Введение института управляющих компаний в ЖКХ плохо повлияет на безопасность газоснабжения - эксперты
Газовики опасаются, что введение в жилищно-коммунальном секторе России института управляющих компаний (УК) негативно отразится на безопасности и надежности газоснабжения жилого фонда.
Вице-президент некоммерческого партнерства "Российской газовое общество" (РГО) Олег Жилин в беседе с Агентством газовой информации (АГИ) отметил, что "фактически управляющие организации не имеют материальной, финансовой и кадровой базы для приобретения и поставки коммунальных ресурсов населению, не говоря уже об обслуживании внутридомового газового оборудования".
Кроме того, по его словам, не создана система социальных гарантий в случае банкротства или неплатежей управляющих организаций. "Данная схема договорных отношений превращает управляющего субъекта в заложника ресурсоснабжающих организаций, поскольку оплата за поставленные ресурсы производится из средств, собранных с граждан-потребителей коммунальных услуг. И в связи с неоплатой услуг частью недобросовестных граждан может сложиться ситуация, когда управляющий субъект будет не в состоянии заплатить ресурсоснабжающей организации, в результате чего ресурса лишится весь дом, включая и добросовестных плательщиков", - считает О.Жилин.
"Таким образом, целесообразность появления посредника между ресурсоснабжающими организациями и жителями, который фактически будет осуществлять только сбор коммунальных платежей и их перераспределение по своему усмотрению вызывает оправданные сомнения", - отметил О.Жилин.
В связи с этим РГО предлагает сохранить действующую систему снабжения населения газом. "Предлагаем независимо от способа управления многоквартирным домом сохранить действующую систему снабжения населения коммунальными ресурсами, а функции управляющей организации ограничить управлением многоквартирным домом и предоставлением коммунальных услуг по содержанию общего имущества, сбору и вывозу твердых бытовых отходов, очистке мусоропроводов, уборке лестничных клеток, содержанию придомовой территории. Для этого нужно внести необходимые поправки в Жилищный кодекс РФ и нормативно-правовые акты ".
Вице-президент РГО сообщил, что рабочая группа экспертного совета при РГО уже подготовила соответствующие поправки Жилищный кодекс. 21 февраля наблюдательный совет РГО, который возглавляет председатель комитета Госдумы по энергетике, транспорту и связи Валерий Язев, рассмотрит эту проблему, добавил О.Жилин.
Эти опасения разделяет и генеральный директор газораспределительного холдинга "ГАЗЭКС" Андрей Пестов: "Я считаю, что управляющие компании в качестве поставщиков энергоносителей, в том числе газа на данном этапе не эффективны. Пока они несут с собой только риски, как для реальных поставщиков, так и для потребителей".
"Существует предложение разделить обслуживание жилого фонда и поставку энергоносителей. В частности, сохранить поставку энергоносителей за прежними поставщиками, например, за "Межрегионгазом". Я считаю, что на данном этапе более приемлемо", - заявил он в интервью АГИ.
Он напомнил, что раньше учет внутридомового газового оборудования (плит, колонок, водонагревательных котлов) вели горгазы. "Сейчас это должны делать управляющие компании, но у них нет никакого опыта. Чтобы справиться с этой задачей они привлекают газораспределительные компании", - отметил глава "ГАЗЭКСа".
"Другая немаловажная проблема - управляющие компании сегодня никому не отчитываются, их квалификацию никто не проверяет. В итоге это может обернуться для потребителей настоящей трагедией. Горгазы, где есть круглосуточные аварийные службы, понимают эту ответственность и не допускают хаоса. Мы понимаем, что пока этот рынок еще не окреп, кроме нас - опытных горгазов - нести ответственность за нормальное функционирование внутридомовых систем некому. Поскольку речь идет о безопасности потребителей, за нее должны отвечать специализированные опытные организации. В такой постановке проблемы - альтернативы горгазам нет", - заключил А.Пестов.
С 1 января 2007 года вступил в силу новый порядок управления многоквартирными домами и новые правила предоставления коммунальных услуг гражданам, по которым дом в том числе может быть передан в управление управляющей организации, причем только одной. УК покупает электроэнергию, газ, воду у ресуроснабжающих организаций для жителей и собирает с них все платежи за жилое помещение и коммунальные услуги.
