"Известия": Азербайджанский газ как вклад в энергобезопасность мира
На энергетическом рынке Европы, без сомнения, главным событием 2007 года стало начало поставок азербайджанского газа в Турцию. Потому что это стало началом реальной диверсификации энергопоставок с территории бывшего СССР, заложив основы качественной перестройки всего европейского энергетического рынка. И хотя сегодня конкуренцию российским газовым поставкам этот маршрут составляет минимальную, в будущем новая тенденция может получить дальнейшее развитие, перестроить многие связи, создать новые отношения внутри энергетического рынка. Газопровод Баку-Тбилиси-Эрзурум рассматривается как элемент европейского газового проекта Набукко, - пишут "Известия".
В будущем азербайджанский газ можно будет экспортировать в сжиженном виде с турецких терминалов.
Говоря о главных ресурсах Азербайджана, о том, с чем выходит страна на глобальный рынок, обычно вспоминают нефть и продукты ее переработки. Газовые мощности упоминаются лишь во вторую очередь, как некое дополнение. Однако сегодня, когда мир все больше задумывается о трансформации всей структуры энергопотребления, в том числе за счет перехода на более экологичное сырье, стремится минимизировать расходы на производство энергии, газовые ресурсы стоит рассматривать как наиболее перспективное направление энергетической стратегии Азербайджана.
Стоит напомнить, данная стратегия была сформулирована и начала воплощаться в жизнь еще президентом Гейдаром Алиевым. "План Алиева" оказался сравнительно прост и состоял из нескольких этапов: привлечь ведущие мировые компании к разработке азербайджанских недр, выстроить собственные, максимально независимые от соседей коммуникации экспорта сырья, а полученные сырьевые доходы вложить в развитие, в реформы и модернизацию страны.
С вводом нефте- и газопровода от азербайджанского берега Каспия до Турции данная стратегия из плана превратилась в механизм развития страны. С началом экспорта нефти azei light из порта Джейхан Азербайджан сразу преобразился в значимого игрока на мировом рынке нефти: на начало января 2008-го с Джейханского терминала имени Гейдара Алиева 343 танкерами было отправлено в различные страны мира более 335 миллионов баррелей азербайджанской нефти.
Газопровод Баку-Тбилиси-Эрзурум подвел первые кубометры азербайджанского газа в турецкую систему лишь полгода спустя, летом 2007 года. Но вскоре появилась возможность транспортировать азербайджанский газ в Грецию: в ноябре прошлого года была сдана новая газовая перемычка между Турцией и Грецией Комотини-Караджабей, способная в перспективе перекачивать до 11 млрд кубометров газа в год. На церемонии открытия этого газопровода Ильхам Алиев подтвердил заявленную стратегию. Там же он пригласил своих европейских партнеров к расширению диалога: "Я уверен, что в последующие годы, и это есть в наших планах, энергетический диалог между Азербайджаном и Европой еще более усилится, будут новые проекты. Сегодня мы, как нефтегазодобывающая страна, участвуем во всех проектах и готовы реализовать любые проекты со своими партнерами... Я уверен, что создаваемый сегодня турецко-греческий формат сотрудничества еще более расширится, новые страны подключатся к этому формату, будут найдены новые формы сотрудничества...".
Мало поставить модернизационные цели. Надо уметь претворять их в жизнь. Превратить страну из поставщика сырья в технологически развитую державу - это весьма амбициозная задача, которая ставит перед руководством страны целый ряд вызовов, тестируя его на способность давать своевременные и адекватные ответы на эти цивилизационные вызовы времени.
В ходе многочисленных встреч Ильхама Алиева в рамках его энергетической дипломатии на высшем уровне, наряду с энергетической тематикой широко обсуждаются и общие экономические и политические вопросы. Все это происходит в сложнейшей взаимоувязке внутригосударственных, региональных и глобальных проблем и процессов.
