Как реформировать индустрию АПК?
За последние годы резко ухудшилось состояние многих отраслей экономики страны, но в особо сложном положении оказалось село.
Валовая продукция сельского хозяйства уменьшилась на 40%, а износ основных фондов превышает их восстановление более чем в 10 раз. Обеспечен АПК основными видами тракторной и сельхозтехники на 45—60% от уровня 1990 года и в 3—5 раз меньше, чем в развитых странах. Для проведения уборочных работ у сельхозтоваропроизводителей Российской Федерации имеется примерно 840 тыс. тракторов, 225 тыс. зерноуборочных и 70 тыс. кормоуборочных комбайнов. Однако, чтобы проводить работы в оптимальные агротехнические сроки, недостает около 730 тыс. тракторов, 165 тыс. зерноуборочных и 26 тыс. кормоуборочных комбайнов. Аналогичная картина и по другим видам техники. Обеспеченность оборудованием животноводческих ферм не превышает 40%, а его износ достигает 85%. Парк технологического оборудования, установленного на перерабатывающих предприятиях агрокомплекса, морально устарел: только 12—15% машин отвечают современному техническому уровню, а износ превышает 50%. Обновляется парк перерабатывающего оборудования не более чем на 2—4% в год вместо 8—11% по нормативам.
Все это привело к тому, что нагрузки на машины, работающие в АПК, возросли за последние несколько лет в 2—3 раза. Энерго- и электровооруженность труда на селе в 2,5 раза ниже, чем в других отраслях экономики страны, а удельная энергоемкость продукции в два и более раз выше, чем в передовых странах Запада. Уровень технической обеспеченности АПК, комплексно оцениваемый таким важным показателем, как удельная насыщенность хозяйств мобильной энергетикой, в настоящее время составляет только 0,36 кВт/га, тогда как в среднем по ЕС — 4 кВт/га, а в Японии — 7,5 кВт/га.
Из-за недостатка техники хозяйства вынуждены сокращать посевные площади, проводить полевые работы по упрощенным технологиям, растягивать агротехнические сроки, что ведет к уменьшению урожайности, увеличению потерь сельскохозяйственной продукции и снижению ее качества.
Из-за снижения доходности сельскохозяйственного производства, а также диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию и технику значительно уменьшилась покупательная способность сельхозтоваропроизводителей. Это привело к небывалому кризису отечественного машиностроения, многократному сокращению объема производства техники для АПК. Рынок России начинает пополняться импортной техникой, которая закупается без предварительных испытаний, оценки соответствия условиям нашей страны и часто невысокого качества.
Стартовая площадка — технический сервис
По прогнозу, если ситуацию в агропромышленном комплексе и сельскохозяйственном машиностроении изменить не удастся, то к 2005 году парк тракторов сократится в 2,6, а комбайнов — в 3,2 раза к уровню 1990 года. Посевные площади под зерновые культуры могут уменьшиться в 2, а производство зерна и мяса — в 3—4 раза. Тогда, чтобы обеспечить минимальный уровень потребления продовольствия, Россия будет вынуждена закупать его ежегодно по импорту на сумму более 20 млрд. долл. Такой объем предполагаемых затрат на приобретение импортного продовольствия вполне достаточен, чтобы в короткие сроки поднять и сельхозмашиностроение, и сельское хозяйство, включая перерабатывающие отрасли. Однако незначительные средства, выделяемые из федерального бюджета, не могут кардинальным образом изменить ситуацию с техническим обеспечением агропромышленного производства. Поэтому основная нагрузка по сохранению машинно-тракторного парка и обеспечению его работоспособности ложится сегодня на сельхозтоваропроизводителей и инженерные службы АПК — ремонтников, специалистов снабжения и другие сервисные службы. Но в связи с общим кризисным состоянием аграрного сектора экономики, недостатком финансовых средств у сельхозтоваропроизводителей — главных заказчиков и потребителей услуг отрасль технического сервиса (ТС) также переживает трудные времена. В 15—20 раз снизились поставки на село новой техники, в 1,5—3 раза сократился кадровый состав ремонтных мастерских хозяйств и ремонтно-технических предприятий, и не обновляются там оборудование и технологии. Поэтому ремонтно-обслуживающая база агропромышленного комплекса теряет должный технологический уровень. В десятки раз уменьшились объемы работ по обеспечению работоспособности техники, выполняемые ремонтными заводами и районными ремонтно-техническими предприятиями. Ремонт и техническое обслуживание машин выполняют преимущественно владельцы техники в своих мастерских без необходимого оборудования для проведения таких сложных работ.
Значительно сократились объемы восстановления запасных частей, в 2—3 раза уменьшилась номенклатура восстанавливаемых деталей, простаивают имеющиеся мощности. При этом ощущается острый недостаток запасных частей. Все это негативно отражается на работоспособности техники в сельском хозяйстве. Сервисные предприятия после приватизации выживают кто как может, потеряна управляемость инженерно-технической системой АПК. В этих условиях становится проблематичным осуществление единой технической политики в функционировании и развитии всей инженерно-технической системы, обслуживающей сельское хозяйство.
Прежняя разветвленная ремонтно-обслуживающая база российского АПК, включавшая в себя 160 заводов, 400 специализированных ремонтных мастерских, 23 тыс. центральных мастерских, 2300 станций технического обслуживания, 15 тыс. обменных пунктов, за последние годы подверглась разрушительным воздействиям. Мы полагаем, что восстановление и развитие технического сервиса в АПК должно происходить по следующим направлениям.
Первое — обеспечение работоспособности тех оставшихся 840 тыс. тракторов, 225 тыс. зерноуборочных комбайнов, 70 тыс. кормоуборочных и более миллиона других машин, которые позволяют сохранять производство сельхозпродукции хотя бы в размере 50—60% от уровня 1990 года. Средний возраст имеющихся тракторов и комбайнов превышает 10—12 лет. Однако при качественном ремонте эта техника может сохранить свою работоспособность еще в течение 5—6 лет, что подтверждает мировая практика. В таких странах, как США, Канада, Франция, Германия, тракторы эксплуатируются до списания 15—20 лет и их средний возраст превышает 12—15 лет. Хотя там качество техники другое и загрузка машин значительно меньше, нам предстоит навсегда расстаться с практикой списания машин через 7—8 лет.
