированию финансовых институтов вполне обоснованно, потому что именно финансовые институты оперируют чужими деньгами, часто достаточно большими. Прежде всего, банки, негосударственные пенсионные фонды и страховые компании».
«Что касается работы аудиторов. Я убеждена в том, что требуется дополнительное регулирование аудиторской деятельности, по крайней мере, деятельности аудиторов, которые производят аудит финансовой отчетности финансовых компаний. Должны быть дополнительные требования», — сказала Набиуллина журналистам.
По ее мнению, система, при которой существует только саморегулирование, не создает достаточных оснований для того, чтобы повышались качество, надежность и ответственность аудиторов. «Вопрос ответственности — серьезнейший вопрос. У нас уже подготовлены поправки в той части, которые касаются аудирования финансовой деятельности», — добавила она.
Глава ЦБ пояснила, что в данном случае речь идет о том, чтобы могли устанавливаться требования к компаниям, которые аудируют отчетность финансовых организаций. «Это деловая репутация прежде всего. Второе — это информирование регулятора по разным вопросам, прежде всего по соблюдению обязательных нормативов и по выявленным фактам недостоверности в отчетности, что есть во многих странах. У нас этого нет, а в большинстве стран регуляторы имеют доступ к такой информации аудиторов», — подчеркнула Набиуллина.
Она отметила, что пока вопрос о поднадзорности ЦБ аудиторов является предметом для обсуждения. «Мне кажется, здесь, наверное, не столь важно, кто будет надзорным органом, важно, чтобы были установлены требования», — считает глава ЦБ. Если будут установлены требования, должен быть определенный порядок либо аккредитации, либо разрешения, либо лицензирования, полагает Набиуллина.
«Но должны допускаться только те компании, которые соблюдают требования к аудированию финансовой отчетности финансовых институтов, — предлагает она. — Думаю, установление требований именно к аудированию финансовых институтов вполне обоснованно, потому что именно финансовые институты оперируют чужими деньгами, часто достаточно большими. Прежде всего, банки, негосударственные пенсионные фонды и страховые компании».