Зададим самый актуальный вопрос, связанный с азербайджанским газом, - существует ли конкуренция с российскими поставками и если да, то насколько она велика? Ровно настолько, насколько она есть между разными компаниями на одном рынке. Вряд ли стоит говорить, что азербайджанский газовый экспорт, даже достигнув максимальных значений, способен вытеснить Россию из Европы или повлиять на ее 27–30%-ную долю в газовом импорте Евросоюза. Другое дело, что Азербайджану, активно осваивающему новые маршруты экспорта газа, объективно выгодна европейская политика диверсификации. При этом саму по себе диверсификацию маршрутов не стоит рассматривать сугубо в конфронтационном ключе. Россия также ведь может использовать эти проекты в своих собственных интересах, предлагая, в свою очередь, собственные варианты развития энергетического рынка.
Тот самый турецко-греческий газопровод, который открывал Ильхам Алиев в Стамбуле, может послужить подтверждением этому тезису. Несмотря на территориальные конфликты и политические расхождения между странами, Турция и Греция равноправно участвуют в данном проекте, приглашая и Россию.
Перемычка газовой магистрали Комотини-Караджабей - это не просто отдельный сегмент, она является элементом большого проекта итало-греческо-турецкой трубы, ее протяженность от Италии до Греции составит 807 км, из которых 217 км придется на подводный участок.
Газопровод позволит транспортировать в Европу через Грецию природный газ из Азербайджана, России, стран Ближнего Востока и Северной Африки. С вводом в эксплуатацию данного маршрута стартует реализация масштабного проекта по созданию в Европе новых маршрутов по доставке природного газа. Предполагается, что создание итало-греческого участка будет начато в июне 2008 года, а завершится строительство в 2011 году. По газопроводу можно будет транспортировать примерно 11,5 млрд кубометров газа в год. После подключения газопровода к турецкой газотранспортной системе по нему потечет "голубое топливо" из Азербайджана (с месторождения Шахдениз), Ирана, а также из России (газопровод "Голубой поток").
Таким образом, те новые маршруты, по которым будет проходить азербайджанский газ, уже разрабатываются с учетом перспективных российских поставок в возрастающих объемах.
Иначе обстоит дело в случае столкновения интересов Прикаспийского и Транскаспийского газовых магистралей. России выгодно притянуть среднеазиатские поставки в Европу через свою газотранспортную систему, в пользу этого говорит многолетний опыт таких контрактов, политическая, экономическая и социальная связка Россия - Средняя Азия. В то же время конкуренция между разными маршрутами, борьба за новые объемы добычи наличествует и здесь. Интересы у игроков не во всем совпадают. Странам Центральной Азии выгодно увеличение стоимости газа, Евросоюзу необходим более широкий доступ, прежде всего к иранскому газу (на него направлен проект Набукко), для США же новые коммуникации на Евразийском континенте - это прежде всего объект большой геополитики, нежели экономики. Американская дипломатия прямо говорит о поставленной задаче "обуздать" монополию России на ресурсы региона, в том числе - в результате переориентации центрально-азиатского газового экспорта. Стоит отметить, что сам факт этой борьбы дипломатично камуфлируется аргументами энергобезопасности. Хотя у тех компаний, что ведут здесь бизнес, есть и другие оценки. Равно как и у стран, что составляют карту региона.
Для Азербайджана тема строительства Транскаспийского газопровода не является доминирующей в рамках национальной энергетической стратегии. Скорее, если говорить о каспийской политике Баку, в ней доминируют вопросы правового урегулирования статуса моря и раздела национальных секторов с Туркменией и Ираном. Когда в Баку эксперты обсуждают возможные выгоды от этого маршрута, то выделяют прежде всего два аспекта - финансовый и политический. Выгоды от постройки Транскаспия находятся в плоскости тарифов за транзит центрально-азиатского газа через территорию Азербайджана, а также в возможном участии ГНКАР и других азербайджанских компаний в самом строительстве.