Для обеспечения работоспособности машин необходимо решить следующие приоритетные задачи. Во-первых, увеличить объемы ремонта и модернизации имеющегося парка машин на самих предприятиях-изготовителях, а также ремзаводах и спецмастерских. Во Всероссийском научно-исследовательском технологическом институте ремонта и эксплуатации машинно-тракторного парка (ГОСНИТИ) по просьбе завода Ростсельмаш, Тульского комбайнового завода и Средне-Уральского завода “Агромаш” подготовлена документация по модернизации и восстановлению зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов на площадях этих предприятий. Ряд промышленных предприятий страны давно успешно осуществляет модернизацию и восстановление техники, отдельных сложных агрегатов. В их числе ОАО Дизельпром в Чувашии — кормоуборочные машины; ОАО Муромтепловоз во Владимирской области — тракторы Т-150К; НПО Турботехника в Московской области — автотракторные турбокомпрессоры; ОАО Белинсксельмаш в Пензенской области — сеялки и др. Эти предприятия после восстановления и модернизации дают 100%-ную гарантию на восстановление ресурсов отремонтированных машин при стоимости 40—50% от цены новых. При модернизации техники предприятия-изготовители могут использовать не только отечественные узлы и агрегаты машин, но и ведущих мировых фирм: новейшие виды топливной аппаратуры, элементы гидравлических систем (гидронасосы, распределители), электрооборудование (генераторы, стартеры), а также быстроизнашивающиеся детали, заменяемые на упрочненные, изготовленные из современных износостойких материалов.
Во-вторых, развитие производства по восстановлению изношенных деталей для сокращения затрат на ремонт стареющего парка машин и доведение доли восстановленных деталей до 15—20% от общего расхода запасных частей.
В-третьих, развитие цехов и участков, обслуживающих топливную аппаратуру — сердце всей энергетики сельского хозяйства. В ГОСНИТИ разработаны современные стенды для регулирования всех видов топливных насосов высокого давления, а также технологии их регулирования. Только надлежащий сервис топливной аппаратуры позволит сократить удельный расход топлива на 25—30%.
Вторым важнейшим направлением возрождения технического сервиса мы считаем эффективное использование остаточных ресурсов подержанных технических средств и создание во всех регионах России рынков подержанной техники. В странах Запада на каждый проданный новый трактор приходится три подержанных. За срок службы тракторы, комбайны, автомобили перепродаются там 2—3 раза, переходя из рук в руки. Стимулом для распространения таких тенденций в нашей стране является повышение цен на новые машины, опережающее рост стоимости продукции сельского хозяйства, а также расслоение сельхозтоваропроизводителей по экономическим возможностям.
В ГОСНИТИ разработан комплект нормативно-методических документов, включающих концепцию и методику определения остаточной стоимости подержанных машин, а также нормативы, позволяющие создавать рынки подержанных машин. Предложения эти апробированы в ОАО Клинское РТП Московской области, где организовано восстановление и модернизация кормоуборочных комбайнов немецкого производства, тракторов К-700 и Т-150К.
Третье направление — повышение эффективности использования техники на основе создания машинно-технологических станций. В различных регионах России созданы и успешно функционируют более 400 МТС, которые оснащены примерно 5 тыс. тракторами, более чем 2 тыс. зерноуборочными комбайнами и другой техникой. Годовая наработка машин МТС в 2,5—3 раза выше нормативной. Интенсивное использование технического потенциала обеспечивается за счет организации работ в 2—3 смены, сокращения простоев по организационным и техническим причинам, группового использования техники, высокой технологической дисциплины и др. А стоимость работ в МТС ниже, чем в обслуживаемых хозяйствах, при соблюдении агротехнических сроков, использовании прогрессивных технологий выполнения работ и вводе в оборот неиспользуемых земель. Четвертое направление совершенствования системы технического сервиса нам видится в возрождении ее как вертикальной структуры. При этом необходимо обеспечить единую политику в области подготовки кадров, модернизации ремонтно-технологического оборудования и разработке нормативной документации.
Способствовать развитию технического сервиса должно лицензирование всех ремонтно-обслуживающих предприятий и сертификация выполняемых ими работ и услуг. ГОСНИТИ совместно с департаментом механизации и электрификации Минсельхоза России разработана система добровольной сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и ремонтно-технического производства.
От латания дыр — к новой технике
Однако подъем сельского хозяйства России невозможен без повышения технического уровня машин и оборудования, который отстает от зарубежного. Так, только 19% активной части производственных фондов предприятий перерабатывающих производств соответствует мировому уровню, около 25% подлежит модернизации и 42% — замене. Степень износа основных производственных фондов превышает 75%, более 1/3 оборудования выработало два амортизационных срока и больше. Технический уровень тракторов, зерноуборочных комбайнов, кормоуборочных машин также не удовлетворяет современным требованиям. Более 70% парка техники работает за пределами нормативных сроков службы. По данным периодических испытаний машин, 95—97% образцов изготовлены с отступлением от технических условий, 80—85% не соответствуют требованиям безопасности и эргономики, каждый четвертый образец имеет коэффициент готовности ниже требований ТУ на изготовление, каждый второй — более низкую, чем норма, наработку на отказ.
Удельный вес отказов по вине предприятий-изготовителей составляет 60%, в т. ч. тракторов — 67, зерноуборочных комбайнов — 84, оборудования животноводческих ферм — 61%. Значительно снизились показатели безотказности поставляемой в АПК техники. Средние наработки на отказ снизились у тракторов ДТ-75 и его модификаций с 316 до 100 ч, т. е. более чем в 3 раза; Т-4А — с 240 до 60 ч — в 4 раза; МТЗ-80/82 — с 545 до 190 ч, т. е. почти в 3 раза. Средние наработки на сложный отказ зерноуборочных комбайнов Нива, Енисей и Дон в 1998 году составили не более 20—40 ч. Данный показатель у комбайнов зарубежных фирм значительно выше и составляет от 175 до 284 ч.
Значительно ниже показатели безотказности у отечественных свеклоуборочных машин РКМ-6 (10 ч), кукурузоуборочных, картофелеуборочных и льноуборочных машин (соответственно 16, 15 и 50 ч). Жатки ЖБР-10 не обеспечивают безотказную работу даже в течение одной смены: их средняя наработка на отказ не превышает 5—6 ч. Низки и показатели ремонтопригодности отечественной сельхозтехники: в конструкциях ее заранее предусматривается большое количество смазочных, регулировочных и крепежных работ. Так, на гусеничных тракторах и зерноуборочных комбайнах количество точек регулирования достигает 200, точек смазки, заправки и слива 75—90. В результате до 25—30% сменного времени сложная техника простаивает.
До 60% отказов машин происходит из-за производственных дефектов. Простои при устранении отказов составляют от 2 до 30 дней. Все это вызывает увеличение затрат на производство продукции. Так, затраты труда на производство 1 т зерна в России составляют 9 чел.-ч, в США — 2,6; свеклы — соответственно 7,5 и 11; картофеля — 26,5 и 2,2; молока — 85 и 4. Производство сельхозпродукции у нас в 4—5 раз более энерго- и материалоемко, чем в США.
Создание эффективно функционирующего парка машин и оборудования, позволяющего освоить современные технологии агропромышленного производства, а также эффективных технических средств для производства и переработки сельскохозяйственной продукции на предприятиях отечественного машиностроения является первоочередной задачей. Особое внимание должно быть уделено резкому увеличению эксплуатационной надежности тракторов, доведение моторесурса основных агрегатов до 8—10 тыс. ч, коэффициента технической готовности до 0,98—0,99 и времени наработки на отказ до 500 ч.
