Налог на продажу квартир увеличат

Депутаты внесли в Государственную Думу РФ проект закона, касающегося налога на доходы при продаже недвижимости физическими лицами. Автором поправок к Налоговому Кодексу стал председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Законопроект изменяет правила уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ) при продаже недвижимости. Ранее граждане освобождались от обязанности уплаты налога на доходы в случае владения имуществом более трех лет. Если срок владения был меньше, то можно было воспользоваться одним из двух вариантов налогового вычета либо в сумме 1 млн. рублей, либо в сумме расходов на приобретение жилья. Также существовала возможность получения налоговых льгот до истечения трехлетнего периода в случае, если стоимость сделки не превышала 1 миллиона рублей.

Что предлагают депутаты?

Внесенный в Госдуму проект предлагает увеличить минимальный срок владения жильем, после которого НДФЛ не взимается, с трех до семи лет (при этом региональным властям предлагается предоставить полномочия снижать этот срок до нуля). Исключением будут являться случаи, когда недвижимость получена от близких родственников в подарок, наследована или приватизирована. Для этой категории собственников минимальный срок владения будет равен трем годам.

Также депутаты предлагают взимать налог при продаже недвижимости не с суммы, указанной в договоре, а с суммы равной 70% от кадастровой стоимости жилья (за вычетом расходов на приобретение). Здесь у регионов тоже останется право применять коэффициент, понижающий кадастровую стоимость до нуля. По мысли законодателей эта мера поможет бороться с занижением продажной стоимости недвижимости в договоре.

Смысл предлагаемых поправок в налоговый кодекс заключается в борьбе с физическими лицами, зарабатывающими на перепродаже квартир. Предполагается, что заниматься подобного рода «спекуляциями» станет экономически невыгодно.

Ранее Минфин уже готовил ряд поправок к налоговому кодексу, которые были направлены на повышение налоговой нагрузки для лиц перепродающих квартиры. В частности Минфин предлагал полное освобождение от необходимости уплаты налога при продаже единственного жилья, а также при продаже второго жилья, если его стоимость была бы менее 5 миллионов рублей или срок владения от 3 до 10 лет. В законопроекте Минфина также предполагалось предоставить регионам полномочия по снижению предельной стоимости или увеличению минимального срока владения имуществом.

Какие могут быть последствия?

Руководитель научно-исследовательского центра «Неокономика» Олег Григорьев считает, что принятие законопроекта в предлагаемой форме лишит строительный сектор серьёзного источника финансирования. По мнению Григорьева люди, зарабатывающие на перепродаже недвижимости, являются не спекулянтами, а инвесторами. Если депутаты сделают инвестиции в недвижимость невыгодным вложением, то строительный рынок ждет как минимум сильное снижение объёмов, а как максимум полный крах.

Гендиректор «Метриум групп» Мария Литинецкая опасается, что принятие поправок заставит рынок, который только начал обеляться из-за увеличения числа ипотечных сделок, снова уйти в тень. У продавцов будет только два варианта: либо включать налог в стоимость и повышать цены, либо продавать квартиры по цене не выше кадастровой стоимости, которая намного ниже рыночной. С Марией солидарен и вице-президент Российской гильдии риэлторов Константин Апрелев. Он отмечает, что сегодня сумма налогов от продажи недвижимости, находящейся в собственности менее трех лет, приносит бюджету незначительные поступления. Следовательно, увеличение минимального срока владения способно только лишь снизить открытость рынка, а ощутимого экономического эффекта от этого не будет.

Эксперт «Инком-недвижимости» Дмитрий Таганов отмечает, что сегодня спекуляции существуют только на рынке новостроек. На вторичном рынке цены последние 3 года растут медленнее инфляции (в 2014 г. - 6,8%, в 2013 г. - 3,2%, в 2012 г. - 3,8%). При таком медленном росте спекулировать невозможно. На первичном рынке от стадии котлована до финальной сдачи дома рост действительно может достигать 30%, но, по мнению Таганова, из-за того, что зачастую продажа новостройки заключается в переуступке покупателю договора доверительного управления, который может быть оформлен и на индивидуального предпринимателя, поправки в законодательство не будут иметь ожидаемого эффекта.

Сегодня внесенные поправки находятся на этапе согласования. Член думского комитета по бюджету и налогам Антон Ищенко сообщил, что законопроект был получен комитетом только в среду, и с ним еще не успели детально ознакомиться. При этом уже принято решение одобрить его, а детальное изучение отложено до следующего заседания комитета в пятницу.