Также обсуждают различные схемы проекта: в случае подключения газа с восточного берега моря к азербайджанской трубе Баку-Эрзурум возникнет проблема ограничения доступа, то есть распределения долей азербайджанского и туркменского газа в одной трубе. В связи с этим обсуждаются проекты новой ветки южно-кавказского трубопровода в коридоре уже проложенных маршрутов, однако тогда резко возрастает стоимость всего проекта.
Следует обратить внимание и на политические аспекты. С одной стороны, значительно повышается статус Азербайджана как транзитной страны, значение внутриполитической стабильности, экономическая стабильность режима власти Ильхама Алиева. С другой стороны, при обострении конкуренции Транскаспия с российскими проектами данный проект, потенциально, способен привнести некие неопределенности в отношения между Баку и Москвой.
Наиболее оптимальным, наименее конфронтационным сценарием могло бы стать участие российских компаний в Транскаспийском проекте. Но это зависит уже от стратегии самой России. Сейчас Баку занимает взвешенную, равноудаленную позицию, наблюдая за развитием событий вокруг Транскаспия на некотором расстоянии: не обостряя и не препятствуя естественному развитию ситуации.
В XXI веке на смену геополитике скорее всего придет уже геоэкономика, выдвигающая на передний план именно национальную конкурентоспособность. В геоэкономике решающими факторами являются емкость рынков и позиции на них, движение товаров, капиталов, услуг и рабочей силы, экономические интеграционные и кооперационные связи. Поэтому Азербайджан идет по пути поиска более эффективного применения своих конкурентных преимуществ, среди которых - растущий потребительский рынок, природные ресурсы и уникальное географическое положение. Нужно учиться находить такие системные решения, которые позволяли бы эффективно увязывать деятельность на мировых рынках с развитием собственной экономики и страны в целом. Собственно, в этом и заключается сегодня смысл промышленной политики Азербайджана, включая и ее энергетический сектор.
Газовая отрасль - одна из тех отраслей национальной промышленности, которая играет ключевую роль во внешнеэкономической стратегии Азербайджана.
Согласно имеющимся прогнозам, мировое энергопотребление может возрасти в ближайшие 15 лет на треть. Мировой спрос на газ при этом может вырасти к 2025 году на 60%.
Ситуация на мировом рынке углеводородов характеризуется следующими четырьмя важнейшими обстоятельствами:
- резким ростом потребности развивающихся азиатских стран в энергоресурсах (до 45% перспективного прироста мирового спроса);
- увеличением разрыва между объемами потребления и объемами производства нефти и газа в экономически развитых странах (так, к 2020 году от 60% до 70% газоснабжения Европы будет обеспечиваться за счет импорта, а для большинства крупнейших азиатских стран этот показатель превышен уже сегодня);
- недостатком перерабатывающих и транспортных мощностей и ограниченностью дополнительных мощностей по добыче;
- недостаточной транспарентностью мировой торговли нефтью и газом.
Баку отдает себе отчет в том, что Азербайджан занимает не главное место среди основных поставщиков энергии с точки зрения объемов, запасов, географии. Общие разведанные запасы нефти колеблются от 7 млрд баррелей до 40 млрд (по наиболее оптимистичной оценке), по газу - в пределах 2 трлн кубометров. Однако Азербайджан, безусловно, занимает особую роль в транзите энергоресурсов из региона Каспия, а самое главное - учитывая фактор надежности и стабильности поставок, страна входит в число ключевых "стабилизаторов" мирового рынка.
Каковы перспективы развития газового экспорта?
Можно заглянуть уже в недалекое будущее. Главная перспективная тенденция - развитие системы транспортировки газа в сжиженном виде через терминалы СПГ. Азербайджан не может не учитывать этого.