Приоритетная тракторная техника — это пропашной трактор класса 1,4 и универсальные тягачи классов 3 и 5. Алтайский тракторный завод вместо устаревшего трактора Т-4 разрабо-тал семейство более мощных модульных гусеничных сельскохозяйственных тракторов класса 4 и трактор Т-250 класса 5, аналога которому в России не существует. Испытания этих машин показали, что они имеют производительность на 70% выше, а погектарный расход топлива на 11% ниже, чем машины Т-4. Годовой экономический эффект в расчете на один трактор, по оценкам завода, превышает 1 млн. рублей.
Волгоградский тракторный завод осваивает производство машин ВТ-100 с мощностью двигателя 120 и 140 л. с., которые должны заменить устаревшие ДТ-75. Тракторы ВТ-100 обеспечивают по сравнению с ДТ-75 меньший на 5—11% расход топлива на 1 га и повышение производительности труда на различных видах работ от 9 до 46%. На базе нового трактора созданы пропашная, свекловодческая и рисоводческая модификации. Завершается разработка колесной модели трактора класса 3, который в России не производился.
Липецкий тракторный завод создал универсальный колесный трактор ЛТЗ-155 класса 2, крайне необходимый для механизации работ по возделыванию и уборке многих сельскохозяйственных культур, прежде всего сахарной свеклы и картофеля. Трактор полностью адаптирован ко многим европейским сельскохозяйственным машинам, имеет в 1,5—2 раза большую производительность по сравнению с тракторами Минского тракторного завода МТЗ-80 и МТЗ-82. Заводом разрабатывается также семейство тракторов класса 1,4, производство которых осталось в Республике Беларусь.
Большую гамму тракторов классов 0,6—0,9 и их модификаций разработал Владимирский тракторный завод.
Для почвообработки требуется создать адаптивную, перенастраивающуюся технику для различных процессов подготовки полей:
— в системе минимального, противоэрозионного земледелия;
— гребнегрядовой обработки почвы на переувлажненных ландшафтах;
— глубокого рыхления на переуплотненных землях;
— прецизионного выполнения финишных процессов и т. д.
Необходимо разработать и освоить новые технологии и материалы для производства рам машин и их рабочих органов. Приоритетной здесь является техника для засушливого земледелия.
Осуществление комплекса мер в этой наиболее энергоемкой сфере земледельческой механики должно обеспечить ежегодное сбережение до 1 млн. т моторного топлива, что будет хорошей поддержкой экономике села. Крупные преобразования в посевной технике возможны введением в технологии растениеводства комплексных агрегатов, выполняющих за один проход финишную обработку почвы, двух-, трехуровневое внесение удобрений (стартерной или полуосновной дозой), обработку почвы гербицидами почвенного действия, высев семян различных растений и их уплотнение в рядке и т. д. Такая техника должна допускать использование ее отдельных блоков в других технологических процессах, что позволит уменьшить в 2,5 раза потребное число машин, на 30—60% металлоемкость парка и на 10—15% себестоимость производимой продукции. В уборочной технике стратегически приоритетным остается создание отечественных зерноуборочных машин различной производительности, которые позволят снизить на 30—50% потери продукции при повышении безотказности до 150—300 ч (в 5—10 раз выше, чем у выпускаемых машин) и достижении высокой комфортности труда и экологичности.
Высокая производительность, техническая надежность, экономичность должны стать характерными и для кормоуборочных машин, кормозаготовительной техники, картофелеуборочных комбайнов, машин для уборки сахарной свеклы, льна и овощей. ОАО Ростсельмаш ведет работы по созданию нового поколения зерно- и кормоуборочной техники, технический уровень которой обеспечит высокую конкурентоспособность как на внешнем, так и на внутреннем рынке, а цена новых машин будет в 3 раза ниже, чем западных аналогов. Внедрение этой техники в АПК позволит уменьшить потребность в таких машинах на 50 тыс. единиц благодаря их более высокой производительности, сократить расходы на эксплуатацию за счет повышения надежности и экономичности, улучшить условия труда комбайнеров. Общий годовой экономический эффект от внедрения новой техники одного только Ростсельмаша составит по стране, по подсчетам специалистов завода, более 16 млрд. рублей. Большую работу по освоению новой зерно- и кормоуборочной техники ведет также Тульский комбайновый завод. За последние несколько лет он разработал и освоил производство 14 наименований новых машин, хорошо приспособленных для хозяйств различного типа. Удачные конструкции машин созданы Красноярским комбайновым заводом.
Качество — это и экономия топлива
Эксплуатационные затраты при использовании техники во многом зависят от топливной экономичности применяемых в ней двигателей внутреннего сгорания (ДВС). Отечественные автотракторные ДВС по топливной экономичности не соответствуют требованиям времени. В настоящее время моторостроительные фирмы западных стран создали турбокомпаудный дизель с удельным расходом топлива не более 177—204 г/кВт•ч. Расход масла на угар у этих ДВС не превышает 0,2—0,25% от расхода топлива. Работы по совершенствованию ДВС ведутся в следующих направлениях: снижение веса и уменьшение габаритных размеров при улучшении удельных мощностных показателей, повышение топливной экономичности при обеспечении многотопливности и возможности нормальной работы на низкосортных и альтернативных видах топлива, снижение отрицательного воздействия на окружающую среду, повышение безотказности и долговечности, снижение трудоемкости и частоты техобслуживания, облегчение условий работы операторов за счет автоматизации управления ДВС.
Ведутся также работы по созданию автотракторного ДВС с высоким термическим и механическим кпд, так называемого термоизолированного или адиабатного двигателя, способного работать без охлаждения и смазки.
Большое внимание уделяется повышению топливной экономичности ДВС за счет использования насос-форсунок с давлением впрыска до 170 МПа и внедрения компактных модульных топливных насосов распределительного типа.
ДВС насыщаются электроникой. Созданы электронные системы, позволяющие управлять фазами газораспределения, углом опережения впрыска топлива, началом, продолжительностью, скоростью и давлением впрыска, объемом цикловой подачи топлива, коэффициентом избытка воздуха в камере сгорания, параметрами наддувочного воздуха через систему управления работой турбонагнетателя, охлаждением двигателя через электронную систему управления работой вентилятора, пуском двигателя и экономичностью его работы.
Для повышения ремонтопригодности машин необходимо внедрить: саморегулируемые системы тормозов, муфты сцепления; механизмы газораспределения; подшипники с одновременной смазкой и надежными уплотнителя-ми; электронные системы управления и контроля за работой и состоянием основных узлов и агрегатов машин; объединенные гидросистемы, позволяющие сократить число мест контроля, заправки и слива масел; качественные крепежные детали, не требующие подтяжки в эксплуатации и др.
