Конституционный суд Коми истолкует права местных властей по работе с недропользователями
Конституционный суд Коми сегодня принял к рассмотрению обращение главы Ухты Александра Макаренко с просьбой пояснить, могут ли муниципалитеты в рамках Конституции республики требовать от недропользователей выплат налогов в соответствии с плановыми, а не фактическими объемами добычи полезных ископаемых, заявил РИА "Новост" и во вторник глава Ухты Александр Макаренко.
По его словам, суд приступит к рассмотрению обращения в ближайшее время.
"К сожалению, многие компании отклоняются от планов по добыче углеводородного и прочего сырья, которые прописаны в лицензионных соглашениях, и платят налоги только с тех объемов, которые реально добыли. Муниципалитеты же, планируя пополнение доходных частей своих бюджетов, ориентируются на сбор платежей в тех объемах, которые указываются в лицензионных соглашениях компаний, большая часть которых является ключевыми налогоплательщиками территорий", - сказал Макаренко.
Он отметил, что 37 статья Конституции Коми гласит о том, что собственники и арендаторы недр обязаны нести ответственность за свою деятельность.
"Однако не ясно, можем ли мы обязать пользователей недр платить налоги вне зависимости от масштабов из работы. Ведь ежегодно недополучаемые доходы в казну Ухты как промышленного центра Коми из-за подобных нарушений со стороны бизнес-структур ущемляют право местной власти на пополнение бюджета, средства которого расходуются на реализацию социальных обязательств муниципалитетов перед своими жителями", - продолжил собеседник агентства.
По словам Макаренко, вопрос актуален не только для Ухты, но и для всех муниципалитетов, на территориях которых сконцентрирована деятельность недропользователей.
"Самый свежий пример нарушений лицензионных соглашений связан с ООО "ЛУКОЙЛ-Коми", которое, как признала недавно прокуратура города, в прошлом году меньше, чем должно было, добыло нефти. В целом - на 65%. То есть на столько меньше налогов получила казна муниципалитета. К примеру, на Южно-Возейской фаменской залежи ООО добыло 9 миллионов тонн вместо 21,5 миллиона. На Суборском месторождении - 5,9 миллиона вместо 17,3 миллиона", - отметил Макаренко, добавив, что благодаря проверке прокуратуры предприятию вменен штраф в 40 тысяч рублей за уклонение от заявленных в лицензионных соглашениях объемов добычи черного золота.
Как заявил РИА "Новости" заместитель главы Коми Алексей Чернов, уникальное обращение в Конституционный суд республики свидетельствует о том, что реформа местного самоуправления уже дает положительный эффект.
"На примере обращения главы Ухты можно говорить о том, что местные власти наконец-то включаются в экономическую жизнь региона и осознают, что от них напрямую зависит решение многих актуальных для всей Коми вопросов, как данный - о взаимодействии властей и компаний-недропользователей", - сказал Чернов.
Источник в компании "ЛУКОЙЛ" отметил РИА "Новости", что в связи с принятием судом обращения из Ухты "компанию ожидает захватывающее судопроизводство".
По его словам, суд приступит к рассмотрению обращения в ближайшее время.
"К сожалению, многие компании отклоняются от планов по добыче углеводородного и прочего сырья, которые прописаны в лицензионных соглашениях, и платят налоги только с тех объемов, которые реально добыли. Муниципалитеты же, планируя пополнение доходных частей своих бюджетов, ориентируются на сбор платежей в тех объемах, которые указываются в лицензионных соглашениях компаний, большая часть которых является ключевыми налогоплательщиками территорий", - сказал Макаренко.
Он отметил, что 37 статья Конституции Коми гласит о том, что собственники и арендаторы недр обязаны нести ответственность за свою деятельность.
"Однако не ясно, можем ли мы обязать пользователей недр платить налоги вне зависимости от масштабов из работы. Ведь ежегодно недополучаемые доходы в казну Ухты как промышленного центра Коми из-за подобных нарушений со стороны бизнес-структур ущемляют право местной власти на пополнение бюджета, средства которого расходуются на реализацию социальных обязательств муниципалитетов перед своими жителями", - продолжил собеседник агентства.
По словам Макаренко, вопрос актуален не только для Ухты, но и для всех муниципалитетов, на территориях которых сконцентрирована деятельность недропользователей.
"Самый свежий пример нарушений лицензионных соглашений связан с ООО "ЛУКОЙЛ-Коми", которое, как признала недавно прокуратура города, в прошлом году меньше, чем должно было, добыло нефти. В целом - на 65%. То есть на столько меньше налогов получила казна муниципалитета. К примеру, на Южно-Возейской фаменской залежи ООО добыло 9 миллионов тонн вместо 21,5 миллиона. На Суборском месторождении - 5,9 миллиона вместо 17,3 миллиона", - отметил Макаренко, добавив, что благодаря проверке прокуратуры предприятию вменен штраф в 40 тысяч рублей за уклонение от заявленных в лицензионных соглашениях объемов добычи черного золота.
Как заявил РИА "Новости" заместитель главы Коми Алексей Чернов, уникальное обращение в Конституционный суд республики свидетельствует о том, что реформа местного самоуправления уже дает положительный эффект.
"На примере обращения главы Ухты можно говорить о том, что местные власти наконец-то включаются в экономическую жизнь региона и осознают, что от них напрямую зависит решение многих актуальных для всей Коми вопросов, как данный - о взаимодействии властей и компаний-недропользователей", - сказал Чернов.
Источник в компании "ЛУКОЙЛ" отметил РИА "Новости", что в связи с принятием судом обращения из Ухты "компанию ожидает захватывающее судопроизводство".