Важнейшее событие современной мировой экономики - передвижение мировой перерабатывающей промышленности в Китай и Индию: где дешевая рабочая сила, где растет выпуск массовой промышленной продукции, неуклонно растет энергопотребление. Если все новые и новые миллиарды жителей развивающихся стран постепенно начнут хотя бы отдаленно приближаться к нижней границе уровня жизни развитых стран, то потребление энергии вырастет многократно. С уровнем достатка растет энергоемкость городов. Пока темпы роста были сравнительно низкие, прирост энергопотребления был небольшой, примерно 1% дополнительного потребления против 2,5–3%-ного прироста ВВП. Но в последнее время мировой рост начинает ускоряться и выводит рост нефти на уровень примерно 1,5–2% в год. То же с газом: в ЕС и Японии рост ВВП идет при низком потреблении нефти, но высоком росте за счет газа и электричества, вырабатываемого в том числе за счет газа. Китай и Индия вслед за Японией планируют переходить на сжиженный газ.
США постепенно уходят с Ближнего Востока. Сейчас основные нефтяные поставщики США, помимо соседей (Мексики и Канады), - это Венесуэла, Нигерия и на Ближнем Востоке - это Саудовская Аравия. Новая программа президента Буша по сокращению поставок нефти из политически неустойчивых регионов, которая была принята пару лет назад, - попытка окончательно уйти из арабского мира. Правда, и на других поставщиков не стоит сильно надеяться: Нигерия не очень стабильна, венесуэльский президент Уго Чавес достаточно конфликтен по отношению к США. Уже традиционно основной импорт газа в США осуществляется методом СПГ: в 2004 году главным импортером было государство Тринидад, занимавшее 78% рынка американского импорта сжиженного природного газа.
Евросоюз крайне серьезно озабочен проблемой потепления климата, а лучший способ снизить вредные выбросы - это перейти на газ. Соответственно основные поставщики газа - страны Европы: Англия, Голландия и Норвегия (собственные запасы которой весьма ограниченны). А также ближайшие соседи: Алжир, Россия, теперь Азербайджан и в перспективе Центральная Азия. Значительная доля поставок - это сжиженный газ из всех регионов мира, осуществляется через портовые терминалы СПГ.
Уже в обозримом будущем львиная доля глобального рынка газа перейдет на торговлю СПГ. Окончательно, конечно, еще не откажутся от трубопроводов. Однако для Азербайджана достаточно выгодно использовать и возможность сжижения, допустим, в том же порту Джейхан для выхода на более широкий рынок и снижения зависимости от европейских потребителей. В этом ключе как раз и открываются перспективы для центрально-азиатского газа, который вслед за азербайджанским СПГ найдет выход на более глобальный рынок. Конечно, рентабельность этой торговли будет очевидна в случае снижения стоимости строительства терминалов и самого процесса сжижения-разжижения с полутора миллиардов на сегодня до нескольких сот миллионов долларов, что вполне реально в ближайшее время - технологии удешевляются, и стоимость такой системы скоро сравняется со стоимостью "трубы" средней протяженности. Европа, в свою очередь, уже приняла принципиальное решение вкладывать большие деньги в порты для сжиженного газа. Возить его можно будет откуда угодно.
Тут стоит отметить, что многие часто путают две вещи: энергетическую безопасность и энергетическую независимость. Безопасность можно и нужно обеспечить, а вот независимость невозможно. Мы - страны-поставщики и страны-потребители - полностью друг к другу привязаны. Рынки стали полностью взаимосвязаны, вытеснить кого-то с них невозможно, можно только расширяться.
Азербайджан под руководством Ильхама Алиева делает главное и ожидаемое для всех игроков мирового рынка энергии - обеспечивает необходимые инвестиции для того, чтобы добыча нефти и газа, их экспорт из Азербайджана был достаточен для поддержания мирового баланса и спроса.
В заключение стоит перечислить основные критерии глобальной энергетической безопасности и собственной энергетической независимости, которым следует Азербайджан:
- Страна использует исключительно собственные ресурсы, не импортируя их. В будущем это дает возможность регионального экспорта не очень дорогой электроэнергии;
- Азербайджан дает доступ развитым странам-потребителям к собственным источникам нефти и газа, проводя "дружескую" политику в отношении их компаний, обеспечивая устойчивость доходов и правовую обеспеченность инвестиций;
- Растущим странам-потребителям Азербайджан дает уверенность, что поток нефти и газа из региона будет расти;
- Странам-транзитерам - Грузии и Турции - Азербайджан дает устойчивый транзитный доход и обеспечивает необходимый уровень диверсификации.
