В России рост объемов обязательной лесозаготовки ускорит истощение лесов
Всемирный фонд дикой природы (WWF) обеспокоен возможными негативными последствиями принятия закона, обязывающего арендаторов российских лесов в обязательном порядке вырубать 70% от допустимого годового объема изъятия древесины.
Согласно официальному письму Рослесхоза, соответствующий законопроект уже готовится. WWF России подготовил объяснение, почему принятие этого закона без предварительного решения более глубоких проблем лесного сектора приведет к негативным последствиям для всех российских лесов. Аналитическая записка о потенциальной опасности принятия закона была направлена WWF России в Федеральное агентство лесного хозяйства.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины — это объем древесины, который арендатор может ежегодно вырубать на арендуемом им лесном участке, не истощая его. По оценке экспертов, в среднем за последние десятилетия этот объем в арендуемых лесах используется менее чем на 60%.
«Очевидно, что законодатели считают главной причиной такого положения либо низкую эффективность отдельных лесозаготовителей, либо недобросовестную конкуренцию: ситуации, когда компании набирают в аренду больше лесов, чем они могут эффективно освоить — т. е. по принципу самому не пользоваться и не давать другим», — говорит руководитель отдела по устойчивому лесопользованию Амурского филиала WWF России Евгений Чувасов.
Новый закон, по логике законодателей, должен убрать с рынка неэффективных управленцев и привлечь на их место более заинтересованный бизнес, что в свою очередь приведет к увеличению поступлений в бюджет за счет повышения сборов, налогов на добавочную стоимость, а к также будет способствовать созданию новых рабочих мест.
«Этот закон действительно был бы правильным решением, если бы низкая эффективность и недобросовестная конкуренция являлись главной причиной, по которой лесозаготовители осваивают расчетную лесосеку лишь на 60%, — поясняет Евгений Чувасов. — Но в реальности это обусловлено куда более серьезными причинами. При исчислении размера допустимого годового объема изъятия древесины в расчет включаются большие площади экономически недоступных лесов, что приводит к раздуванию разрешенных объемов рубок. Возникает необъяснимый парадокс: по логике при таком хроническом «недорубе» лесов должно становиться все больше и больше, но в реальности большинство транспортно доступных лесов оказались истощены и транспортное плечо в 300—400 км становится для лесозаготовителей обычной практикой. Другими словами, текущий подход к установлению разрешенного объема рубок лишь создает видимость недоиспользования, в то время как на практике он является завышенным».
Принятия нового закона без решения выше обозначенных проблем только ускорит истощение российских лесов, приведет к подрыву сырьевой базы лесного комплекса, что в свою очередь поставит под еще большую угрозу стремительно исчезающие первозданные леса, пока еще не освоенные человеком и являющиеся домом для многих редких видов животных и растений. В связи с этим, WWF России призывает отказаться от рассмотрения данного законопроекта и начать разработку новых подходов к исчислению расчетной лесосеки, которые гарантировали бы действительно неистощительное пользование лесом и сохранение его экологических свойств.
Источник: Lesprom.ru
При перепечатке ссылка на Бумпром.ру обязательна
Согласно официальному письму Рослесхоза, соответствующий законопроект уже готовится. WWF России подготовил объяснение, почему принятие этого закона без предварительного решения более глубоких проблем лесного сектора приведет к негативным последствиям для всех российских лесов. Аналитическая записка о потенциальной опасности принятия закона была направлена WWF России в Федеральное агентство лесного хозяйства.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины — это объем древесины, который арендатор может ежегодно вырубать на арендуемом им лесном участке, не истощая его. По оценке экспертов, в среднем за последние десятилетия этот объем в арендуемых лесах используется менее чем на 60%.
«Очевидно, что законодатели считают главной причиной такого положения либо низкую эффективность отдельных лесозаготовителей, либо недобросовестную конкуренцию: ситуации, когда компании набирают в аренду больше лесов, чем они могут эффективно освоить — т. е. по принципу самому не пользоваться и не давать другим», — говорит руководитель отдела по устойчивому лесопользованию Амурского филиала WWF России Евгений Чувасов.
Новый закон, по логике законодателей, должен убрать с рынка неэффективных управленцев и привлечь на их место более заинтересованный бизнес, что в свою очередь приведет к увеличению поступлений в бюджет за счет повышения сборов, налогов на добавочную стоимость, а к также будет способствовать созданию новых рабочих мест.
«Этот закон действительно был бы правильным решением, если бы низкая эффективность и недобросовестная конкуренция являлись главной причиной, по которой лесозаготовители осваивают расчетную лесосеку лишь на 60%, — поясняет Евгений Чувасов. — Но в реальности это обусловлено куда более серьезными причинами. При исчислении размера допустимого годового объема изъятия древесины в расчет включаются большие площади экономически недоступных лесов, что приводит к раздуванию разрешенных объемов рубок. Возникает необъяснимый парадокс: по логике при таком хроническом «недорубе» лесов должно становиться все больше и больше, но в реальности большинство транспортно доступных лесов оказались истощены и транспортное плечо в 300—400 км становится для лесозаготовителей обычной практикой. Другими словами, текущий подход к установлению разрешенного объема рубок лишь создает видимость недоиспользования, в то время как на практике он является завышенным».
Принятия нового закона без решения выше обозначенных проблем только ускорит истощение российских лесов, приведет к подрыву сырьевой базы лесного комплекса, что в свою очередь поставит под еще большую угрозу стремительно исчезающие первозданные леса, пока еще не освоенные человеком и являющиеся домом для многих редких видов животных и растений. В связи с этим, WWF России призывает отказаться от рассмотрения данного законопроекта и начать разработку новых подходов к исчислению расчетной лесосеки, которые гарантировали бы действительно неистощительное пользование лесом и сохранение его экологических свойств.
Источник: Lesprom.ru
При перепечатке ссылка на Бумпром.ру обязательна
Ещё новости по теме:
15:00
14:20