Кузбасскую компанию "Багомес" обвинили в добыче угля без лицензии
В Кемеровской области подведены итоги операции "Разрез", которую проводили мобильные полицейские группы. Как сообщает "Независимая газета", за три дня операции они выявили 184 преступления в топливно-энергетическом комплексе, из них 10 фактов незаконной добычи и три хищения угля с предприятий. Полицейские изъяли 35 экскаваторов, грузовиков, погрузчиков, бульдозеров, 384 тонны незаконно добытого угля.
В Кузбассе стоит особенно остро проблема черных копателей. Борьбу с ними взял под личный контроль губернатор региона Аман Тулеев. По его инициативе в области появился "угольный спецназ" - специальная оперативно-разыскная часть. Правоохранителям приходится не просто выявлять преступников, а зачастую спасать копателей от верной гибели под завалами заброшенных шахт. Как отмечает издание, нелегальные углекопы - лишь простые исполнители, за которыми порой стоят целые организованные преступные сообщества. Иногда эти группировки действуют под прикрытием легально работающих угольных предприятий и местных чиновников. Первый заместитель начальника ГУ МВД России по Кемеровской области Виктор Кутылкин в одном из интервью подтвердил, что "к незаконной угледобыче или хищениям часто имеют отношение сами сотрудники угледобывающих предприятий, чиновники и сотрудники контролирующих органов". По его словам, бывают случаи, когда предоставленная местными властями в аренду земля для рекультивации бывших угольных разрезов на деле используется для незаконной добычи. "Нередко и легальные угледобывающие предприятия ведут так называемую забалансовую угледобычу. Таким образом, руководство этих предприятий обогащается на десятки и сотни миллионов рублей", - рассказал Кутылкин. Такие компании ведут незаконную предпринимательскую деятельность, не платя ни налог на добычу полезных ископаемых, ни налог на прибыль с продажи "левого" угля. А случается и так, что предприятия просто реализуют уголь, добытый черными копателями, и незаконная прибыль после "отмывки" оседает в их карманах.
Деятельностью одного такого предприятия, как пишет в письме на имя генпрокурора РФ известный правозащитник директор общественного фонда "Гражданин" Максим Шингаркин, в конце 2010 года занялся Следственный комитет МВД РФ. Как пишет Шингаркин, речь идет о незаконной добыче угля в Кемеровской области компанией ЗАО "Багомес" на участке разреза ОАО "Междуречье". "Багомес" принадлежит Валентину Бухтоярову и Владимиру Мельниченко, которые одновременно являются акционерами того же ОАО "Междуречье", поясняет "Независимая газета".
"Так, по информации граждан, в 2009-2010 годах была осуществлена добыча каменного угля "охранного целика", имеющего статус нераспределенного фонда недр Российской Федерации, находящегося между горными отводами ОАО "Междуречье" и ОАО "Шахта "Томская", входящим в ОАО ОУК "Южкузбассуголь", - информирует генерального прокурора Максим Шингаркин. - Выемка каменного угля, входящего в "охранный целик", незаконная, как считают граждане, осуществлялась по прямому указанию данной группы лиц с применением технических средств, принадлежащих либо используемых по договорам ЗАО "Багомес", под руководством специалистов, уполномоченных акционерами ЗАО "Багомес" осуществлять производственную деятельность. Так, ЗАО "Багомес" не имело и не имеет лицензии на добычу каменного угля и осуществляет экономическую деятельность через договора оказания услуг с ОАО "Шахта "Томская", входящим в ОАО ОУК "Южкузбассуголь". По данным граждан, до 2009 года каменный уголь с лицензионного участка ОАО "Шахта "Томская" выкупался ЗАО "Багомес" по заниженной цене в целях минимизации налоговых платежей".
По данным же Центрального аппарата Росприроднадзора, проверки, которые проводились с участием инспекторов кемеровского управления надзорного органа, подтвердили факты безлицензионной добычи. Госинспектор управления оценил объем незаконно добытого угля в 124 тыс. тонн ориентировочной стоимостью около 170 млн. руб. Еще в феврале 2011 года в кемеровское управление Росприроднадзора обратились из департамента экономической безопасности МВД РФ с просьбой проверить состояние запасов на участке, который эксплуатировался "Багомесом". Однако результаты проверки до сих пор не известны, несмотря на то, что в мае 2011 года в отношении компании было возбуждено уголовное дело по факту незаконной добычи. Расследование дела шло со скрипом, подчеркивает "Независимая газета", пока на тревожную ситуацию с черными добытчиками не обратил внимания губернатор региона.