В будущем азербайджанский газ можно будет экспортировать в сжиженном виде с турецких терминалов.
Говоря о главных ресурсах Азербайджана, о том, с чем выходит страна на глобальный рынок, обычно вспоминают нефть и продукты ее переработки. Газовые мощности упоминаются лишь во вторую очередь, как некое дополнение. Однако сегодня, когда мир все больше задумывается о трансформации всей структуры энергопотребления, в том числе за счет перехода на более экологичное сырье, стремится минимизировать расходы на производство энергии, газовые ресурсы стоит рассматривать как наиболее перспективное направление энергетической стратегии Азербайджана.
Стоит напомнить, данная стратегия была сформулирована и начала воплощаться в жизнь еще президентом Гейдаром Алиевым. "План Алиева" оказался сравнительно прост и состоял из нескольких этапов: привлечь ведущие мировые компании к разработке азербайджанских недр, выстроить собственные, максимально независимые от соседей коммуникации экспорта сырья, а полученные сырьевые доходы вложить в развитие, в реформы и модернизацию страны.
С вводом нефте- и газопровода от азербайджанского берега Каспия до Турции данная стратегия из плана превратилась в механизм развития страны. С началом экспорта нефти azei light из порта Джейхан Азербайджан сразу преобразился в значимого игрока на мировом рынке нефти: на начало января 2008-го с Джейханского терминала имени Гейдара Алиева 343 танкерами было отправлено в различные страны мира более 335 миллионов баррелей азербайджанской нефти.
Газопровод Баку-Тбилиси-Эрзурум подвел первые кубометры азербайджанского газа в турецкую систему лишь полгода спустя, летом 2007 года. Но вскоре появилась возможность транспортировать азербайджанский газ в Грецию: в ноябре прошлого года была сдана новая газовая перемычка между Турцией и Грецией Комотини-Караджабей, способная в перспективе перекачивать до 11 млрд кубометров газа в год. На церемонии открытия этого газопровода Ильхам Алиев подтвердил заявленную стратегию. Там же он пригласил своих европейских партнеров к расширению диалога: "Я уверен, что в последующие годы, и это есть в наших планах, энергетический диалог между Азербайджаном и Европой еще более усилится, будут новые проекты. Сегодня мы, как нефтегазодобывающая страна, участвуем во всех проектах и готовы реализовать любые проекты со своими партнерами... Я уверен, что создаваемый сегодня турецко-греческий формат сотрудничества еще более расширится, новые страны подключатся к этому формату, будут найдены новые формы сотрудничества...".
Мало поставить модернизационные цели. Надо уметь претворять их в жизнь. Превратить страну из поставщика сырья в технологически развитую державу - это весьма амбициозная задача, которая ставит перед руководством страны целый ряд вызовов, тестируя его на способность давать своевременные и адекватные ответы на эти цивилизационные вызовы времени.
В ходе многочисленных встреч Ильхама Алиева в рамках его энергетической дипломатии на высшем уровне, наряду с энергетической тематикой широко обсуждаются и общие экономические и политические вопросы. Все это происходит в сложнейшей взаимоувязке внутригосударственных, региональных и глобальных проблем и процессов.
Зададим самый актуальный вопрос, связанный с азербайджанским газом, - существует ли конкуренция с российскими поставками и если да, то насколько она велика? Ровно настолько, насколько она есть между разными компаниями на одном рынке. Вряд ли стоит говорить, что азербайджанский газовый экспорт, даже достигнув максимальных значений, способен вытеснить Россию из Европы или повлиять на ее 27–30%-ную долю в газовом импорте Евросоюза. Другое дело, что Азербайджану, активно осваивающему новые маршруты экспорта газа, объективно выгодна европейская политика диверсификации. При этом саму по себе диверсификацию маршрутов не стоит рассматривать сугубо в конфронтационном ключе. Россия также ведь может использовать эти проекты в своих собственных интересах, предлагая, в свою очередь, собственные варианты развития энергетического рынка.