Насыщение агропромышленного комплекса страны современной высокоэффективной техникой предусмотрено Стратегией развития тракторного и сельскохозяйственного машиностроения России и Федеральной целевой программой стабилизации и развития инженерно-технической сферы агропромышленного комплекса России Техника для продовольствия России на 2001—2007 годы. В этих документах изложены основные направления государственной и технической политики, призванной решить проблему продовольственной безопасности страны. При реализации программы Техника для продовольствия России на 2001—2007 годы необходимо добиться повышения средней наработки на сложный отказ тракторов до 350—400 ч, зерноуборочных комбайнов — не менее 100 ч, топливной экономичности ДВС — до 204—217 г/кВт•ч, долговечности ДВС — не менее 6000—7500 ч, снижения трудоемкости техобслуживания на 10—15%.
Резкий скачок в техническом уровне сельскохозяйственных машин необходимо обеспечить за счет их построения на основе унифицированной элементно-агрегатной базы. Новые типы двигателей, совершенные гидравлические, электрические и механические передачи, резинотросовые гусеницы, компьютеризированные системы управления, разнообразные исполнительные рабочие органы сельскохозяйственных машин на базе новых материалов, новые подшипники, автоматизированные рабочие места для механизаторов и т. п. позволят достичь высокой технической надежности машин и качества сельскохозяйственного производства.
Управление качеством сельхозтехники
В стране в прежние времена функционировала комплексная система обеспечения качества и испытаний техники, работали отделы надежности на предприятиях-изготовителях, проводились ускоренные испытания машин на стендах и полигонах, под наблюдением находилась техника, эксплуатировавшаяся в хозяйствах. Для этого, в частности, ежегодно испытывалось более 100 тракторов, несколько десятков зерноуборочных комбайнов и кормоуборочных машин и др. техника.
За последние годы резко снизилась не только поставка, но и их качество и надежность. Почти на всех заводах и в НИИ сельскохозяйственного машиностроения ликвидированы службы качества и надежности, прекращены все виды ресурсных испытаний машин и их составных частей на надежность. Прежде отлаженная система испытаний новых и отремонтированных машин на государственных машинно-испытательных станциях практически не функционирует. Показатели качества, надежности и экологичности техники не включаются в ТЗ, не контролируются при приемочных и контрольных испытаниях. Фирменное обслуживание техники развивается крайне медленно. Силами предприятий-изготовителей в настоящее время выполняется не более 3% объема работ по ее обслуживанию и ремонту. Созданная в России система технических центров в основном осуществляет продажу техники и запасных частей. Обслуживанием ее в гарантийный и послегарантийный периоды эти центры практически не занимаются.
Не создана надежная система правовой защиты потребителей от поставок некачественных машин и оказания некачественных услуг по техническому сервису. При этом на заводах-изготовителях резко ослабла производственная дисциплина, отсутствует приемочный контроль качества комплектующих изделий и материалов, отсутствует материальная заинтересованность машиностроителей в повышении качества и надежности техники, услуг по техническому сервису машин и оборудования, а сертификационные испытания с-х техники проводятся формально, без учета показателей качества и надежности машин.
Разработанная и утвержденная еще в 1993 году Госстандартом России система обязательной сертификации предусматривает контроль машин только по параметрам технической и экологической безопасности. Эти показатели важны, однако недостаточны: для потребителя, кроме обеспечения безопасности, техника должна быть еще безотказной и долговечной. При отсутствии настоящего рынка с-х техники и монополизме машиностроителей неполноценность сертификации создает предпосылки для поступления в АПК некачественной техники отечественного и зарубежного производства.
Система управления качеством продукции на предприятиях должна обеспечивать соответствие выпускаемой продукции и нормам действующих у нас международных стандартов, в т. ч. ИСО серий 9000 и 14 000. Гарантией качества продукции должен быть сертификат соответствия, свидетельствующий о том, что продукция соответствует требованиям стандартов, в первую очередь, по показателям надежности, экономичности, эргономичности, безопасности и экологичности. Поэтому система сертификации сельхозтехники (ГОСТ Р) должна быть пересмотрена с учетом этих требований.
При реформировании научно-технического потенциала отрасли необходимо предусмотреть в составе крупных тракторостроительных и двигателестроительных предприятий создание крупных и хорошо оснащенных научно-исследовательских центров с развитой производственно-экспериментальной базой. Эти центры должны заниматься разработками перспективных конструкций машин и материалов, проведением стендовых, полигонных и эксплуатационных испытаний техники, и разработкой соответствующих методов и средств исследований.
Надежды пока на лизинг
Министерством сельского хозяйства ставится задача создать инженерную инфраструктуру агропромышленного комплекса, которая обеспечивала бы высокую эффективность использования техники и стимулировала производство современных технических средств для АПК. Связующим звеном между производителями техники и сельскохозяйственной продукции должны стать дилеры, в связи с чем развитие дилерской сети становится актуальной задачей. Роль дилера особо важна в организации вторичного рынка подержанных машин и оборудования. Это актуально в условиях критического положения с приобретением новой дорогостоящей техники, когда 90% хозяйств не имеет для этого достаточных денежных средств. Такой вид услуг будет привлекательным для сельхозтоваропроизводителей, поскольку стоимость подержанных машин после их восстановления (до 80% от ресурса новой машины) и предпродажной подготовки, как отмечалось, не будет превышать 40—50% цены новой машины.
По всей видимости, лизинг в ближайшие годы будет основным средством закупки сельхозтехники, поскольку большинство хозяйств убыточно и они не могут оплачивать ее сразу. Поэтому на конкурсной основе необходимо привлечь максимально возможное количество лизинговых операторов и кредитных учреждений, которые предложат наиболее оптимальные условия лизинга. При этом будут учитываться объемы привлекаемых финансовых ресурсов, ставка процента за кредит, стоимость услуг, цены на поставляемые технику и оборудование. Объем лизинговых сделок с государственной поддержкой, на который претендуют операторы, будет определяться исходя из возможностей залогового обеспечения. Часть средств лизингового фонда целесообразно в приоритетном порядке направлять на оснащение машинно-технологических станций. Развитие должно получить и региональное сельхозмашиностроение. Производство сельскохозяйственных машин, предназначенных для отдельных климатических и природных зон, освоено более чем на 1000 различных предприятий. Однако технический уровень этих машин, качество их изготовления не удовлетворяют современным требованиям. Поэтому крупные специализированные заводы и головные конструкторские организации должны координировать работу по созданию и освоению региональной сельскохозяйственной техники, предоставляя необходимую нормативно-техническую документацию соответствующим предприятиям, осуществляя поставки им сложных узлов и агрегатов и оказывая техническую помощь по внедрению современных технологических процессов. Такая кооперация взаимовыгодна, и она должна распространяться также на сбыт и обслуживание сельхозтехники с целью завоевания и сохранения внутренних региональных рынков. Надо помнить, что эти рынки пытаются заполнить западные фирмы, предлагая различные варианты продаж своей техники.
