Инвесторы предлагают увязать новую систему ДПМ с рынком мощности и сетевым строительством
Москва. 28 мая. ИНТЕРФАКС - Генераторы получили предложения по корректировке действующей системы инвестиционных обязательств ОГК и ТГК, зафиксированной в договорах на предоставление мощности (ДПМ), однако выступают за увязку этого вопроса с принятием долгосрочного рынка мощности и считают необходимым учесть вопросы сетевого строительства для новых станций.
"Мы получили новую систему ДПМ, но не увидели там предложений по рынку мощности", - сказал журналистам генеральный директор ООО "Газпром энергохолдинг" Денис Федоров. "Новые ДПМ накладывают на нас жесткие обязательства. Там есть непонятные, а есть разумные предложения", - добавил он.
"Газпром энергохолдинг" управляет электроэнергетическими активами газового монополиста и является одним из крупнейших инвесторов в генерации РФ. Д.Федоров подчеркнул, что, говоря о корректировке ДПМ, выражает консолидированную позицию инвесторов. По его словам, частные инвесторы готовы обсуждать свои предложения с НП "Совет рынка" и Минэнерго.
"Вопрос не в том, чтобы придумать, как отказаться от подписания (новых - ИФ) ДПМ, вопрос в том, на каких условиях их подписывать", - отметил Д.Федоров.
Энергетики считают, например, что в системе ДПМ необходимо учесть целый ряд вопросов по выдаче мощности, подчеркнул он. Так, генераторы выдвинули идею выделить в отдельную статью расходов затраты на строительство сетей для новых станций.
Принятый РАО "ЕЭС России" расчет стоимости схемы выдачи мощности, которую оплачивают генераторы сетевым компаниям, инвесторам непонятен, отметил Д.Федоров. "У генераторов нет возможности проверить обоснованность требований сетевых компаний по затратам на выдачу мощности", - заявил он.
Кроме того, при перелокации проектов в рамках инвестобязательств, - а Минэнерго такую возможность допускает, настаивая на сохранении объемов строительства, - ОГК и ТГК могут столкнуться с прецедентами, когда "сетевики" выставят неоправданно высокую цену на выдачу мощности. По словам Д.Федорова, например, у генкомпаний "Газпрома" (РТС: GAZP) уже сейчас есть проекты, где техническое присоединение к сетям может обойтись более чем в 3 млрд рублей.
"Мы предлагаем ввести либо эталонную схему для всех компаний, либо индивидуально рассчитывать добавку к тарифу на мощность в зависимости от стоимости схемы выдачи мощности", - сказал глава "Газпром энергохолдинга".
Инвесторы выступают также за учет в новой системе ДПМ вопросов страхования рисков для производителей, в случае если объекты будут построены в срок, а инфраструктурные компании не успеют к этому моменту обеспечить выдачу мощности с построенных объектов.
Вопросы инвестобязательств и правила долгосрочного рынка мощности необходимо увязывать, и они должны быть зафиксированы решением правительства одновременно, отметил Д.Федоров.
"Доходы, которые должны получать компании (на рынке мощности - ИФ), должны быть прописаны в трех-четырех математических действиях", - приводит Д.Федоров мнение инвесторов.
Договоры на предоставление мощности, по замыслу РАО "ЕЭС", должны были гарантировать исполнение инвестиционных обязательств новых собственников ОГК и ТГК после продажи генерирующих активов. Однако весной 2009 года Минэнерго признало, что конструкция ДПМ юридически не совершенна и несет в себе большие риски.
Как сообщалось ранее, по замыслу НП "Совет рынка", корректировка системы ДПМ предусматривает переход к двусторонним договорам с гарантированной оплатой мощности на 7 лет. Минэнерго рассчитывает до конца мая представить эти предложения правительству РФ, говорил ранее заместитель министра Вячеслав Синюгин.
"Мы получили новую систему ДПМ, но не увидели там предложений по рынку мощности", - сказал журналистам генеральный директор ООО "Газпром энергохолдинг" Денис Федоров. "Новые ДПМ накладывают на нас жесткие обязательства. Там есть непонятные, а есть разумные предложения", - добавил он.
"Газпром энергохолдинг" управляет электроэнергетическими активами газового монополиста и является одним из крупнейших инвесторов в генерации РФ. Д.Федоров подчеркнул, что, говоря о корректировке ДПМ, выражает консолидированную позицию инвесторов. По его словам, частные инвесторы готовы обсуждать свои предложения с НП "Совет рынка" и Минэнерго.
"Вопрос не в том, чтобы придумать, как отказаться от подписания (новых - ИФ) ДПМ, вопрос в том, на каких условиях их подписывать", - отметил Д.Федоров.
Энергетики считают, например, что в системе ДПМ необходимо учесть целый ряд вопросов по выдаче мощности, подчеркнул он. Так, генераторы выдвинули идею выделить в отдельную статью расходов затраты на строительство сетей для новых станций.
Принятый РАО "ЕЭС России" расчет стоимости схемы выдачи мощности, которую оплачивают генераторы сетевым компаниям, инвесторам непонятен, отметил Д.Федоров. "У генераторов нет возможности проверить обоснованность требований сетевых компаний по затратам на выдачу мощности", - заявил он.
Кроме того, при перелокации проектов в рамках инвестобязательств, - а Минэнерго такую возможность допускает, настаивая на сохранении объемов строительства, - ОГК и ТГК могут столкнуться с прецедентами, когда "сетевики" выставят неоправданно высокую цену на выдачу мощности. По словам Д.Федорова, например, у генкомпаний "Газпрома" (РТС: GAZP) уже сейчас есть проекты, где техническое присоединение к сетям может обойтись более чем в 3 млрд рублей.
"Мы предлагаем ввести либо эталонную схему для всех компаний, либо индивидуально рассчитывать добавку к тарифу на мощность в зависимости от стоимости схемы выдачи мощности", - сказал глава "Газпром энергохолдинга".
Инвесторы выступают также за учет в новой системе ДПМ вопросов страхования рисков для производителей, в случае если объекты будут построены в срок, а инфраструктурные компании не успеют к этому моменту обеспечить выдачу мощности с построенных объектов.
Вопросы инвестобязательств и правила долгосрочного рынка мощности необходимо увязывать, и они должны быть зафиксированы решением правительства одновременно, отметил Д.Федоров.
"Доходы, которые должны получать компании (на рынке мощности - ИФ), должны быть прописаны в трех-четырех математических действиях", - приводит Д.Федоров мнение инвесторов.
Договоры на предоставление мощности, по замыслу РАО "ЕЭС", должны были гарантировать исполнение инвестиционных обязательств новых собственников ОГК и ТГК после продажи генерирующих активов. Однако весной 2009 года Минэнерго признало, что конструкция ДПМ юридически не совершенна и несет в себе большие риски.
Как сообщалось ранее, по замыслу НП "Совет рынка", корректировка системы ДПМ предусматривает переход к двусторонним договорам с гарантированной оплатой мощности на 7 лет. Минэнерго рассчитывает до конца мая представить эти предложения правительству РФ, говорил ранее заместитель министра Вячеслав Синюгин.