Налоговики займутся спиртом
Налоговикам придется следить не только за собираемостью налогов, но и за содержанием яда в спирте
Председатель кабинета министров Михаил Фрадков назначил Федеральную налоговую службу органом, осуществляющим государственный контроль над процессом денатурации этилового спирта. Налоговикам придется значительно расширить кругозор и отныне следить не только за полнотой уплаты налогов в бюджет со стороны производителей алкоголя. Сотрудники ФНС будут также измерять пропорции ядовитых добавок, примешиваемых к этиловому спирту, дабы полностью лишить получающийся в процессе денатурат пищевых свойств.
Денатураты фактически перешли под контроль государства с 1 января 2006 г., когда вступили в силу поправки в закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта". С начала текущего года все спиртосодержащие растворы попали под налогообложение: производителей обязали платить акциз в размере 159 руб. за литр безводного спирта (вне зависимости от химического состава). Исключение сделали для парфюмерии – но только разлитой во флаконы емкостью не более 100 мл или в металлические аэрозольные упаковки.
Кроме того, в отношении денатуратов с 1 января были установлены четкие правила: поправки предписывали строго соблюдать пропорции веществ, добавляемых в этиловый спирт – керосина, бензина и битрекса. Замысел законотворцев был крайне простым: будучи подмешанными в предписанной дозе, добавки делают спирт непригодным для питья. И это, в свою очередь, гарантирует попадание всего объема произведенного денатурата не в свободную продажу, а на перерабатывающий завод. Вряд ли число желающих употребить денатурат, имеющий отчетливый вкус и запах керосина, "внутрь", будет так же велико, как в случае с этиловым спиртом, не столь сильно разбавленным ядовитыми веществами.
После введения жестких норм правительство не могло решить лишь один вопрос: кто будет следить за их соблюдением. До вступления поправок в силу этим на равных занимались Минсельхоз и ФНС. С июня контроль за денатуратами будет полностью монополизирован налоговой службой. Для компаний это будет в первую очередь означать начало более тесного общения с налоговиками. В частности, производителям придется вести специализированный журнал, в котором они будут обязаны указывать пропорции содержания разрешенных законом добавок. Например, по закону содержание керосина в общем объеме денатурата должно быть не меньше 0,5% – и за этим будут зорко следить представители налоговых инспекций. Тем же инспекторам придется посещать компании с плановыми и внеплановыми проверками. И если окажется, что пропорции не те или проверяемый активно мешает налоговикам в осуществлении контроля, то последнему это угрожает потерей лицензии.
Внимание государства к спирту, непригодному для питья, неслучайно: до недавнего времени производители активно уходили от налогов с использованием процесса денатурации. Объем подмешиваемых к спирту добавок был небольшим. И почувствовать их без наличия соответствующего опыта было невозможно: например, вкус, запах и цвет применяемых мошенниками в умеренном количестве добавок, по большому счету, ничем не портил вкусовые свойства этилового спирта. Вещество разливалось по бутылкам под видом бытовой химии (жидкостей для чистки ковров, мытья окон или средств для ванной), и продавалось за небольшие деньги. Обычно флакон емкостью 200 мл продавался по 10-15 руб. за штуку и содержал не меньше 80% спирта. Этого объема вполне хватало для "домашнего приготовления" 0,5 литра опасного для здоровья, но отдаленно напоминающего по вкусу водку спиртного.
"Еще в прошлом году, когда не было ни акцизов, ни контроля за производством денатуратов, в России потреблялось до 300 млн л денатурированного спирта ежегодно – это примерно по 2 л на каждого россиянина, – говорит председатель правления Национальной алкогольной ассоциации Павел Шапкин. – Поэтому со стороны правительства наделение ФНС такими полномочиями – логичный шаг, он позволит контролировать качество производства". По словам Павла Шапкина, уже с начала года, когда был введен акциз на денатурированный спирт, объемы его производства в качестве дешевого "народного" горячительного резко снизились.
Для самих налоговиков решение правительства, скорее всего, сюрпризом не было. Налоговые органы стремились к этому давно: еще до превращения в федеральную службу Министерство по налогам и сборам с завидным упорством обращало внимание на то, что в стране производятся огромные объемы спиртосодержащей продукции, не используемой по назначению. Однако функции, переданные ФНС, с тем же успехом могли осуществлять и другие, более специализированные ведомства. "Выбор правительства пал на налоговую службу потому, что в силу своих основных функций она умеет контролировать, и это одно из главных ее преимуществ в данном вопросе перед другими госструктурами", – говорит консультант департамента консалтинга аудиторско-консультационной группы "Развитие бизнес-систем" Алексей Калинин. – С другой стороны, основная функция ФНС заключается все-таки в сборе налогов. И наделение службы полномочиями, которые требуют сугубо технических знаний, в корне противоречит логике административной реформы, которая должна была максимально сузить сферу ответственности ведомств".
