S&P: отсрочки в переходе к стандартам Basel III в России ослабят давление на достаточность капитала,
Пересмотр планов, которые в целом соответствуют ожиданиям рынка и аналитиков Standard & Poor’s, направлен на ослабление давления на показатели капитализации недостаточно капитализированного российского банковского сектора в краткосрочной перспективе, что дает всем российским банкам дополнительное время для реализации новых стратегий в отношении капитала.
Эти планы включают трехмесячную отсрочку перехода на новые стандарты — до 1 января 2014 г. и снижение минимального требования к базовому капиталу 1-го уровня с 5,6% до 5,0%, к капиталу 1-го уровня с 7,5% до 5,5%, а также его повышение до 6,0% с 1 января 2015 г.
Переход к новым стандартам может быть отложен на еще более длительный срок, поскольку Банк России заявил, что планирует синхронизировать начало введения требований Basel III c ЕС и США.
Запас прочности капитала (превышение фактического норматива достаточности капитала над минимальным) российских банков сократился после двух-трех лет быстрого роста активов, опережающего темпы роста нераспределенной прибыли. Наша модель расчета коэффициента капитала, скорректированного с учетом рисков (risk adjusted capital — RAC), подход, который S&P применяет для получения сопоставимых показателей достаточности капитала для банков разных стран, показывает, что низкий уровень капитализации, обусловленный высоким отношением собственного капитала к активам, и готовность к принятию рисков остаются одним из основных факторов, негативно влияющих на кредитоспособность российских банков. Кроме того, регулятивный норматив достаточности капитала для российских банков (Н1) снизился с 14,7% до 13,5% за первые пять месяцев 2013 г. — главным образом вследствие роста кредитования примерно на 17% в годовом выражении.
В настоящее время S&P отмечает лишь очень небольшой приток капитала в российский банковский сектор со стороны иностранных инвесторов. Вместе с тем S&P полагает, что основные источники формирования капитала, в частности дополнительные вливания со стороны собственников или внешних инвесторов, сократились после финансового кризиса 2008-2009 гг., а способность к внутреннему генерированию прибыли стала основным источником увеличения капитала. Несмотря на относительно высокие общие показатели прибыльности российского банковского сектора (по нашим оценкам, в 2012 г. рентабельность собственного капитала составляла в среднем 16%), распределение прибыли в секторе остается неравномерным и сосредоточено главным образом в крупных финансовых организациях, а низкие финансовые результаты будут оказывать дополнительное негативное влияние на рост некоторых небольших кредитных организаций.
В соответствии с Положением 395-П Банка России субординированные инструменты, выпущенные российскими банками до 1 марта 2013 г., будут поэтапно (по 10% ежегодно) исключаться из расчета собственного капитала, что может также повысить потребности банков в замещении капитала. Мы ожидаем, что российские банки будут демонстрировать повышенный интерес к размещению инструментов гибридного капитала, которые предусматривают возможности абсорбирования убытков и могут быть конвертированы в капитал при некоторых обстоятельствах, в результате чего они могут быть включены в расчет собственного капитала в соответствии с Положением 395-П. Согласно методологии S&P, классификация этих инструментов может быть разной в зависимости от характеристик инструмента, но для того, чтобы мы могли включить тот или иной инструмент в расчет коэффициента RAC, он должен отвечать требованиям к капиталу 1-го уровня в соответствии с российским законодательством и иметь возможность абсорбировать убытки без наступления дефолта.
S&P предполагает, что это условие будет выполняться не для всех новых субординированных долговых инструментов. Мы будем тщательно отслеживать изменение качества капитала российских банков, поскольку даже в том случае, когда гибридный инструмент соответствует нашим критериям включения в расчет капитала, он остается более слабой формой капитала по сравнению с собственным капиталом. В нашем анализе капитала мы обращаем равное внимание на абсолютные количественные прогнозируемые показатели капитализации банка, качество его капитала и его финансовую гибкость.
Вместе с тем S&P полагает, что долгосрочные последствия введения рекомендаций Basel III должны иметь положительное значение для кредитоспособности российских банков, поскольку заставят их придерживаться более взвешенных стратегий роста и более консервативной политики в отношении капитала. S&P полагает, что трудности ближайшего времени являются необходимым компромиссом, особенно в условиях замедления темпов роста российской экономики. В то же время в краткосрочном плане новые нормативные акты, стимулируя банки к увеличению капитала, могут стать препятствием для роста кредитования и оказать дополнительное давление на расходы на фондирование для конечных заемщиков.