Валовая продукция сельского хозяйства уменьшилась на 40%, а износ основных фондов превышает их восстановление более чем в 10 раз. Обеспечен АПК основными видами тракторной и сельхозтехники на 45—60% от уровня 1990 года и в 3—5 раз меньше, чем в развитых странах. Для проведения уборочных работ у сельхозтоваропроизводителей Российской Федерации имеется примерно 840 тыс. тракторов, 225 тыс. зерноуборочных и 70 тыс. кормоуборочных комбайнов. Однако, чтобы проводить работы в оптимальные агротехнические сроки, недостает около 730 тыс. тракторов, 165 тыс. зерноуборочных и 26 тыс. кормоуборочных комбайнов. Аналогичная картина и по другим видам техники. Обеспеченность оборудованием животноводческих ферм не превышает 40%, а его износ достигает 85%. Парк технологического оборудования, установленного на перерабатывающих предприятиях агрокомплекса, морально устарел: только 12—15% машин отвечают современному техническому уровню, а износ превышает 50%. Обновляется парк перерабатывающего оборудования не более чем на 2—4% в год вместо 8—11% по нормативам.
Все это привело к тому, что нагрузки на машины, работающие в АПК, возросли за последние несколько лет в 2—3 раза. Энерго- и электровооруженность труда на селе в 2,5 раза ниже, чем в других отраслях экономики страны, а удельная энергоемкость продукции в два и более раз выше, чем в передовых странах Запада. Уровень технической обеспеченности АПК, комплексно оцениваемый таким важным показателем, как удельная насыщенность хозяйств мобильной энергетикой, в настоящее время составляет только 0,36 кВт/га, тогда как в среднем по ЕС — 4 кВт/га, а в Японии — 7,5 кВт/га.
Из-за недостатка техники хозяйства вынуждены сокращать посевные площади, проводить полевые работы по упрощенным технологиям, растягивать агротехнические сроки, что ведет к уменьшению урожайности, увеличению потерь сельскохозяйственной продукции и снижению ее качества.
Из-за снижения доходности сельскохозяйственного производства, а также диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию и технику значительно уменьшилась покупательная способность сельхозтоваропроизводителей. Это привело к небывалому кризису отечественного машиностроения, многократному сокращению объема производства техники для АПК. Рынок России начинает пополняться импортной техникой, которая закупается без предварительных испытаний, оценки соответствия условиям нашей страны и часто невысокого качества.
Стартовая площадка — технический сервис
По прогнозу, если ситуацию в агропромышленном комплексе и сельскохозяйственном машиностроении изменить не удастся, то к 2005 году парк тракторов сократится в 2,6, а комбайнов — в 3,2 раза к уровню 1990 года. Посевные площади под зерновые культуры могут уменьшиться в 2, а производство зерна и мяса — в 3—4 раза. Тогда, чтобы обеспечить минимальный уровень потребления продовольствия, Россия будет вынуждена закупать его ежегодно по импорту на сумму более 20 млрд. долл. Такой объем предполагаемых затрат на приобретение импортного продовольствия вполне достаточен, чтобы в короткие сроки поднять и сельхозмашиностроение, и сельское хозяйство, включая перерабатывающие отрасли. Однако незначительные средства, выделяемые из федерального бюджета, не могут кардинальным образом изменить ситуацию с техническим обеспечением агропромышленного производства. Поэтому основная нагрузка по сохранению машинно-тракторного парка и обеспечению его работоспособности ложится сегодня на сельхозтоваропроизводителей и инженерные службы АПК — ремонтников, специалистов снабжения и другие сервисные службы. Но в связи с общим кризисным состоянием аграрного сектора экономики, недостатком финансовых средств у сельхозтоваропроизводителей — главных заказчиков и потребителей услуг отрасль технического сервиса (ТС) также переживает трудные времена. В 15—20 раз снизились поставки на село новой техники, в 1,5—3 раза сократился кадровый состав ремонтных мастерских хозяйств и ремонтно-технических предприятий, и не обновляются там оборудование и технологии. Поэтому ремонтно-обслуживающая база агропромышленного комплекса теряет должный технологический уровень. В десятки раз уменьшились объемы работ по обеспечению работоспособности техники, выполняемые ремонтными заводами и районными ремонтно-техническими предприятиями. Ремонт и техническое обслуживание машин выполняют преимущественно владельцы техники в своих мастерских без необходимого оборудования для проведения таких сложных работ.
Значительно сократились объемы восстановления запасных частей, в 2—3 раза уменьшилась номенклатура восстанавливаемых деталей, простаивают имеющиеся мощности. При этом ощущается острый недостаток запасных частей. Все это негативно отражается на работоспособности техники в сельском хозяйстве. Сервисные предприятия после приватизации выживают кто как может, потеряна управляемость инженерно-технической системой АПК. В этих условиях становится проблематичным осуществление единой технической политики в функционировании и развитии всей инженерно-технической системы, обслуживающей сельское хозяйство.
Прежняя разветвленная ремонтно-обслуживающая база российского АПК, включавшая в себя 160 заводов, 400 специализированных ремонтных мастерских, 23 тыс. центральных мастерских, 2300 станций технического обслуживания, 15 тыс. обменных пунктов, за последние годы подверглась разрушительным воздействиям. Мы полагаем, что восстановление и развитие технического сервиса в АПК должно происходить по следующим направлениям.
Первое — обеспечение работоспособности тех оставшихся 840 тыс. тракторов, 225 тыс. зерноуборочных комбайнов, 70 тыс. кормоуборочных и более миллиона других машин, которые позволяют сохранять производство сельхозпродукции хотя бы в размере 50—60% от уровня 1990 года. Средний возраст имеющихся тракторов и комбайнов превышает 10—12 лет. Однако при качественном ремонте эта техника может сохранить свою работоспособность еще в течение 5—6 лет, что подтверждает мировая практика. В таких странах, как США, Канада, Франция, Германия, тракторы эксплуатируются до списания 15—20 лет и их средний возраст превышает 12—15 лет. Хотя там качество техники другое и загрузка машин значительно меньше, нам предстоит навсегда расстаться с практикой списания машин через 7—8 лет.
