Должники не умрут с голода

Минэкономики опубликовало новый законопроект, согласно которому при принудительном взыскании средств с должника судебные приставы обязаны оставлять на банковском счету сумму равную региональному прожиточному минимуму. Заботиться о должниках будут сами банки, заводя для них специальные счета, на которых и будет храниться этот минимум, пополнение счета не предусмотрено. В целом эксперты к нововведению отнеслись спокойно, отмечая лишь сложность технической реализации вопроса. Интересы кредиторов при этом не пострадают, долг будет погашаться в любом случае.

Поправки выпущены к уже существующему закону «Об исполнительном производстве». Основная их цель в защите интересов граждан, попавших в нелегкую ситуацию с долгами. Исполнительное производство работало таким образом, что при пополнении счета тут же могло происходить полное списание средств в счет погашения долга. Законопроект размещен в настоящее время для общественного обсуждения. Важным аспектом является возможность должника ходатайствовать в судебном порядке об увеличении «неприкасаемой» суммы.

Предлагается заводить специальные банковские счета, пополнение которых будет осуществляться согласно постановлению правительства РФ, их перечень пока не утвержден. Должник может самостоятельно открыть счет, куда будут переводиться различные социальные пособия, процент от заработной платы и иные доходы, установленные перечнем. Пополнить счет должник не сможет. Открытие же производится в ходе исполнительного делопроизводства по принудительному взысканию долгов. Есть и негативная сторона – в ряде случаев кредиторы могут получить доступ к счетам страховой пенсии по старости, инвалидности, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособию по временной нетрудоспособности. Такой вариант возможен в крайне «запущенных» случаях, в настоящее время кредиторы не имеют права требовать взыскания долгов с этих счетов.

«Нельзя сказать, что мы сильно удивлены, аналогичная практика есть во многих странах. Сохранение должнику средств для существования хоть и сократят доходы кредиторов, но в целом ситуацию не изменят – деньги будут поступать», - считает Виктор Семендуев, вице-президент коллекторского агентства «Кредитэкспресс».

«Уже сейчас мы наблюдает положительную для должников судебную практику, когда суд оставляет должнику средства для существования. Если теперь это закрепят законодательно, то по большому счету ничего не изменится, должники получат дополнительную опору, но все равно будут платить», - комментирует инициативу Минэкономики Александр Титовский, возглавляющий коллекторское агентство «Илма».

«Ранее по суду должник мог требовать лишь сохранения федерального МРОТ, который зачастую ниже уровня прожиточного мнения. Поэтому положение должников улучшится. Например, в Москве уровень прожиточного минимума составляет 17,9 тыс. руб, а федеральный МРОТ с 1 мая всего 11,1 тыс. руб. По действующему законодательству в законе «Об исполнительном производстве» в ст.99 указано, что с должника можно взыскать не более 50% от заработной платы. Но, в банк может прийти одновременно несколько исполнительных листов, например, в случае нескольких задолженностей, поэтому по факту списывается гораздо больше 50%, вплоть до «0» на счете», - комментирует новый законопроект Юлия Галуева, заместитель директора по правовым вопросам НЮС «Амулет».

Банкиры не против нововведений, но отмечают, что с технической точки зрения решить вопрос будет сложно, так как нельзя в автоматическом режиме определить источник поступления средств. То есть речь как раз об источниках доходов, которые будут доступны судебным приставам и с которых взыскивать задолженность нельзя.