Дума одобрила законопроект об основаниях прекращения права собственности на земли сельхозназначения
Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла в первом чтении депутатский законопроект о введении новых оснований для прекращения права собственности на земли сельхозназначения.
Соответствующие поправки предлагается внести в ряд законов РФ.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, в ходе земельной реформы при реорганизации в 1992-1994 годах колхозов и совхозов 115 млн га сельхозугодий было передано в общую долевую собственность 12 млн граждан в виде земельных долей. При этом не были определены на местности границы не только этих долей, но и земельных массивов, в которых находятся доли. По этой причине до сих пор затруднен кадастровый учет и госрегистрация прав граждан на земельные участки.
Поправки разработаны в целях совершенствования вопросов оборота земель сельскохозяйственного назначения, а также порядка оформления прав на них.
Поправками в Земельный кодекс предлагается изменить действующие основания и порядок прекращения права собственности на земельный участок. В частности, сокращается срок, по истечении которого земельный участок сельхозназначения может быть признан неиспользуемым и продан с публичных торгов. При этом субъектам РФ дается право устанавливать признаки неиспользования таких участков с учетом особенностей и требований ведения сельхозпроизводства, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Авторы предлагают ввести в законодательство понятие многоконтурного земельного участка, который является особым объектом прав на землю и принадлежит собственнику нескольких земельных участков. При этом земельные участки могут быть обособленными друг от друга. Как отмечают авторы, введение такого объекта многократно сократит издержки на формирование земельных участков.
В законе об обороте сельхозземель уточняется понятие невостребованных земельных долей. К ним относятся доли, принадлежащие гражданам на праве собственности, которые не передали такие доли в аренду или не распорядились ими другим образом в течение трех лет. При этом в состав невостребованных земельных долей не могут быть включены доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с законодательством. Кроме этого, к невостребованным предлагается относить земельные доли, собственник которых неизвестен.
Поправки в Налоговый кодекс предполагают увеличение ставки земельного налога в качестве санкции за неиспользование земель сельхозназначения. Она должна составлять, по мнению авторов, 1,2% кадастровой стоимости земельного участка.
Устанавливается, что при переходе земельных долей в виде выморочного имущества по наследству муниципальным образованиям оценка стоимости наследуемого имущества не проводится, а свидетельство о праве на наследство выдается без взимания госпошлины.
В законе об обороте земель сельхозназначения авторы предлагают установить порядок и правила проведения общего собрания участников долевой собственности. Собрание должно будет утверждать проект образования земельных участков, список собственников, вопросы о размере невостребованных земельных долей, о заключении договоров аренды, залога, об изъятии участков для государственных и муниципальных нужд. При этом обязанность по организации проведения собрания ложится на органы местного самоуправления.
Соответствующие поправки предлагается внести в ряд законов РФ.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, в ходе земельной реформы при реорганизации в 1992-1994 годах колхозов и совхозов 115 млн га сельхозугодий было передано в общую долевую собственность 12 млн граждан в виде земельных долей. При этом не были определены на местности границы не только этих долей, но и земельных массивов, в которых находятся доли. По этой причине до сих пор затруднен кадастровый учет и госрегистрация прав граждан на земельные участки.
Поправки разработаны в целях совершенствования вопросов оборота земель сельскохозяйственного назначения, а также порядка оформления прав на них.
Поправками в Земельный кодекс предлагается изменить действующие основания и порядок прекращения права собственности на земельный участок. В частности, сокращается срок, по истечении которого земельный участок сельхозназначения может быть признан неиспользуемым и продан с публичных торгов. При этом субъектам РФ дается право устанавливать признаки неиспользования таких участков с учетом особенностей и требований ведения сельхозпроизводства, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Авторы предлагают ввести в законодательство понятие многоконтурного земельного участка, который является особым объектом прав на землю и принадлежит собственнику нескольких земельных участков. При этом земельные участки могут быть обособленными друг от друга. Как отмечают авторы, введение такого объекта многократно сократит издержки на формирование земельных участков.
В законе об обороте сельхозземель уточняется понятие невостребованных земельных долей. К ним относятся доли, принадлежащие гражданам на праве собственности, которые не передали такие доли в аренду или не распорядились ими другим образом в течение трех лет. При этом в состав невостребованных земельных долей не могут быть включены доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с законодательством. Кроме этого, к невостребованным предлагается относить земельные доли, собственник которых неизвестен.
Поправки в Налоговый кодекс предполагают увеличение ставки земельного налога в качестве санкции за неиспользование земель сельхозназначения. Она должна составлять, по мнению авторов, 1,2% кадастровой стоимости земельного участка.
Устанавливается, что при переходе земельных долей в виде выморочного имущества по наследству муниципальным образованиям оценка стоимости наследуемого имущества не проводится, а свидетельство о праве на наследство выдается без взимания госпошлины.
В законе об обороте земель сельхозназначения авторы предлагают установить порядок и правила проведения общего собрания участников долевой собственности. Собрание должно будет утверждать проект образования земельных участков, список собственников, вопросы о размере невостребованных земельных долей, о заключении договоров аренды, залога, об изъятии участков для государственных и муниципальных нужд. При этом обязанность по организации проведения собрания ложится на органы местного самоуправления.