Для обеспечения работоспособности машин необходимо решить следующие приоритетные задачи. Во-первых, увеличить объемы ремонта и модернизации имеющегося парка машин на самих предприятиях-изготовителях, а также ремзаводах и спецмастерских. Во Всероссийском научно-исследовательском технологическом институте ремонта и эксплуатации машинно-тракторного парка (ГОСНИТИ) по просьбе завода Ростсельмаш, Тульского комбайнового завода и Средне-Уральского завода “Агромаш” подготовлена документация по модернизации и восстановлению зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов на площадях этих предприятий. Ряд промышленных предприятий страны давно успешно осуществляет модернизацию и восстановление техники, отдельных сложных агрегатов. В их числе ОАО Дизельпром в Чувашии — кормоуборочные машины; ОАО Муромтепловоз во Владимирской области — тракторы Т-150К; НПО Турботехника в Московской области — автотракторные турбокомпрессоры; ОАО Белинсксельмаш в Пензенской области — сеялки и др. Эти предприятия после восстановления и модернизации дают 100%-ную гарантию на восстановление ресурсов отремонтированных машин при стоимости 40—50% от цены новых. При модернизации техники предприятия-изготовители могут использовать не только отечественные узлы и агрегаты машин, но и ведущих мировых фирм: новейшие виды топливной аппаратуры, элементы гидравлических систем (гидронасосы, распределители), электрооборудование (генераторы, стартеры), а также быстроизнашивающиеся детали, заменяемые на упрочненные, изготовленные из современных износостойких материалов.
Во-вторых, развитие производства по восстановлению изношенных деталей для сокращения затрат на ремонт стареющего парка машин и доведение доли восстановленных деталей до 15—20% от общего расхода запасных частей.
В-третьих, развитие цехов и участков, обслуживающих топливную аппаратуру — сердце всей энергетики сельского хозяйства. В ГОСНИТИ разработаны современные стенды для регулирования всех видов топливных насосов высокого давления, а также технологии их регулирования. Только надлежащий сервис топливной аппаратуры позволит сократить удельный расход топлива на 25—30%.
Вторым важнейшим направлением возрождения технического сервиса мы считаем эффективное использование остаточных ресурсов подержанных технических средств и создание во всех регионах России рынков подержанной техники. В странах Запада на каждый проданный новый трактор приходится три подержанных. За срок службы тракторы, комбайны, автомобили перепродаются там 2—3 раза, переходя из рук в руки. Стимулом для распространения таких тенденций в нашей стране является повышение цен на новые машины, опережающее рост стоимости продукции сельского хозяйства, а также расслоение сельхозтоваропроизводителей по экономическим возможностям.
В ГОСНИТИ разработан комплект нормативно-методических документов, включающих концепцию и методику определения остаточной стоимости подержанных машин, а также нормативы, позволяющие создавать рынки подержанных машин. Предложения эти апробированы в ОАО Клинское РТП Московской области, где организовано восстановление и модернизация кормоуборочных комбайнов немецкого производства, тракторов К-700 и Т-150К.
Третье направление — повышение эффективности использования техники на основе создания машинно-технологических станций. В различных регионах России созданы и успешно функционируют более 400 МТС, которые оснащены примерно 5 тыс. тракторами, более чем 2 тыс. зерноуборочными комбайнами и другой техникой. Годовая наработка машин МТС в 2,5—3 раза выше нормативной. Интенсивное использование технического потенциала обеспечивается за счет организации работ в 2—3 смены, сокращения простоев по организационным и техническим причинам, группового использования техники, высокой технологической дисциплины и др. А стоимость работ в МТС ниже, чем в обслуживаемых хозяйствах, при соблюдении агротехнических сроков, использовании прогрессивных технологий выполнения работ и вводе в оборот неиспользуемых земель. Четвертое направление совершенствования системы технического сервиса нам видится в возрождении ее как вертикальной структуры. При этом необходимо обеспечить единую политику в области подготовки кадров, модернизации ремонтно-технологического оборудования и разработке нормативной документации.
Способствовать развитию технического сервиса должно лицензирование всех ремонтно-обслуживающих предприятий и сертификация выполняемых ими работ и услуг. ГОСНИТИ совместно с департаментом механизации и электрификации Минсельхоза России разработана система добровольной сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и ремонтно-технического производства.
От латания дыр — к новой технике
Однако подъем сельского хозяйства России невозможен без повышения технического уровня машин и оборудования, который отстает от зарубежного. Так, только 19% активной части производственных фондов предприятий перерабатывающих производств соответствует мировому уровню, около 25% подлежит модернизации и 42% — замене. Степень износа основных производственных фондов превышает 75%, более 1/3 оборудования выработало два амортизационных срока и больше. Технический уровень тракторов, зерноуборочных комбайнов, кормоуборочных машин также не удовлетворяет современным требованиям. Более 70% парка техники работает за пределами нормативных сроков службы. По данным периодических испытаний машин, 95—97% образцов изготовлены с отступлением от технических условий, 80—85% не соответствуют требованиям безопасности и эргономики, каждый четвертый образец имеет коэффициент готовности ниже требований ТУ на изготовление, каждый второй — более низкую, чем норма, наработку на отказ.
Удельный вес отказов по вине предприятий-изготовителей составляет 60%, в т. ч. тракторов — 67, зерноуборочных комбайнов — 84, оборудования животноводческих ферм — 61%. Значительно снизились показатели безотказности поставляемой в АПК техники. Средние наработки на отказ снизились у тракторов ДТ-75 и его модификаций с 316 до 100 ч, т. е. более чем в 3 раза; Т-4А — с 240 до 60 ч — в 4 раза; МТЗ-80/82 — с 545 до 190 ч, т. е. почти в 3 раза. Средние наработки на сложный отказ зерноуборочных комбайнов Нива, Енисей и Дон в 1998 году составили не более 20—40 ч. Данный показатель у комбайнов зарубежных фирм значительно выше и составляет от 175 до 284 ч.
Значительно ниже показатели безотказности у отечественных свеклоуборочных машин РКМ-6 (10 ч), кукурузоуборочных, картофелеуборочных и льноуборочных машин (соответственно 16, 15 и 50 ч). Жатки ЖБР-10 не обеспечивают безотказную работу даже в течение одной смены: их средняя наработка на отказ не превышает 5—6 ч. Низки и показатели ремонтопригодности отечественной сельхозтехники: в конструкциях ее заранее предусматривается большое количество смазочных, регулировочных и крепежных работ. Так, на гусеничных тракторах и зерноуборочных комбайнах количество точек регулирования достигает 200, точек смазки, заправки и слива 75—90. В результате до 25—30% сменного времени сложная техника простаивает.
До 60% отказов машин происходит из-за производственных дефектов. Простои при устранении отказов составляют от 2 до 30 дней. Все это вызывает увеличение затрат на производство продукции. Так, затраты труда на производство 1 т зерна в России составляют 9 чел.-ч, в США — 2,6; свеклы — соответственно 7,5 и 11; картофеля — 26,5 и 2,2; молока — 85 и 4. Производство сельхозпродукции у нас в 4—5 раз более энерго- и материалоемко, чем в США.
Создание эффективно функционирующего парка машин и оборудования, позволяющего освоить современные технологии агропромышленного производства, а также эффективных технических средств для производства и переработки сельскохозяйственной продукции на предприятиях отечественного машиностроения является первоочередной задачей. Особое внимание должно быть уделено резкому увеличению эксплуатационной надежности тракторов, доведение моторесурса основных агрегатов до 8—10 тыс. ч, коэффициента технической готовности до 0,98—0,99 и времени наработки на отказ до 500 ч.