Председатель кабинета министров Михаил Фрадков назначил Федеральную налоговую службу органом, осуществляющим государственный контроль над процессом денатурации этилового спирта. Налоговикам придется значительно расширить кругозор и отныне следить не только за полнотой уплаты налогов в бюджет со стороны производителей алкоголя. Сотрудники ФНС будут также измерять пропорции ядовитых добавок, примешиваемых к этиловому спирту, дабы полностью лишить получающийся в процессе денатурат пищевых свойств.
Денатураты фактически перешли под контроль государства с 1 января 2006 г., когда вступили в силу поправки в закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта". С начала текущего года все спиртосодержащие растворы попали под налогообложение: производителей обязали платить акциз в размере 159 руб. за литр безводного спирта (вне зависимости от химического состава). Исключение сделали для парфюмерии – но только разлитой во флаконы емкостью не более 100 мл или в металлические аэрозольные упаковки.
Кроме того, в отношении денатуратов с 1 января были установлены четкие правила: поправки предписывали строго соблюдать пропорции веществ, добавляемых в этиловый спирт – керосина, бензина и битрекса. Замысел законотворцев был крайне простым: будучи подмешанными в предписанной дозе, добавки делают спирт непригодным для питья. И это, в свою очередь, гарантирует попадание всего объема произведенного денатурата не в свободную продажу, а на перерабатывающий завод. Вряд ли число желающих употребить денатурат, имеющий отчетливый вкус и запах керосина, "внутрь", будет так же велико, как в случае с этиловым спиртом, не столь сильно разбавленным ядовитыми веществами.
После введения жестких норм правительство не могло решить лишь один вопрос: кто будет следить за их соблюдением. До вступления поправок в силу этим на равных занимались Минсельхоз и ФНС. С июня контроль за денатуратами будет полностью монополизирован налоговой службой. Для компаний это будет в первую очередь означать начало более тесного общения с налоговиками. В частности, производителям придется вести специализированный журнал, в котором они будут обязаны указывать пропорции содержания разрешенных законом добавок. Например, по закону содержание керосина в общем объеме денатурата должно быть не меньше 0,5% – и за этим будут зорко следить представители налоговых инспекций. Тем же инспекторам придется посещать компании с плановыми и внеплановыми проверками. И если окажется, что пропорции не те или проверяемый активно мешает налоговикам в осуществлении контроля, то последнему это угрожает потерей лицензии.
Внимание государства к спирту, непригодному для питья, неслучайно: до недавнего времени производители активно уходили от налогов с использованием процесса денатурации. Объем подмешиваемых к спирту добавок был небольшим. И почувствовать их без наличия соответствующего опыта было невозможно: например, вкус, запах и цвет применяемых мошенниками в умеренном количестве добавок, по большому счету, ничем не портил вкусовые свойства этилового спирта. Вещество разливалось по бутылкам под видом бытовой химии (жидкостей для чистки ковров, мытья окон или средств для ванной), и продавалось за небольшие деньги. Обычно флакон емкостью 200 мл продавался по 10-15 руб. за штуку и содержал не меньше 80% спирта. Этого объема вполне хватало для "домашнего приготовления" 0,5 литра опасного для здоровья, но отдаленно напоминающего по вкусу водку спиртного.
"Еще в прошлом году, когда не было ни акцизов, ни контроля за производством денатуратов, в России потреблялось до 300 млн л денатурированного спирта ежегодно – это примерно по 2 л на каждого россиянина, – говорит председатель правления Национальной алкогольной ассоциации Павел Шапкин. – Поэтому со стороны правительства наделение ФНС такими полномочиями – логичный шаг, он позволит контролировать качество производства". По словам Павла Шапкина, уже с начала года, когда был введен акциз на денатурированный спирт, объемы его производства в качестве дешевого "народного" горячительного резко снизились.
Для самих налоговиков решение правительства, скорее всего, сюрпризом не было. Налоговые органы стремились к этому давно: еще до превращения в федеральную службу Министерство по налогам и сборам с завидным упорством обращало внимание на то, что в стране производятся огромные объемы спиртосодержащей продукции, не используемой по назначению. Однако функции, переданные ФНС, с тем же успехом могли осуществлять и другие, более специализированные ведомства. "Выбор правительства пал на налоговую службу потому, что в силу своих основных функций она умеет контролировать, и это одно из главных ее преимуществ в данном вопросе перед другими госструктурами", – говорит консультант департамента консалтинга аудиторско-консультационной группы "Развитие бизнес-систем" Алексей Калинин. – С другой стороны, основная функция ФНС заключается все-таки в сборе налогов. И наделение службы полномочиями, которые требуют сугубо технических знаний, в корне противоречит логике административной реформы, которая должна была максимально сузить сферу ответственности ведомств".
Ещё новости по теме:
15:42
13:00
12:00