Тот самый турецко-греческий газопровод, который открывал Ильхам Алиев в Стамбуле, может послужить подтверждением этому тезису. Несмотря на территориальные конфликты и политические расхождения между странами, Турция и Греция равноправно участвуют в данном проекте, приглашая и Россию.
Перемычка газовой магистрали Комотини-Караджабей - это не просто отдельный сегмент, она является элементом большого проекта итало-греческо-турецкой трубы, ее протяженность от Италии до Греции составит 807 км, из которых 217 км придется на подводный участок.
Газопровод позволит транспортировать в Европу через Грецию природный газ из Азербайджана, России, стран Ближнего Востока и Северной Африки. С вводом в эксплуатацию данного маршрута стартует реализация масштабного проекта по созданию в Европе новых маршрутов по доставке природного газа. Предполагается, что создание итало-греческого участка будет начато в июне 2008 года, а завершится строительство в 2011 году. По газопроводу можно будет транспортировать примерно 11,5 млрд кубометров газа в год. После подключения газопровода к турецкой газотранспортной системе по нему потечет "голубое топливо" из Азербайджана (с месторождения Шахдениз), Ирана, а также из России (газопровод "Голубой поток").
Таким образом, те новые маршруты, по которым будет проходить азербайджанский газ, уже разрабатываются с учетом перспективных российских поставок в возрастающих объемах.
Иначе обстоит дело в случае столкновения интересов Прикаспийского и Транскаспийского газовых магистралей. России выгодно притянуть среднеазиатские поставки в Европу через свою газотранспортную систему, в пользу этого говорит многолетний опыт таких контрактов, политическая, экономическая и социальная связка Россия - Средняя Азия. В то же время конкуренция между разными маршрутами, борьба за новые объемы добычи наличествует и здесь. Интересы у игроков не во всем совпадают. Странам Центральной Азии выгодно увеличение стоимости газа, Евросоюзу необходим более широкий доступ, прежде всего к иранскому газу (на него направлен проект Набукко), для США же новые коммуникации на Евразийском континенте - это прежде всего объект большой геополитики, нежели экономики. Американская дипломатия прямо говорит о поставленной задаче "обуздать" монополию России на ресурсы региона, в том числе - в результате переориентации центрально-азиатского газового экспорта. Стоит отметить, что сам факт этой борьбы дипломатично камуфлируется аргументами энергобезопасности. Хотя у тех компаний, что ведут здесь бизнес, есть и другие оценки. Равно как и у стран, что составляют карту региона.
Для Азербайджана тема строительства Транскаспийского газопровода не является доминирующей в рамках национальной энергетической стратегии. Скорее, если говорить о каспийской политике Баку, в ней доминируют вопросы правового урегулирования статуса моря и раздела национальных секторов с Туркменией и Ираном. Когда в Баку эксперты обсуждают возможные выгоды от этого маршрута, то выделяют прежде всего два аспекта - финансовый и политический. Выгоды от постройки Транскаспия находятся в плоскости тарифов за транзит центрально-азиатского газа через территорию Азербайджана, а также в возможном участии ГНКАР и других азербайджанских компаний в самом строительстве.
Также обсуждают различные схемы проекта: в случае подключения газа с восточного берега моря к азербайджанской трубе Баку-Эрзурум возникнет проблема ограничения доступа, то есть распределения долей азербайджанского и туркменского газа в одной трубе. В связи с этим обсуждаются проекты новой ветки южно-кавказского трубопровода в коридоре уже проложенных маршрутов, однако тогда резко возрастает стоимость всего проекта.