Приоритетная тракторная техника — это пропашной трактор класса 1,4 и универсальные тягачи классов 3 и 5. Алтайский тракторный завод вместо устаревшего трактора Т-4 разрабо-тал семейство более мощных модульных гусеничных сельскохозяйственных тракторов класса 4 и трактор Т-250 класса 5, аналога которому в России не существует. Испытания этих машин показали, что они имеют производительность на 70% выше, а погектарный расход топлива на 11% ниже, чем машины Т-4. Годовой экономический эффект в расчете на один трактор, по оценкам завода, превышает 1 млн. рублей.
Волгоградский тракторный завод осваивает производство машин ВТ-100 с мощностью двигателя 120 и 140 л. с., которые должны заменить устаревшие ДТ-75. Тракторы ВТ-100 обеспечивают по сравнению с ДТ-75 меньший на 5—11% расход топлива на 1 га и повышение производительности труда на различных видах работ от 9 до 46%. На базе нового трактора созданы пропашная, свекловодческая и рисоводческая модификации. Завершается разработка колесной модели трактора класса 3, который в России не производился.
Липецкий тракторный завод создал универсальный колесный трактор ЛТЗ-155 класса 2, крайне необходимый для механизации работ по возделыванию и уборке многих сельскохозяйственных культур, прежде всего сахарной свеклы и картофеля. Трактор полностью адаптирован ко многим европейским сельскохозяйственным машинам, имеет в 1,5—2 раза большую производительность по сравнению с тракторами Минского тракторного завода МТЗ-80 и МТЗ-82. Заводом разрабатывается также семейство тракторов класса 1,4, производство которых осталось в Республике Беларусь.
Большую гамму тракторов классов 0,6—0,9 и их модификаций разработал Владимирский тракторный завод.
Для почвообработки требуется создать адаптивную, перенастраивающуюся технику для различных процессов подготовки полей:
— в системе минимального, противоэрозионного земледелия;
— гребнегрядовой обработки почвы на переувлажненных ландшафтах;
— глубокого рыхления на переуплотненных землях;
— прецизионного выполнения финишных процессов и т. д.
Необходимо разработать и освоить новые технологии и материалы для производства рам машин и их рабочих органов. Приоритетной здесь является техника для засушливого земледелия.
Осуществление комплекса мер в этой наиболее энергоемкой сфере земледельческой механики должно обеспечить ежегодное сбережение до 1 млн. т моторного топлива, что будет хорошей поддержкой экономике села. Крупные преобразования в посевной технике возможны введением в технологии растениеводства комплексных агрегатов, выполняющих за один проход финишную обработку почвы, двух-, трехуровневое внесение удобрений (стартерной или полуосновной дозой), обработку почвы гербицидами почвенного действия, высев семян различных растений и их уплотнение в рядке и т. д. Такая техника должна допускать использование ее отдельных блоков в других технологических процессах, что позволит уменьшить в 2,5 раза потребное число машин, на 30—60% металлоемкость парка и на 10—15% себестоимость производимой продукции. В уборочной технике стратегически приоритетным остается создание отечественных зерноуборочных машин различной производительности, которые позволят снизить на 30—50% потери продукции при повышении безотказности до 150—300 ч (в 5—10 раз выше, чем у выпускаемых машин) и достижении высокой комфортности труда и экологичности.
Высокая производительность, техническая надежность, экономичность должны стать характерными и для кормоуборочных машин, кормозаготовительной техники, картофелеуборочных комбайнов, машин для уборки сахарной свеклы, льна и овощей. ОАО Ростсельмаш ведет работы по созданию нового поколения зерно- и кормоуборочной техники, технический уровень которой обеспечит высокую конкурентоспособность как на внешнем, так и на внутреннем рынке, а цена новых машин будет в 3 раза ниже, чем западных аналогов. Внедрение этой техники в АПК позволит уменьшить потребность в таких машинах на 50 тыс. единиц благодаря их более высокой производительности, сократить расходы на эксплуатацию за счет повышения надежности и экономичности, улучшить условия труда комбайнеров. Общий годовой экономический эффект от внедрения новой техники одного только Ростсельмаша составит по стране, по подсчетам специалистов завода, более 16 млрд. рублей. Большую работу по освоению новой зерно- и кормоуборочной техники ведет также Тульский комбайновый завод. За последние несколько лет он разработал и освоил производство 14 наименований новых машин, хорошо приспособленных для хозяйств различного типа. Удачные конструкции машин созданы Красноярским комбайновым заводом.
Качество — это и экономия топлива
Эксплуатационные затраты при использовании техники во многом зависят от топливной экономичности применяемых в ней двигателей внутреннего сгорания (ДВС). Отечественные автотракторные ДВС по топливной экономичности не соответствуют требованиям времени. В настоящее время моторостроительные фирмы западных стран создали турбокомпаудный дизель с удельным расходом топлива не более 177—204 г/кВт•ч. Расход масла на угар у этих ДВС не превышает 0,2—0,25% от расхода топлива. Работы по совершенствованию ДВС ведутся в следующих направлениях: снижение веса и уменьшение габаритных размеров при улучшении удельных мощностных показателей, повышение топливной экономичности при обеспечении многотопливности и возможности нормальной работы на низкосортных и альтернативных видах топлива, снижение отрицательного воздействия на окружающую среду, повышение безотказности и долговечности, снижение трудоемкости и частоты техобслуживания, облегчение условий работы операторов за счет автоматизации управления ДВС.
Ведутся также работы по созданию автотракторного ДВС с высоким термическим и механическим кпд, так называемого термоизолированного или адиабатного двигателя, способного работать без охлаждения и смазки.
Большое внимание уделяется повышению топливной экономичности ДВС за счет использования насос-форсунок с давлением впрыска до 170 МПа и внедрения компактных модульных топливных насосов распределительного типа.
ДВС насыщаются электроникой. Созданы электронные системы, позволяющие управлять фазами газораспределения, углом опережения впрыска топлива, началом, продолжительностью, скоростью и давлением впрыска, объемом цикловой подачи топлива, коэффициентом избытка воздуха в камере сгорания, параметрами наддувочного воздуха через систему управления работой турбонагнетателя, охлаждением двигателя через электронную систему управления работой вентилятора, пуском двигателя и экономичностью его работы.
Для повышения ремонтопригодности машин необходимо внедрить: саморегулируемые системы тормозов, муфты сцепления; механизмы газораспределения; подшипники с одновременной смазкой и надежными уплотнителя-ми; электронные системы управления и контроля за работой и состоянием основных узлов и агрегатов машин; объединенные гидросистемы, позволяющие сократить число мест контроля, заправки и слива масел; качественные крепежные детали, не требующие подтяжки в эксплуатации и др.
