УФАС: Забайкалью рано надеяться на отсутствие на рынке ГСМ доминирующих компаний
Руководитель забайкальского управления ФАС Евгений Минашкин приветствует инициативу о запрете нефтекомпаниям, занимающим более 35% регионального розничного рынка, расширять свою сеть АЗС, но уверен, что в крае в обозримом будущем к ситуации, когда одна компания удерживает не больше трети рынка, прийти вряд ли удастся, передает РИА "Новости".
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предложила законодательно запретить нефтекомпаниям, занимающим более 35% регионального розничного рынка, расширять свою сеть АЗС. ФАС намерена ввести ограничения на присутствие вертикально интегрированных нефтяных компаний на региональных рынках нефтепродуктов. Не допустить увеличения доли ФАС намерена, либо отказывая компаниям в предоставлении земельных участков, либо законодательно ограничивая возможность приобретения новых АЗС. В Забайкальском крае около 60% рынка ГСМ занимает ООО "Парламент-А" и ее дочерняя структура - ОАО "Нефтемаркет".
"У нас есть доминирующая компания, и я уверен, что в обозримом будущем прийти к ситуации, когда она будет занимать менее 35% рынка, мы вряд ли сможем. Я не хочу сказать, что этот рынок в крае неконкурентен - есть на нем десятки других хозяйствующих субъектов, но их доля суммарно не перевешивает доли доминирующей организации. И это не чья-то вина, просто так исторически сложилось", - сообщил РИА Новости в среду Минашкин.
По его словам, если бы в регионе работало как минимум три компании, занимающие относительно равные доли на рынке, то можно было бы говорить о реальной конкуренции.
"Ситуация в соседних даже регионах - в Республике Бурятия, в Иркутской области - отличается от нашей. Но у нас и условия другие - отдаленность от НПЗ, недостаточно развитая инфраструктура, более низкое, чем у соседей, потребление. Считаю, что инициатива ФАС - это, прежде всего, сигнал местным властям, которые должны работать на этом направлении, привлекая в регион новых игроков топливного рынка", - сказал Минашкин.
Он также выразил уверенность в том, что изменись ситуация на краевом рынке в сторону появления равновеликих по занимаемой доле игроков, цена литра топлива сократилась бы на 2-3 рубля.
"Мы что можем - делаем на рынке, продолжаем давление на оптовиков, которые, перепродавая друг другу топливо, снимают сливки. Продолжается судебное разбирательство с "Нефтемаркетом", и мы надеемся, что в 2010 году наши санкции будут удовлетворены", - сказал руководитель управления ФАС.
Представитель Минпромэнерго Забайкальского края, в свою очередь, в среду сообщил РИА Новости, что регион не имеет собственных предприятий нефтеперерабатывающей промышленности. Все нефтепродукты завозятся железнодорожным транспортом из других регионов.
"Оптовые поставки нефтепродуктов идут в основном с Ангарского НХК. Поставки также осуществляются с Ачинского НПЗ, с Омского НПХ.
Незначительные объемы поступают в край с Башкирского и Сургутского заводов. Ангарский и Омский заводы обеспечивают 65% поставок", - сказал он.
По словам представителя министерства, топливо приобретается сбытовыми компаниями через посреднические фирмы. Основными поставщиками в регионе является НК "Роснефть", ООО "Элара" и ООО "Парламент-А". При этом стоимость бензина в крае считается одной из самых высоких в регионе - литр бензина самой популярной марки АИ-92 стоит от 25 до 26 рублей.
"Более 60% рынка ГСМ занимает "Парламент-А" и ее дочерняя структура - ОАО "Нефтемаркет", около 25% доли рынка занимает "Роснефть". Всего в крае на этом рынке работают 35 компаний, действуют около 200 АЗС, 76 из которых принадлежат "Нефтемаркету", - сказал он.
В октябре 2008 года ФАС признало, что пять компаний в Забайкальском крае сговорились, установив одинаковые завышенные розничные цены на бензин. Трейдеры были оштрафованы - ОАО "Нефтемаркет" на 49,67 миллиона рублей, ООО "Регион" - на 1,48 миллиона рублей, ООО "Группа компаний "Капитал" - на 1,12 миллиона рублей, двое индивидуальных предпринимателей - на 17 тысяч рублей. "Нефтемаркет" оспорил решение ФАС в суде. Дело с переменным успехом прошло три инстанции арбитража, вернулось на новое рассмотрение, после чего ФАС выиграл первую инстанцию и позже - апелляцию.
