Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Главная > Новости бизнеса > Металлургия > После выборов. Эксперт ВШЭ: «Возможно, у задачки одновременно перевооружиться и улучшить качество жизни вообще нет решения»

После выборов. Эксперт ВШЭ: «Возможно, у задачки одновременно перевооружиться и улучшить качество жизни вообще нет решения»

Понедельник, 12 марта 2012 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Владимир Путин, избранный президентом России, заверил, что цена его обещаний не превысит 1,5% ВВП. Две трети новых социальных расходов профинансируют бюджеты регионов

Правительство увеличит социальные расходы, подтвердил свои предвыборные обещания избранный президент Владимир Путин: «Не было ничего сформулировано такого, что невозможно было бы исполнить». Cформулированное содержится в статье о социальной политике, напомнил он.

Рост социальных расходов должен сопровождаться оптимизацией и других расходов, и структуры самих получателей средств, считает Путин: например, соотношение профессорско-преподавательского состава и обслуживающего персонала в вузах сейчас 50 на 50, а это не оптимальное соотношение. От увеличения финансирования не должна нарушаться макроэкономическая стабильность, продолжает он: «Надо подумать и о лучшем администрировании, и над другими мерами». А всего на дополнительные социальные расходы нужно до 1,5% ВВП ежегодно, подсчитал избранный президент.

Выполнение социальных обещаний премьера обойдется бюджетной системе в 1,2-1,3% ВВП в год, конкретизировали расчеты эксперты Высшей школы экономики; в деньгах 2011 г. это порядка 700 млрд руб. Самая значительная статья расходов — 1% ВВП — поровну на повышение зарплат в сфере здравоохранения и образования, еще 0,2% — на стимулирование рождения третьего ребенка, 0,06% — на повышение социальных стипендий. «Все [перечисленные Путиным меры] практически полностью совпадают с предложениями экспертов в социальной части "Стратегии-2020", они неоднократно обсуждались в правительстве начиная с апреля прошлого года, в том числе на совещаниях у премьера», — говорит ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов. Примерно половину дополнительного социального финансирования — порядка 0,6% ВВП — можно найти за счет экономии, при реструктуризации самих бюджетных секторов — переходе к нормативному подушевому финансированию, сокращении неэффективных структур и т. д., уверяет Кузьминов.

По оценкам Минфина, дополнительные расходы составят около 2% ВВП, или около 1 трлн руб. в год, сообщил человек, близкий к Минфину. Резерв экономии в образовании, здравоохранении и социальной политике (без пенсионной системы) — порядка 0,7% ВВП в среднем в год до 2020 г., подсчитало министерство. Более двух третей новых обязательств приходится на региональные бюджеты, поскольку зарплаты учителям и врачам выплачивают они.

Поддержку семей регионам сначала почти полностью (до 90%) будет субсидировать федеральный бюджет, к 2018 г. регионы должны довести свою долю до половины.

Вопрос — найдутся ли у регионов необходимые средства, рассуждает эксперт Центра развития Высшей школы экономики Андрей Чернявский.

Резервов для помощи у федеральной казны, занятой исполнением других обещаний — повышенным финансированием программы вооружений, модернизации оборонно-промышленного комплекса, дефицита пенсионной системы, — не так много. Объем только социальных обязательств перед силовиками, финансируемых из федерального бюджета (повышение денежного довольствия, зарплат, пенсий, жилье для военных), сопоставим с объемом дополнительных социальных обещаний бюджетникам — 1,1-1,3% ВВП в год, подсчитал Чернявский. Таким образом, совокупный ежегодный рост расходов бюджетной системы на социалку составляет порядка 2,6% ВВП, или 1,4 трлн руб. (в деньгах 2011 г.). Это дополнительные 7,5 руб. из каждых 100 руб. расходов федерального и региональных бюджетов, в 2011 г. потративших на социальную политику 23 руб. из каждых 100 (с учетом Пенсионного фонда, фондов соцстраха и медстраха — 32,6 руб. из каждых 100).

