Россия проигрывает ЕС в арбитраже ВТО

Арбитры Всемирной торговой организации (ВТО) встали на сторону Евросоюза по его иску к Российской Федерации. Суд признал величину импортных тарифов РФ на холодильники, пальмовое масло и бумагу неправомерными. Они, по мнению ВТО, слишком высокие и отличаются от предварительно согласованных значений в период вступления России в эту организацию. «Тарифное», разбирательство длилось так долго (2 года), что часть из них РФ уже снизила. С оставшимися позициями, по которым расхождение достаточно большое, российские власти также обещают разобраться.

Спором по размеру отдельных ставок таможенных импортных пошлин на холодильники, пальмовое масло и бумагу занималась третейская группа органа по разрешению конфликтов ВТО. Признав определенные нарушения в этой части, тем не менее, панель арбитров не стала обвинять Россию в систематических нарушениях тарифных договоренностей. Причем, свои иски в ВТО против РФ подал не только Евросоюз, но и многие другие страны – США, Япония, Южная Корея, Китай, Украина, Бразилия и другие. Всего под «разборки» попало 11 товарных позиций.

Ставки раздора

Евросоюз был крайне недоволен, что Российская Федерация подняла пошлину на бумажную продукцию в 3 раза – до 15% против 5%, согласованных ранее. Что касается пальмового масла, то здесь расхождений между сторонами не существует – ставка 3% указана, как в таможенном кодексе ЕАЭС, так и обязательствах России перед ВТО. Также, более менее, стабилизировалась ситуация с таможенными тарифами и на холодильники  - ЕАЭС -12-15%, а ВТО – 13,3 – 16,7%. Но, наибольшее недовольство вызывает у Брюсселя ставки по бумажной продукции. Эта позиция для ЕС самая чувствительная. В прошлом году  в Россию было вывезено бумаги и картона на общую сумму $645 млн. На страны альянса пришлось порядка $468 млн., из которых $279 млн. только на одну Финляндию. Что касается холодильников и морозильного оборудования, то за 2015 год их было поставлено на сумму $666 млн. Доля европейских стран в этом объеме - $266 млн. Крупнейшими поставщиками данной товарной продукции на территорию Российской Федерации являются Италия и Германия. Почти на такую же сумму, $657 млн., экспортировали в Россию иностранные компании и пальмового масла. Абсолютным лидером по этой позиции является Индонезия - $520 млн.

Зарубежные страны, входящие в состав ВТО, подали исков против России: на бумажную продукцию €240 млн. в год, холодильников - €150 млн. и пальмового масла — €50 млн. Российские власти объяснили расхождение ставок таможенных пошлин исключительно техническими причинами. Более того, Евросоюзу был представлен план по их устранению, но Брюссель до сих пор его не принял. В Минэкономики обещают в ближайшее данную проблему решить окончательно. Задержка во времени, заявляют в ведомстве, связана с необходимостью изменений таможенного тарифа ЕАЭС. Это процедуру можно провести и в ускоренном режиме, для этого Россия должна, прежде всего, договориться с Белоруссией по холодильникам. Но, как полагают в министерстве, правительство этой страны вряд ли будет сопротивляться корректировке  таможенных тарифов.

Другие споры

Существуют и другие споры, касающиеся взаимоотношений РФ и стран, входящих в состав ВТО. Но, все они либо не актуальны, либо их разрешение еще очень далеко от финала.  Например, три иска, поданные Россией против Евросоюза, по всей видимости, будут рассматриваться еще очень долго. Речь идет: о третьем энергопакете – доступ к трубопроводам в ЕС и два дела по «энергокорректировкам»  в части антидемпинговых мер Евросоюза. Есть еще претензии иностранных компаний по поводу поставок свинины. Но в данном случае ВТО даже не рассматривает их, так как полагает, что эта проблема вместе с продовольственным эмбарго относится к категории «национальной безопасности». Были еще споры РФ с ЕС и Японией, касающихся утилизационного сбора , но они потеряли свою актуальность.