Проблема ипотечного кредитования на Крайнем Севере

В Совете Федерации прошло рабочее совещание на тему: "Создание условий для закрепления квалифицированных кадров в районах Крайнего Севера. Ипотечно-накопительные механизмы приобретения жилья за пределами Крайнего Севера гражданами, работающими в указанных районах и выезжающими из этих районов". Рабочая встреча была посвящена проблемам привлечения и сохранения квалифицированных кадров в районах Крайнего Севера и механизмам ипотечного кредитования жилья гражданам, работающим в районах Крайнего Севера и выезжающим из этих районов, как одному из методов ее решения. В совещании принимали участие представители Совета Федерации, Государственной Думы, представители Правительства, коммерческих структур, научных кругов. Во вступительном слове председатель Комитета Совета Федерации по местному самоуправлению Леонид Рокецкий отметил необходимость придания "особого статуса северным территориям и серьезной государственной поддержки" этих регионов. Председатель Комитета СФ по делам Севера и малочисленных народов Геннадий Олейник отметил, что данная проблема затрагивает интересы 27 субъектов Федерации полностью или частично относящихся к районам Крайнего Севера. Решение проблемы оптимизации численности населения северных территорий, поставленной Президентом на совещании в Салехарде, он видит прежде всего в материальном стимулировании граждан, долго проработавших на Крайнем Севере и выезжающих оттуда, в восстановлении районных коэффициентов к пенсиям, а также в законодательном утверждении льгот при ипотечном кредитовании северян. На заседании был поднят вопрос об участии предприятий и коммерческих структур в социальном обеспечении жителей Севера. О социальных программах, проводимых компанией "Норильский никель" рассказала Вероника Кабалина, представитель компании. Леонид Рокецкий предложил консолидировать усилия коммерческих структур и муниципальных образований по повышению уровня благосостояния жителей северных районов, призывая коммерческие организации активнее участвовать в данном процессе. Представитель Государственной Думы Валерий Зубов предложил разделить финансовую ответственность между государством и предприятием. Он предложил разделить население Крайнего Севера на две категории: те, кто приехал работать в советский период, до изменений девяностых годов и тех, кто приехал после. Ответственность за первую категорию, по его мнению, должно взять на себя государство, на гарантии которого приезжающие рассчитывали и до сих пор их не получили. Ответственность за граждан, приехавших позже, предлагается возложить на предприятия-работодателей. Член Совета Федерации Леонид Биндар заметил, что основой развития ипотечного кредитования должно стать снижение ставок рефинансирования Центрального Банка. Мнения по этому вопросу разделились, некоторые участники высказали опасение, что данная мера может привести к повышению спроса и, соответственно, к увеличению цен на жилье. Участники рабочего совещания предложили рассмотреть возможность внесения поправок в Бюджетный кодекс в части закрепления субсидиарной ответственности Российской Федерации по обязательствам Агентства по ипотечному жилищному кредитованию. Участники рекомендуют рассмотреть возможность внесения поправок в Федеральный закон "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", а также ускорить утверждение доработанной Концепции развития Единой системы рефинансирования ипотечного жилищного кредитования. Было рекомендовано проработать вопрос о нормативном закреплении института организаторов финансирования жилищного строительства, а также разработать механизм привлечения внебюджетных средств для строительства и приобретения жилья.