Насыщение агропромышленного комплекса страны современной высокоэффективной техникой предусмотрено Стратегией развития тракторного и сельскохозяйственного машиностроения России и Федеральной целевой программой стабилизации и развития инженерно-технической сферы агропромышленного комплекса России Техника для продовольствия России на 2001—2007 годы. В этих документах изложены основные направления государственной и технической политики, призванной решить проблему продовольственной безопасности страны. При реализации программы Техника для продовольствия России на 2001—2007 годы необходимо добиться повышения средней наработки на сложный отказ тракторов до 350—400 ч, зерноуборочных комбайнов — не менее 100 ч, топливной экономичности ДВС — до 204—217 г/кВт•ч, долговечности ДВС — не менее 6000—7500 ч, снижения трудоемкости техобслуживания на 10—15%.
Резкий скачок в техническом уровне сельскохозяйственных машин необходимо обеспечить за счет их построения на основе унифицированной элементно-агрегатной базы. Новые типы двигателей, совершенные гидравлические, электрические и механические передачи, резинотросовые гусеницы, компьютеризированные системы управления, разнообразные исполнительные рабочие органы сельскохозяйственных машин на базе новых материалов, новые подшипники, автоматизированные рабочие места для механизаторов и т. п. позволят достичь высокой технической надежности машин и качества сельскохозяйственного производства.
Управление качеством сельхозтехники
В стране в прежние времена функционировала комплексная система обеспечения качества и испытаний техники, работали отделы надежности на предприятиях-изготовителях, проводились ускоренные испытания машин на стендах и полигонах, под наблюдением находилась техника, эксплуатировавшаяся в хозяйствах. Для этого, в частности, ежегодно испытывалось более 100 тракторов, несколько десятков зерноуборочных комбайнов и кормоуборочных машин и др. техника.
За последние годы резко снизилась не только поставка, но и их качество и надежность. Почти на всех заводах и в НИИ сельскохозяйственного машиностроения ликвидированы службы качества и надежности, прекращены все виды ресурсных испытаний машин и их составных частей на надежность. Прежде отлаженная система испытаний новых и отремонтированных машин на государственных машинно-испытательных станциях практически не функционирует. Показатели качества, надежности и экологичности техники не включаются в ТЗ, не контролируются при приемочных и контрольных испытаниях. Фирменное обслуживание техники развивается крайне медленно. Силами предприятий-изготовителей в настоящее время выполняется не более 3% объема работ по ее обслуживанию и ремонту. Созданная в России система технических центров в основном осуществляет продажу техники и запасных частей. Обслуживанием ее в гарантийный и послегарантийный периоды эти центры практически не занимаются.
Не создана надежная система правовой защиты потребителей от поставок некачественных машин и оказания некачественных услуг по техническому сервису. При этом на заводах-изготовителях резко ослабла производственная дисциплина, отсутствует приемочный контроль качества комплектующих изделий и материалов, отсутствует материальная заинтересованность машиностроителей в повышении качества и надежности техники, услуг по техническому сервису машин и оборудования, а сертификационные испытания с-х техники проводятся формально, без учета показателей качества и надежности машин.
Разработанная и утвержденная еще в 1993 году Госстандартом России система обязательной сертификации предусматривает контроль машин только по параметрам технической и экологической безопасности. Эти показатели важны, однако недостаточны: для потребителя, кроме обеспечения безопасности, техника должна быть еще безотказной и долговечной. При отсутствии настоящего рынка с-х техники и монополизме машиностроителей неполноценность сертификации создает предпосылки для поступления в АПК некачественной техники отечественного и зарубежного производства.
Система управления качеством продукции на предприятиях должна обеспечивать соответствие выпускаемой продукции и нормам действующих у нас международных стандартов, в т. ч. ИСО серий 9000 и 14 000. Гарантией качества продукции должен быть сертификат соответствия, свидетельствующий о том, что продукция соответствует требованиям стандартов, в первую очередь, по показателям надежности, экономичности, эргономичности, безопасности и экологичности. Поэтому система сертификации сельхозтехники (ГОСТ Р) должна быть пересмотрена с учетом этих требований.
При реформировании научно-технического потенциала отрасли необходимо предусмотреть в составе крупных тракторостроительных и двигателестроительных предприятий создание крупных и хорошо оснащенных научно-исследовательских центров с развитой производственно-экспериментальной базой. Эти центры должны заниматься разработками перспективных конструкций машин и материалов, проведением стендовых, полигонных и эксплуатационных испытаний техники, и разработкой соответствующих методов и средств исследований.
Надежды пока на лизинг
Министерством сельского хозяйства ставится задача создать инженерную инфраструктуру агропромышленного комплекса, которая обеспечивала бы высокую эффективность использования техники и стимулировала производство современных технических средств для АПК. Связующим звеном между производителями техники и сельскохозяйственной продукции должны стать дилеры, в связи с чем развитие дилерской сети становится актуальной задачей. Роль дилера особо важна в организации вторичного рынка подержанных машин и оборудования. Это актуально в условиях критического положения с приобретением новой дорогостоящей техники, когда 90% хозяйств не имеет для этого достаточных денежных средств. Такой вид услуг будет привлекательным для сельхозтоваропроизводителей, поскольку стоимость подержанных машин после их восстановления (до 80% от ресурса новой машины) и предпродажной подготовки, как отмечалось, не будет превышать 40—50% цены новой машины.
По всей видимости, лизинг в ближайшие годы будет основным средством закупки сельхозтехники, поскольку большинство хозяйств убыточно и они не могут оплачивать ее сразу. Поэтому на конкурсной основе необходимо привлечь максимально возможное количество лизинговых операторов и кредитных учреждений, которые предложат наиболее оптимальные условия лизинга. При этом будут учитываться объемы привлекаемых финансовых ресурсов, ставка процента за кредит, стоимость услуг, цены на поставляемые технику и оборудование. Объем лизинговых сделок с государственной поддержкой, на который претендуют операторы, будет определяться исходя из возможностей залогового обеспечения. Часть средств лизингового фонда целесообразно в приоритетном порядке направлять на оснащение машинно-технологических станций. Развитие должно получить и региональное сельхозмашиностроение. Производство сельскохозяйственных машин, предназначенных для отдельных климатических и природных зон, освоено более чем на 1000 различных предприятий. Однако технический уровень этих машин, качество их изготовления не удовлетворяют современным требованиям. Поэтому крупные специализированные заводы и головные конструкторские организации должны координировать работу по созданию и освоению региональной сельскохозяйственной техники, предоставляя необходимую нормативно-техническую документацию соответствующим предприятиям, осуществляя поставки им сложных узлов и агрегатов и оказывая техническую помощь по внедрению современных технологических процессов. Такая кооперация взаимовыгодна, и она должна распространяться также на сбыт и обслуживание сельхозтехники с целью завоевания и сохранения внутренних региональных рынков. Надо помнить, что эти рынки пытаются заполнить западные фирмы, предлагая различные варианты продаж своей техники.
Ещё новости по теме:
15:42
13:00
12:00