В декабре 2009 года краевое УФАС признало ООО "Элара" и ООО "Парламент-А" виновными в установлении экономически и технологически необоснованных цен на нефтепродукты. Комиссия посчитала доказанными факты неоднократной перепродажи одних и тех же марок нефтепродуктов между этими хозяйствующими субъектами в течение определенного периода времени. По результатам рассмотрения дела было вынесено решение и предписание о прекращении нарушения.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предложила законодательно запретить нефтекомпаниям, занимающим более 35% регионального розничного рынка, расширять свою сеть АЗС. ФАС намерена ввести ограничения на присутствие вертикально интегрированных нефтяных компаний на региональных рынках нефтепродуктов. Не допустить увеличения доли ФАС намерена, либо отказывая компаниям в предоставлении земельных участков, либо законодательно ограничивая возможность приобретения новых АЗС. В Забайкальском крае около 60% рынка ГСМ занимает ООО "Парламент-А" и ее дочерняя структура - ОАО "Нефтемаркет".
"У нас есть доминирующая компания, и я уверен, что в обозримом будущем прийти к ситуации, когда она будет занимать менее 35% рынка, мы вряд ли сможем. Я не хочу сказать, что этот рынок в крае неконкурентен - есть на нем десятки других хозяйствующих субъектов, но их доля суммарно не перевешивает доли доминирующей организации. И это не чья-то вина, просто так исторически сложилось", - сообщил РИА Новости в среду Минашкин.
По его словам, если бы в регионе работало как минимум три компании, занимающие относительно равные доли на рынке, то можно было бы говорить о реальной конкуренции.
"Ситуация в соседних даже регионах - в Республике Бурятия, в Иркутской области - отличается от нашей. Но у нас и условия другие - отдаленность от НПЗ, недостаточно развитая инфраструктура, более низкое, чем у соседей, потребление. Считаю, что инициатива ФАС - это, прежде всего, сигнал местным властям, которые должны работать на этом направлении, привлекая в регион новых игроков топливного рынка", - сказал Минашкин.
Он также выразил уверенность в том, что изменись ситуация на краевом рынке в сторону появления равновеликих по занимаемой доле игроков, цена литра топлива сократилась бы на 2-3 рубля.
"Мы что можем - делаем на рынке, продолжаем давление на оптовиков, которые, перепродавая друг другу топливо, снимают сливки. Продолжается судебное разбирательство с "Нефтемаркетом", и мы надеемся, что в 2010 году наши санкции будут удовлетворены", - сказал руководитель управления ФАС.
Представитель Минпромэнерго Забайкальского края, в свою очередь, в среду сообщил РИА Новости, что регион не имеет собственных предприятий нефтеперерабатывающей промышленности. Все нефтепродукты завозятся железнодорожным транспортом из других регионов.
"Оптовые поставки нефтепродуктов идут в основном с Ангарского НХК. Поставки также осуществляются с Ачинского НПЗ, с Омского НПХ.
Незначительные объемы поступают в край с Башкирского и Сургутского заводов. Ангарский и Омский заводы обеспечивают 65% поставок", - сказал он.
По словам представителя министерства, топливо приобретается сбытовыми компаниями через посреднические фирмы. Основными поставщиками в регионе является НК "Роснефть", ООО "Элара" и ООО "Парламент-А". При этом стоимость бензина в крае считается одной из самых высоких в регионе - литр бензина самой популярной марки АИ-92 стоит от 25 до 26 рублей.
"Более 60% рынка ГСМ занимает "Парламент-А" и ее дочерняя структура - ОАО "Нефтемаркет", около 25% доли рынка занимает "Роснефть". Всего в крае на этом рынке работают 35 компаний, действуют около 200 АЗС, 76 из которых принадлежат "Нефтемаркету", - сказал он.
В октябре 2008 года ФАС признало, что пять компаний в Забайкальском крае сговорились, установив одинаковые завышенные розничные цены на бензин. Трейдеры были оштрафованы - ОАО "Нефтемаркет" на 49,67 миллиона рублей, ООО "Регион" - на 1,48 миллиона рублей, ООО "Группа компаний "Капитал" - на 1,12 миллиона рублей, двое индивидуальных предпринимателей - на 17 тысяч рублей. "Нефтемаркет" оспорил решение ФАС в суде. Дело с переменным успехом прошло три инстанции арбитража, вернулось на новое рассмотрение, после чего ФАС выиграл первую инстанцию и позже - апелляцию.
В декабре 2009 года краевое УФАС признало ООО "Элара" и ООО "Парламент-А" виновными в установлении экономически и технологически необоснованных цен на нефтепродукты. Комиссия посчитала доказанными факты неоднократной перепродажи одних и тех же марок нефтепродуктов между этими хозяйствующими субъектами в течение определенного периода времени. По результатам рассмотрения дела было вынесено решение и предписание о прекращении нарушения.