Сложная ситуация сложилась с еще одной угледобывающей компанией, аффилированной с Бухтояровым и Мельниченко, - ОАО "Южная". Формально "Южная", как сообщает в письме на имя генпрокурора Максим Шингаркин, получила лицензии на отработку угольных запасов на участках "Береговой" и "Мрасский", но на деле эти разрезы находятся в зоне горных работ "Междуречья". Да и работают там, по словам автора письма, шахтеры "Междуречья", поскольку у "Южной" своих специалистов, как и техники, нет. При этом все работы на этих участках "осуществляются трудовым коллективом ОАО "Междуречье" под руководством должностных лиц ЗАО "Багомес". "Таким образом, - продолжает Шингаркин, - созданы условия для нарушения российского трудового законодательства; не соблюдаются нормы, обеспечивающие безопасность при ведении горных работ". В самом "Междуречье" Бухтояров и Мельниченко, кстати, помимо пакетов акций имеют два места в совете директоров.
"Объем незаконно добытого "Багомесом" угля поразил весь Кузбасс, - сообщает издание, - это около 2 тыс. вагонов. Такой "бизнес" невозможно вести "втемную", деятельность "Багомеса" сопровождалась огромным количеством документов, которые сейчас доступны следственным органам, большим количеством задействованных в ней людей. Так почему следствие до сих пор буксует? Не исключено, что правоохранительные органы испытывают противодействие. Мельниченко и Бухтояров - известные в регионе предприниматели, обладающие значительными финансовыми и административными ресурсами. Примечательно, к примеру, что бывший мэр Междуреченска Сергей Щербаков, удалившись от муниципальных дел, получил место в совете директоров "Междуречья". Завершение расследования дела о незаконной добыче угля и привлечение виновных к ответственности - вопрос принципиальной важности для главной отрасли Кузбасса. Если по какой-то причине оно, как это нередко бывает, растворится в правоохранительных коридорах, перед черными копателями зажжется зеленый свет".
В Кузбассе стоит особенно остро проблема черных копателей. Борьбу с ними взял под личный контроль губернатор региона Аман Тулеев. По его инициативе в области появился "угольный спецназ" - специальная оперативно-разыскная часть. Правоохранителям приходится не просто выявлять преступников, а зачастую спасать копателей от верной гибели под завалами заброшенных шахт. Как отмечает издание, нелегальные углекопы - лишь простые исполнители, за которыми порой стоят целые организованные преступные сообщества. Иногда эти группировки действуют под прикрытием легально работающих угольных предприятий и местных чиновников. Первый заместитель начальника ГУ МВД России по Кемеровской области Виктор Кутылкин в одном из интервью подтвердил, что "к незаконной угледобыче или хищениям часто имеют отношение сами сотрудники угледобывающих предприятий, чиновники и сотрудники контролирующих органов". По его словам, бывают случаи, когда предоставленная местными властями в аренду земля для рекультивации бывших угольных разрезов на деле используется для незаконной добычи. "Нередко и легальные угледобывающие предприятия ведут так называемую забалансовую угледобычу. Таким образом, руководство этих предприятий обогащается на десятки и сотни миллионов рублей", - рассказал Кутылкин. Такие компании ведут незаконную предпринимательскую деятельность, не платя ни налог на добычу полезных ископаемых, ни налог на прибыль с продажи "левого" угля. А случается и так, что предприятия просто реализуют уголь, добытый черными копателями, и незаконная прибыль после "отмывки" оседает в их карманах.
Деятельностью одного такого предприятия, как пишет в письме на имя генпрокурора РФ известный правозащитник директор общественного фонда "Гражданин" Максим Шингаркин, в конце 2010 года занялся Следственный комитет МВД РФ. Как пишет Шингаркин, речь идет о незаконной добыче угля в Кемеровской области компанией ЗАО "Багомес" на участке разреза ОАО "Междуречье". "Багомес" принадлежит Валентину Бухтоярову и Владимиру Мельниченко, которые одновременно являются акционерами того же ОАО "Междуречье", поясняет "Независимая газета".
