МПР выявила нарушения при проведении лесных аукционов в Подмосковье
Минприроды РФ завершило проверку соблюдения законодательства при проведении аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков в Подмосковье, проведенных Мослесхозом.
По результатам проверки установлено, что определенные Мослесхозом сроки проведения аукционов не позволили всем желающим подать заявки на участие в аукционах. Не были выполнены требования статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая устанавливает, что в аукционе может участвовать любое лицо. Как следует из данной нормы закона, организатор аукциона должен создать условия для участия в аукционе всех желающих, то есть установить такие сроки приема заявок, чтобы все участники имели реальную возможность подать заявки для участия в аукционе.
Кроме того, не были соблюдены требования Лесного кодекса Российской Федерации и закона "О защите конкуренции", согласно которым федеральным органам исполнительной власти запрещено осуществлять действия, которые приводят к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, созданию участникам торгов преимущественных условий участия. Также органам исполнительной власти запрещено устанавливать ограничения доступа к участию в торгах.
Аналогичные оценки даны и Арбитражным судом Москвы, который рассмотрел иски компаний, которые не смогли принять участие в аукционах по вине Мослесхоза.
В отношении руководителя Мослесхоза Сергея Сопина, по результатам служебной проверки, будет решен вопрос об увольнении с занимаемой должности. В связи с необеспечением надлежащего контроля за организацией проведения лесных аукционов глава МПР Юрий Трутнев предложил председателю правительства РФ Виктору Зубкову рассмотреть вопрос о применении меры дисциплинарной ответственности к руководителю Рослесхоза Валерию Рощупкину.
В настоящее время Генеральная прокуратура Российской Федерации проводит проверку соблюдения законодательства при проведении аукционов, которая продлится в течение месяца. По ее результатам проведенные Мослесхозом аукционы могут быть обжалованы органами прокуратуры в судебном порядке.
"Нарушения, проявившиеся при проведении торгов, вызывают необходимость совершенствования нормативно-правового регулирования в данной сфере. Так, начальная цена по каждому лоту и размер арендной платы устанавливались в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации по ставкам платы, определенным постановлением правительства РФ для Московской области. Общая начальная цена лотов составила 60 963 000 рублей, общая окончательная цена лотов составила 121 826 840 рублей. По мнению МПР, в целях увеличения доходной части федерального бюджета от проведения лесных аукционов необходимо повысить размеры ставок", - отметили в пресс-службе.
Как сообщалось ранее, в конце прошлого года на аукционах были распределены права аренды 69 лесных участков площадью 991 га (большая часть земель расположена в Москворецком лесничестве, на западе от Москвы). Инициатором аукционов выступал Рослесхоз, а организатором - Мослесхоз. Стартовые цены составляли до 1000 рублей за сотку при рыночной стоимости аренды лесного массива в $5-10 тыс. за сотку. Поучаствовать в торгах смогли не все желающие, так как заявки на участие принимались лишь несколько часов.
По результатам проверки установлено, что определенные Мослесхозом сроки проведения аукционов не позволили всем желающим подать заявки на участие в аукционах. Не были выполнены требования статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая устанавливает, что в аукционе может участвовать любое лицо. Как следует из данной нормы закона, организатор аукциона должен создать условия для участия в аукционе всех желающих, то есть установить такие сроки приема заявок, чтобы все участники имели реальную возможность подать заявки для участия в аукционе.
Кроме того, не были соблюдены требования Лесного кодекса Российской Федерации и закона "О защите конкуренции", согласно которым федеральным органам исполнительной власти запрещено осуществлять действия, которые приводят к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, созданию участникам торгов преимущественных условий участия. Также органам исполнительной власти запрещено устанавливать ограничения доступа к участию в торгах.
Аналогичные оценки даны и Арбитражным судом Москвы, который рассмотрел иски компаний, которые не смогли принять участие в аукционах по вине Мослесхоза.
В отношении руководителя Мослесхоза Сергея Сопина, по результатам служебной проверки, будет решен вопрос об увольнении с занимаемой должности. В связи с необеспечением надлежащего контроля за организацией проведения лесных аукционов глава МПР Юрий Трутнев предложил председателю правительства РФ Виктору Зубкову рассмотреть вопрос о применении меры дисциплинарной ответственности к руководителю Рослесхоза Валерию Рощупкину.
В настоящее время Генеральная прокуратура Российской Федерации проводит проверку соблюдения законодательства при проведении аукционов, которая продлится в течение месяца. По ее результатам проведенные Мослесхозом аукционы могут быть обжалованы органами прокуратуры в судебном порядке.
"Нарушения, проявившиеся при проведении торгов, вызывают необходимость совершенствования нормативно-правового регулирования в данной сфере. Так, начальная цена по каждому лоту и размер арендной платы устанавливались в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации по ставкам платы, определенным постановлением правительства РФ для Московской области. Общая начальная цена лотов составила 60 963 000 рублей, общая окончательная цена лотов составила 121 826 840 рублей. По мнению МПР, в целях увеличения доходной части федерального бюджета от проведения лесных аукционов необходимо повысить размеры ставок", - отметили в пресс-службе.
Как сообщалось ранее, в конце прошлого года на аукционах были распределены права аренды 69 лесных участков площадью 991 га (большая часть земель расположена в Москворецком лесничестве, на западе от Москвы). Инициатором аукционов выступал Рослесхоз, а организатором - Мослесхоз. Стартовые цены составляли до 1000 рублей за сотку при рыночной стоимости аренды лесного массива в $5-10 тыс. за сотку. Поучаствовать в торгах смогли не все желающие, так как заявки на участие принимались лишь несколько часов.