Сечин напомнил Путину о вреде налогового маневра в нефтяной отрасли
Глава «Роснефти» Игорь Сечин написал президенту России Владимиру Путину письмо, в котором напомнил о сложностях, которые возникнут в нефтяной отрасли страны из-за налогового маневра. Об этом вечером 21 января сообщила «Газета.Ru», в распоряжении которой имеется копия документа.
В числе системных рисков налогового маневра в нефтяной отрасли, по мнению Сечина, – значительный рост цен на отдельные виды нефтепродуктов, а также увеличение налоговой нагрузки нефтяников и вынужденный отказ от ряда проектов по модернизации нефтепереработки. В письме также говорится, что налоговый маневр изменит модель работы отрасли, которая с внутреннего рынка и переработки переориентируется на экспортные поставки.
«Таким образом, последствием налогового маневра будет резкий рост цен на внутреннем рынке для сохранения рентабельности нефтепереработки или дефицит, который впоследствии приведет к еще большему росту цен», – указывает глава «Роснефти».
В крупнейшей нефтяной госкомпании оценили дополнительные налоговые выплаты из-за маневра в 2015-2016 годах в $2,6 млрд. В письме отмечается, что «такое увеличение налоговой нагрузки эквивалентно изъятию из производственной программы в указанных периодах источников для реализации таких крупных новых проектов, как освоение Сузунского и Юрубчено-Тахомского месторождений в Красноярском крае, бюджетный эффект которых оценивается в 2,3 трлн рублей, а ежегодный уровень добычи – в 10 млн тонн нефтяного эквивалента».
В письме Сечин попросил президента поручить правительству дополнительно оценить последствия нового фискального режима «с учетом существенно возросшей волатильности на энергетическом и валютном рынках», также предложил поручить профильным ведомствам подготовить доклад на эту тему. Как пишет «Газета.Ru», президент предложение Сечина поддержал и перенаправил вопрос в Минфин и Минэнерго.
В Кремле отказались прокомментировать письмо Сечина, передает 22 января РИА Новости. «Мы не комментируем служебную переписку», – заявил информагентству пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
В «Роснефти» неоднократно высказывались против проведения налогового маневра в нефтяной отрасли. Так, в ноябре 2014 года Сечин написал письмо Путину, предложив не проводить маневр, а вместо него снизить экспортную пошлину на темные нефтепродукты. Однако в правительстве поддерживали идею налогового маневра, так как эта мера позволяла бы стимулировать нефтепереработку в стране, а также пополнить бюджет: согласно расчетам, уже в 2016 году казна может получить в результате налоговых изменений дополнительные 247 млрд рублей дохода, в 2017 году — еще 250 млрд рублей.
Новый режим налогообложения нефтяников вступил в действие с 1 января 2015 года. Он предполагает, что в течение трех лет вывозные таможенные пошлины на нефть сократятся в 1,7 раза, а на нефтепродукты – в 1,7-5 раз. Одновременно ставка НДПИ (налога на добычу полезных ископаемых) на нефть вырастет в 1,7 раза и на газовый конденсат – в 6,5 раза.
Ирина Рябова
В числе системных рисков налогового маневра в нефтяной отрасли, по мнению Сечина, – значительный рост цен на отдельные виды нефтепродуктов, а также увеличение налоговой нагрузки нефтяников и вынужденный отказ от ряда проектов по модернизации нефтепереработки. В письме также говорится, что налоговый маневр изменит модель работы отрасли, которая с внутреннего рынка и переработки переориентируется на экспортные поставки.
«Таким образом, последствием налогового маневра будет резкий рост цен на внутреннем рынке для сохранения рентабельности нефтепереработки или дефицит, который впоследствии приведет к еще большему росту цен», – указывает глава «Роснефти».
В крупнейшей нефтяной госкомпании оценили дополнительные налоговые выплаты из-за маневра в 2015-2016 годах в $2,6 млрд. В письме отмечается, что «такое увеличение налоговой нагрузки эквивалентно изъятию из производственной программы в указанных периодах источников для реализации таких крупных новых проектов, как освоение Сузунского и Юрубчено-Тахомского месторождений в Красноярском крае, бюджетный эффект которых оценивается в 2,3 трлн рублей, а ежегодный уровень добычи – в 10 млн тонн нефтяного эквивалента».
В письме Сечин попросил президента поручить правительству дополнительно оценить последствия нового фискального режима «с учетом существенно возросшей волатильности на энергетическом и валютном рынках», также предложил поручить профильным ведомствам подготовить доклад на эту тему. Как пишет «Газета.Ru», президент предложение Сечина поддержал и перенаправил вопрос в Минфин и Минэнерго.
В Кремле отказались прокомментировать письмо Сечина, передает 22 января РИА Новости. «Мы не комментируем служебную переписку», – заявил информагентству пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
В «Роснефти» неоднократно высказывались против проведения налогового маневра в нефтяной отрасли. Так, в ноябре 2014 года Сечин написал письмо Путину, предложив не проводить маневр, а вместо него снизить экспортную пошлину на темные нефтепродукты. Однако в правительстве поддерживали идею налогового маневра, так как эта мера позволяла бы стимулировать нефтепереработку в стране, а также пополнить бюджет: согласно расчетам, уже в 2016 году казна может получить в результате налоговых изменений дополнительные 247 млрд рублей дохода, в 2017 году — еще 250 млрд рублей.
Новый режим налогообложения нефтяников вступил в действие с 1 января 2015 года. Он предполагает, что в течение трех лет вывозные таможенные пошлины на нефть сократятся в 1,7 раза, а на нефтепродукты – в 1,7-5 раз. Одновременно ставка НДПИ (налога на добычу полезных ископаемых) на нефть вырастет в 1,7 раза и на газовый конденсат – в 6,5 раза.
Ирина Рябова