Вице-президент некоммерческого партнерства "Российской газовое общество" (РГО) Олег Жилин в беседе с Агентством газовой информации (АГИ) отметил, что "фактически управляющие организации не имеют материальной, финансовой и кадровой базы для приобретения и поставки коммунальных ресурсов населению, не говоря уже об обслуживании внутридомового газового оборудования".
Кроме того, по его словам, не создана система социальных гарантий в случае банкротства или неплатежей управляющих организаций. "Данная схема договорных отношений превращает управляющего субъекта в заложника ресурсоснабжающих организаций, поскольку оплата за поставленные ресурсы производится из средств, собранных с граждан-потребителей коммунальных услуг. И в связи с неоплатой услуг частью недобросовестных граждан может сложиться ситуация, когда управляющий субъект будет не в состоянии заплатить ресурсоснабжающей организации, в результате чего ресурса лишится весь дом, включая и добросовестных плательщиков", - считает О.Жилин.
"Таким образом, целесообразность появления посредника между ресурсоснабжающими организациями и жителями, который фактически будет осуществлять только сбор коммунальных платежей и их перераспределение по своему усмотрению вызывает оправданные сомнения", - отметил О.Жилин.
В связи с этим РГО предлагает сохранить действующую систему снабжения населения газом. "Предлагаем независимо от способа управления многоквартирным домом сохранить действующую систему снабжения населения коммунальными ресурсами, а функции управляющей организации ограничить управлением многоквартирным домом и предоставлением коммунальных услуг по содержанию общего имущества, сбору и вывозу твердых бытовых отходов, очистке мусоропроводов, уборке лестничных клеток, содержанию придомовой территории. Для этого нужно внести необходимые поправки в Жилищный кодекс РФ и нормативно-правовые акты ".
Вице-президент РГО сообщил, что рабочая группа экспертного совета при РГО уже подготовила соответствующие поправки Жилищный кодекс. 21 февраля наблюдательный совет РГО, который возглавляет председатель комитета Госдумы по энергетике, транспорту и связи Валерий Язев, рассмотрит эту проблему, добавил О.Жилин.
Эти опасения разделяет и генеральный директор газораспределительного холдинга "ГАЗЭКС" Андрей Пестов: "Я считаю, что управляющие компании в качестве поставщиков энергоносителей, в том числе газа на данном этапе не эффективны. Пока они несут с собой только риски, как для реальных поставщиков, так и для потребителей".
"Существует предложение разделить обслуживание жилого фонда и поставку энергоносителей. В частности, сохранить поставку энергоносителей за прежними поставщиками, например, за "Межрегионгазом". Я считаю, что на данном этапе более приемлемо", - заявил он в интервью АГИ.
Он напомнил, что раньше учет внутридомового газового оборудования (плит, колонок, водонагревательных котлов) вели горгазы. "Сейчас это должны делать управляющие компании, но у них нет никакого опыта. Чтобы справиться с этой задачей они привлекают газораспределительные компании", - отметил глава "ГАЗЭКСа".
"Другая немаловажная проблема - управляющие компании сегодня никому не отчитываются, их квалификацию никто не проверяет. В итоге это может обернуться для потребителей настоящей трагедией. Горгазы, где есть круглосуточные аварийные службы, понимают эту ответственность и не допускают хаоса. Мы понимаем, что пока этот рынок еще не окреп, кроме нас - опытных горгазов - нести ответственность за нормальное функционирование внутридомовых систем некому. Поскольку речь идет о безопасности потребителей, за нее должны отвечать специализированные опытные организации. В такой постановке проблемы - альтернативы горгазам нет", - заключил А.Пестов.
С 1 января 2007 года вступил в силу новый порядок управления многоквартирными домами и новые правила предоставления коммунальных услуг гражданам, по которым дом в том числе может быть передан в управление управляющей организации, причем только одной. УК покупает электроэнергию, газ, воду у ресуроснабжающих организаций для жителей и собирает с них все платежи за жилое помещение и коммунальные услуги.