За последние пять лет доля регионов в расходах бюджетной системы снизилась с 43-44 до 38%, и в 2012 г. она продолжит снижаться, превышая долю доходов регионов в консолидированном бюджете (36,7% в 2011 г.). Доходные источники регионов ограниченны, правом устанавливать новые налоги и варьировать ставки (кроме льгот по налогу на прибыль) регионы не наделены, а займы под увеличение зарплат противоречат здравому смыслу, перечисляет Чернявский. Вариантов перераспределения расходов немного, уменьшение поддержки предприятий политически сложно, тем более при вступлении в ВТО, считает он, к тому же доля затрат на человеческий капитал в структуре расходов региональных бюджетов растет, а на поддержку экономики и ЖКХ — сокращается.

Предвыборные обещания премьера не выглядят невыполнимыми, считает Чернявский, но вопрос — за счет чего: «Это может вылиться в повышение налоговой нагрузки». Например, подоходного налога (он идет в региональные бюджеты) или НДС с передачей его части регионам. А за рост налогов придется заплатить торможением экономики, замечает эксперт: «Возможно, у задачки одновременно перевооружиться и улучшить качество жизни вообще нет решения».

В 2011 г. все расходы федерального и региональных бюджетов составили 34,2% ВВП, в том числе на социальную политику — 7,9% ВВП. Новые обещания премьера стоят 8% ВВП за шесть лет, подсчитало рейтинговое агентство Fitch, по расчетам Центра макроэкономических исследований (ЦМИ) Сбербанка — 9% ВВП. Ненефтегазовый дефицит бюджета за кризис и так вырос втрое до 10% ВВП и остается неясным, как будут осуществляться заявленные структурные реформы, беспокоится Fitch.

По расчетам ЦМИ, темпы роста ВВП на повышенные обязательства не влияют: даже благоприятные для экономики условия не смогут уменьшить нагрузку на бюджет.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 445
Рубрика: Металлургия
(CY)

Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

16: 21
Китай с коксом "перекрутил гайки", потом отпустил. Что будет дальше? |
15: 41
ЧМК обменивается опытом с ведущими предприятиями России |
15: 41
Алтай-Кокс достиг рекордного показателя энергоэффективности |
15: 01
Российские трубные компании успешно развивают импортозамещение |
14: 21
ЧЦЗ запустил мощный реактор |
14: 01
Имущество ШЗМК продают за 350 млн руб. |
14: 01
В Москве тестируют отечественный электробус |
14: 01
Лермонтовский ГОК восстановит производство |
13: 41
Имущество Шадринского ЗМК продают за 350 млн руб. |
13: 01
Росэлектроника разработала собственные варикапы |
12: 41
Римера развивает производство блочно-модульных конструкций |
12: 21
Прогрессирующая слабость. Мировой рынок металлургического сырья: 11-19 января |
12: 01
СУЭК нарастил добычу и продажи |
12: 01
ГП "Стальные конструкции" поставляет профлист для Севастопольской ПГУ-ТЭС |
12: 01
Испытательный центр Трубодетали прошел аккредитацию на соответствие требованиям ГОСТ |
12: 01
Чепецкий механический завод получил крупный контракт |
12: 01
«Калашников» может удвоить выпуск оружия |
11: 41
Северсталь увеличила производство стали в 2016 г. |
11: 41
В Мордовии предполагается модернизация систем водобснабжения |
11: 21
Северсталь объявляет операционные результаты за четвертый квартал и двенадцать месяцев 2016 года |
10: 41
Цветные металлы растерялись перед инаугурацией Трампа? |
10: 41
Polymetal купила половину крупнейшего неразработанного месторождения серебра в России |
10: 01
Полиметалл будет участвовать в освоении Прогноза |
09: 41
Индекс цен в металлоторговле впервые в этом году двинулся вниз: -3,49 пункта, до отметки 539,17 |
09: 41
В США определена демпинговая маржа на китайский толстый лист |
09: 01
Низкая активность покупателей заставляет снижать цены |
08: 02
Экспорт черного лома из США снизился в январе-ноябре на 4% |
08: 02
Rio Tinto и Chinalco распустили СП, искавшее медь в Китае |
08: 02
Angang повышает цены на сталь для февраля |
08: 02
Posco завершит модернизацию мощнейшей доменной печи |
08: 02
Baosteel повышает большинство цен на стальной прокат для февраля |
Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003