Эти планы включают трехмесячную отсрочку перехода на новые стандарты — до 1 января 2014 г. и снижение минимального требования к базовому капиталу 1-го уровня с 5,6% до 5,0%, к капиталу 1-го уровня с 7,5% до 5,5%, а также его повышение до 6,0% с 1 января 2015 г.
Переход к новым стандартам может быть отложен на еще более длительный срок, поскольку Банк России заявил, что планирует синхронизировать начало введения требований Basel III c ЕС и США.
Запас прочности капитала (превышение фактического норматива достаточности капитала над минимальным) российских банков сократился после двух-трех лет быстрого роста активов, опережающего темпы роста нераспределенной прибыли. Наша модель расчета коэффициента капитала, скорректированного с учетом рисков (risk adjusted capital — RAC), подход, который S&P применяет для получения сопоставимых показателей достаточности капитала для банков разных стран, показывает, что низкий уровень капитализации, обусловленный высоким отношением собственного капитала к активам, и готовность к принятию рисков остаются одним из основных факторов, негативно влияющих на кредитоспособность российских банков. Кроме того, регулятивный норматив достаточности капитала для российских банков (Н1) снизился с 14,7% до 13,5% за первые пять месяцев 2013 г. — главным образом вследствие роста кредитования примерно на 17% в годовом выражении.
В настоящее время S&P отмечает лишь очень небольшой приток капитала в российский банковский сектор со стороны иностранных инвесторов. Вместе с тем S&P полагает, что основные источники формирования капитала, в частности дополнительные вливания со стороны собственников или внешних инвесторов, сократились после финансового кризиса 2008-2009 гг., а способность к внутреннему генерированию прибыли стала основным источником увеличения капитала. Несмотря на относительно высокие общие показатели прибыльности российского банковского сектора (по нашим оценкам, в 2012 г. рентабельность собственного капитала составляла в среднем 16%), распределение прибыли в секторе остается неравномерным и сосредоточено главным образом в крупных финансовых организациях, а низкие финансовые результаты будут оказывать дополнительное негативное влияние на рост некоторых небольших кредитных организаций.
В соответствии с Положением 395-П Банка России субординированные инструменты, выпущенные российскими банками до 1 марта 2013 г., будут поэтапно (по 10% ежегодно) исключаться из расчета собственного капитала, что может также повысить потребности банков в замещении капитала. Мы ожидаем, что российские банки будут демонстрировать повышенный интерес к размещению инструментов гибридного капитала, которые предусматривают возможности абсорбирования убытков и могут быть конвертированы в капитал при некоторых обстоятельствах, в результате чего они могут быть включены в расчет собственного капитала в соответствии с Положением 395-П. Согласно методологии S&P, классификация этих инструментов может быть разной в зависимости от характеристик инструмента, но для того, чтобы мы могли включить тот или иной инструмент в расчет коэффициента RAC, он должен отвечать требованиям к капиталу 1-го уровня в соответствии с российским законодательством и иметь возможность абсорбировать убытки без наступления дефолта.
S&P предполагает, что это условие будет выполняться не для всех новых субординированных долговых инструментов. Мы будем тщательно отслеживать изменение качества капитала российских банков, поскольку даже в том случае, когда гибридный инструмент соответствует нашим критериям включения в расчет капитала, он остается более слабой формой капитала по сравнению с собственным капиталом. В нашем анализе капитала мы обращаем равное внимание на абсолютные количественные прогнозируемые показатели капитализации банка, качество его капитала и его финансовую гибкость.
Вместе с тем S&P полагает, что долгосрочные последствия введения рекомендаций Basel III должны иметь положительное значение для кредитоспособности российских банков, поскольку заставят их придерживаться более взвешенных стратегий роста и более консервативной политики в отношении капитала. S&P полагает, что трудности ближайшего времени являются необходимым компромиссом, особенно в условиях замедления темпов роста российской экономики. В то же время в краткосрочном плане новые нормативные акты, стимулируя банки к увеличению капитала, могут стать препятствием для роста кредитования и оказать дополнительное давление на расходы на фондирование для конечных заемщиков.