Следует обратить внимание и на политические аспекты. С одной стороны, значительно повышается статус Азербайджана как транзитной страны, значение внутриполитической стабильности, экономическая стабильность режима власти Ильхама Алиева. С другой стороны, при обострении конкуренции Транскаспия с российскими проектами данный проект, потенциально, способен привнести некие неопределенности в отношения между Баку и Москвой.
Наиболее оптимальным, наименее конфронтационным сценарием могло бы стать участие российских компаний в Транскаспийском проекте. Но это зависит уже от стратегии самой России. Сейчас Баку занимает взвешенную, равноудаленную позицию, наблюдая за развитием событий вокруг Транскаспия на некотором расстоянии: не обостряя и не препятствуя естественному развитию ситуации.
В XXI веке на смену геополитике скорее всего придет уже геоэкономика, выдвигающая на передний план именно национальную конкурентоспособность. В геоэкономике решающими факторами являются емкость рынков и позиции на них, движение товаров, капиталов, услуг и рабочей силы, экономические интеграционные и кооперационные связи. Поэтому Азербайджан идет по пути поиска более эффективного применения своих конкурентных преимуществ, среди которых - растущий потребительский рынок, природные ресурсы и уникальное географическое положение. Нужно учиться находить такие системные решения, которые позволяли бы эффективно увязывать деятельность на мировых рынках с развитием собственной экономики и страны в целом. Собственно, в этом и заключается сегодня смысл промышленной политики Азербайджана, включая и ее энергетический сектор.
Газовая отрасль - одна из тех отраслей национальной промышленности, которая играет ключевую роль во внешнеэкономической стратегии Азербайджана.
Согласно имеющимся прогнозам, мировое энергопотребление может возрасти в ближайшие 15 лет на треть. Мировой спрос на газ при этом может вырасти к 2025 году на 60%.
Ситуация на мировом рынке углеводородов характеризуется следующими четырьмя важнейшими обстоятельствами:
- резким ростом потребности развивающихся азиатских стран в энергоресурсах (до 45% перспективного прироста мирового спроса);
- увеличением разрыва между объемами потребления и объемами производства нефти и газа в экономически развитых странах (так, к 2020 году от 60% до 70% газоснабжения Европы будет обеспечиваться за счет импорта, а для большинства крупнейших азиатских стран этот показатель превышен уже сегодня);
- недостатком перерабатывающих и транспортных мощностей и ограниченностью дополнительных мощностей по добыче;
- недостаточной транспарентностью мировой торговли нефтью и газом.
Баку отдает себе отчет в том, что Азербайджан занимает не главное место среди основных поставщиков энергии с точки зрения объемов, запасов, географии. Общие разведанные запасы нефти колеблются от 7 млрд баррелей до 40 млрд (по наиболее оптимистичной оценке), по газу - в пределах 2 трлн кубометров. Однако Азербайджан, безусловно, занимает особую роль в транзите энергоресурсов из региона Каспия, а самое главное - учитывая фактор надежности и стабильности поставок, страна входит в число ключевых "стабилизаторов" мирового рынка.
Каковы перспективы развития газового экспорта?
Можно заглянуть уже в недалекое будущее. Главная перспективная тенденция - развитие системы транспортировки газа в сжиженном виде через терминалы СПГ. Азербайджан не может не учитывать этого.
Важнейшее событие современной мировой экономики - передвижение мировой перерабатывающей промышленности в Китай и Индию: где дешевая рабочая сила, где растет выпуск массовой промышленной продукции, неуклонно растет энергопотребление. Если все новые и новые миллиарды жителей развивающихся стран постепенно начнут хотя бы отдаленно приближаться к нижней границе уровня жизни развитых стран, то потребление энергии вырастет многократно. С уровнем достатка растет энергоемкость городов. Пока темпы роста были сравнительно низкие, прирост энергопотребления был небольшой, примерно 1% дополнительного потребления против 2,5–3%-ного прироста ВВП. Но в последнее время мировой рост начинает ускоряться и выводит рост нефти на уровень примерно 1,5–2% в год. То же с газом: в ЕС и Японии рост ВВП идет при низком потреблении нефти, но высоком росте за счет газа и электричества, вырабатываемого в том числе за счет газа. Китай и Индия вслед за Японией планируют переходить на сжиженный газ.
