На рынках наведут порядок Рынкам помогут квотами и штрафами

Печально известные события в Кондопоге оказались своего рода катализатором перемен, которые вызревали не один год, а их инициатором просто вынужден был выступить президент. Месяц назад Владимир Путин поручил правительству обеспечить фермерам льготный доступ на рынки и навести порядок в трудовой миграции. Срок, отведенный на разработку мер, истекает в среду. Пока на рынках мало что изменилось.
Фермера, решившегося торговать своей картошкой на пару рублей дешевле, в подмосковной Жуковке встречают, мягко говоря, неприветливо. Соседям демпинг не нравится, руководству рынка – тоже. К грузовику сначала подходит сотрудница санитарной службы, потом замдиректора рынка. Обещают проблемы. Продавец ищет спасение у милиционера, сидящего в машине неподалеку, но тот лишь отсылает его к какому-то Николаю. В это время приходит последнее предупреждение: "Через 10 минут мы вернемся, и тогда разговор будет уже серьезным". "Только милиции всё уже известно", - пытается защищаться фермер. "Нам эта милиция...", - отвечает крупный мужчина.
Но разговора через 10 минут уже не было – началась драка, которая, однако, быстро закончилась: "принципиальным фермером" оказался сотрудник подмосковного ГУВД, а в засаде сидел ОМОН. Это была спецоперация "Привоз".
У тысяч обычных крестьян, желающих продавать свои продукты, такой подмоги нет. Поэтому в таких ситуациях им приходится либо возвращаться домой, либо за копейки отдавать выращенное перекупщикам.
До сих пор каждый рынок живет по своим понятиям, а рыночная торговля в России не регулируется ни на федеральном, ни на региональном уровне. Президент об этом говорил еще в октябре.
"То, что порой происходит на торговых рынках, и вовсе можно назвать одним словом – беспредел. Руководителям субъектов Федерации принять дополнительные меры по совершенствованию торговли на оптовых и розничных рынках в целях защиты интересов российских товаропроизводителей и населения. Коренного населения России", - подчеркнул Владимир Путин.
Глава государства поручил премьеру и всему правительству до 15 ноября принять меры, чтобы навести порядок на рынках и в трудовой миграции. И вот Минэкономразвития разработало закон. Он вводит единые правила для всех без исключения рынков страны. И первое принципиальное условие: пятая часть мест должна быть отдана местным.
"Эта квота – не менее 20% – ориентирована на то, чтобы торговали сами производители сельхозпродукции", - объясняет директор сводного департамента макроэкономического прогнозирования МЭРТ Андрей Клепач.
Руководить рынками будут специальные управляющие компании. Работать они будут по договору. И уже с них местные власти и будут спрашивать за доступность рынков, санитарное состояние и безопасность.
"Если управляющая компания не будет соблюдать норм и будет допускать нарушения, то за это заплатит не только рублем, но ее деятельность может быть приостановлена", - отмечает Андрей Клепач.
Правда, пока это только проект, который должен пройти еще Госдуму и Совет Федерации. В министерстве надеются, что это случится до конца года.
Ленинский район Подмосковья. Целый городок вьетнамцев на территории старой текстильной фабрики шил одежду, которую потом продавали на рынках в Черкизове и Лужниках. Здесь же у них были и стол, и дом, у некоторых – даже с удобствами: зашторенные уголки на первом ярусе двухъярусных кроватей. При появлении оперативников их обитатели разбегаются в разные стороны, забрав с собой лишь документы, по большей части липовые.
На спонтанной бирже труда на Ярославском шоссе к визитам ОМОНа и миграционной службы уже привыкли. Некоторые уже годами каждый день приходят сюда наниматься на случайную работу. Случайные работодатели документами вообще не интересуются.
"Лично у меня сейчас документов о профессии нет. Ну, делаем, покупаем", - признаётся гастарбайтер Назар.
Как упорядочить миграционные потоки – в правительстве тоже думали. Но главные меры будут применять не к самим мигрантам, а к работодателям. Если они нанимают на работу гастарбайтеров, то должны позаботиться, чтобы у тех были все необходимые для этого разрешения. Иначе – штраф.
" Работодатель приглашает иностранных работников, он заключает с ними договора, он их использует. Так что наказывать надо, как показывает опыт, прежде всего работодателя. До 800 тысяч за человека – хотя так фактически можно разорить работодателя", - предлагает заместитель директора Федеральной миграционной службы Вячеслав Поставнин.
Причем это коснется не только руководителей крупных фирм, но тех, кто просто решил сделать недорогой ремонт у себя в квартире. В миграционной службе считают, что штрафы здесь помогут. В Госдуме тоже: закон об этом уже прошел первое чтение.