"Так, по информации граждан, в 2009-2010 годах была осуществлена добыча каменного угля "охранного целика", имеющего статус нераспределенного фонда недр Российской Федерации, находящегося между горными отводами ОАО "Междуречье" и ОАО "Шахта "Томская", входящим в ОАО ОУК "Южкузбассуголь", - информирует генерального прокурора Максим Шингаркин. - Выемка каменного угля, входящего в "охранный целик", незаконная, как считают граждане, осуществлялась по прямому указанию данной группы лиц с применением технических средств, принадлежащих либо используемых по договорам ЗАО "Багомес", под руководством специалистов, уполномоченных акционерами ЗАО "Багомес" осуществлять производственную деятельность. Так, ЗАО "Багомес" не имело и не имеет лицензии на добычу каменного угля и осуществляет экономическую деятельность через договора оказания услуг с ОАО "Шахта "Томская", входящим в ОАО ОУК "Южкузбассуголь". По данным граждан, до 2009 года каменный уголь с лицензионного участка ОАО "Шахта "Томская" выкупался ЗАО "Багомес" по заниженной цене в целях минимизации налоговых платежей".
По данным же Центрального аппарата Росприроднадзора, проверки, которые проводились с участием инспекторов кемеровского управления надзорного органа, подтвердили факты безлицензионной добычи. Госинспектор управления оценил объем незаконно добытого угля в 124 тыс. тонн ориентировочной стоимостью около 170 млн. руб. Еще в феврале 2011 года в кемеровское управление Росприроднадзора обратились из департамента экономической безопасности МВД РФ с просьбой проверить состояние запасов на участке, который эксплуатировался "Багомесом". Однако результаты проверки до сих пор не известны, несмотря на то, что в мае 2011 года в отношении компании было возбуждено уголовное дело по факту незаконной добычи. Расследование дела шло со скрипом, подчеркивает "Независимая газета", пока на тревожную ситуацию с черными добытчиками не обратил внимания губернатор региона.
Сложная ситуация сложилась с еще одной угледобывающей компанией, аффилированной с Бухтояровым и Мельниченко, - ОАО "Южная". Формально "Южная", как сообщает в письме на имя генпрокурора Максим Шингаркин, получила лицензии на отработку угольных запасов на участках "Береговой" и "Мрасский", но на деле эти разрезы находятся в зоне горных работ "Междуречья". Да и работают там, по словам автора письма, шахтеры "Междуречья", поскольку у "Южной" своих специалистов, как и техники, нет. При этом все работы на этих участках "осуществляются трудовым коллективом ОАО "Междуречье" под руководством должностных лиц ЗАО "Багомес". "Таким образом, - продолжает Шингаркин, - созданы условия для нарушения российского трудового законодательства; не соблюдаются нормы, обеспечивающие безопасность при ведении горных работ". В самом "Междуречье" Бухтояров и Мельниченко, кстати, помимо пакетов акций имеют два места в совете директоров.
"Объем незаконно добытого "Багомесом" угля поразил весь Кузбасс, - сообщает издание, - это около 2 тыс. вагонов. Такой "бизнес" невозможно вести "втемную", деятельность "Багомеса" сопровождалась огромным количеством документов, которые сейчас доступны следственным органам, большим количеством задействованных в ней людей. Так почему следствие до сих пор буксует? Не исключено, что правоохранительные органы испытывают противодействие. Мельниченко и Бухтояров - известные в регионе предприниматели, обладающие значительными финансовыми и административными ресурсами. Примечательно, к примеру, что бывший мэр Междуреченска Сергей Щербаков, удалившись от муниципальных дел, получил место в совете директоров "Междуречья". Завершение расследования дела о незаконной добыче угля и привлечение виновных к ответственности - вопрос принципиальной важности для главной отрасли Кузбасса. Если по какой-то причине оно, как это нередко бывает, растворится в правоохранительных коридорах, перед черными копателями зажжется зеленый свет".