США постепенно уходят с Ближнего Востока. Сейчас основные нефтяные поставщики США, помимо соседей (Мексики и Канады), - это Венесуэла, Нигерия и на Ближнем Востоке - это Саудовская Аравия. Новая программа президента Буша по сокращению поставок нефти из политически неустойчивых регионов, которая была принята пару лет назад, - попытка окончательно уйти из арабского мира. Правда, и на других поставщиков не стоит сильно надеяться: Нигерия не очень стабильна, венесуэльский президент Уго Чавес достаточно конфликтен по отношению к США. Уже традиционно основной импорт газа в США осуществляется методом СПГ: в 2004 году главным импортером было государство Тринидад, занимавшее 78% рынка американского импорта сжиженного природного газа.
Евросоюз крайне серьезно озабочен проблемой потепления климата, а лучший способ снизить вредные выбросы - это перейти на газ. Соответственно основные поставщики газа - страны Европы: Англия, Голландия и Норвегия (собственные запасы которой весьма ограниченны). А также ближайшие соседи: Алжир, Россия, теперь Азербайджан и в перспективе Центральная Азия. Значительная доля поставок - это сжиженный газ из всех регионов мира, осуществляется через портовые терминалы СПГ.
Уже в обозримом будущем львиная доля глобального рынка газа перейдет на торговлю СПГ. Окончательно, конечно, еще не откажутся от трубопроводов. Однако для Азербайджана достаточно выгодно использовать и возможность сжижения, допустим, в том же порту Джейхан для выхода на более широкий рынок и снижения зависимости от европейских потребителей. В этом ключе как раз и открываются перспективы для центрально-азиатского газа, который вслед за азербайджанским СПГ найдет выход на более глобальный рынок. Конечно, рентабельность этой торговли будет очевидна в случае снижения стоимости строительства терминалов и самого процесса сжижения-разжижения с полутора миллиардов на сегодня до нескольких сот миллионов долларов, что вполне реально в ближайшее время - технологии удешевляются, и стоимость такой системы скоро сравняется со стоимостью "трубы" средней протяженности. Европа, в свою очередь, уже приняла принципиальное решение вкладывать большие деньги в порты для сжиженного газа. Возить его можно будет откуда угодно.
Тут стоит отметить, что многие часто путают две вещи: энергетическую безопасность и энергетическую независимость. Безопасность можно и нужно обеспечить, а вот независимость невозможно. Мы - страны-поставщики и страны-потребители - полностью друг к другу привязаны. Рынки стали полностью взаимосвязаны, вытеснить кого-то с них невозможно, можно только расширяться.
Азербайджан под руководством Ильхама Алиева делает главное и ожидаемое для всех игроков мирового рынка энергии - обеспечивает необходимые инвестиции для того, чтобы добыча нефти и газа, их экспорт из Азербайджана был достаточен для поддержания мирового баланса и спроса.
В заключение стоит перечислить основные критерии глобальной энергетической безопасности и собственной энергетической независимости, которым следует Азербайджан:
- Страна использует исключительно собственные ресурсы, не импортируя их. В будущем это дает возможность регионального экспорта не очень дорогой электроэнергии;
- Азербайджан дает доступ развитым странам-потребителям к собственным источникам нефти и газа, проводя "дружескую" политику в отношении их компаний, обеспечивая устойчивость доходов и правовую обеспеченность инвестиций;
- Растущим странам-потребителям Азербайджан дает уверенность, что поток нефти и газа из региона будет расти;
- Странам-транзитерам - Грузии и Турции - Азербайджан дает устойчивый транзитный доход и обеспечивает необходимый уровень диверсификации.