Мэрский наезд

Мэра Архангельска задела информация о том, что администрация города задолжала Соломбальскому ЦБК миллионы рублей за очистку сточных вод города. Александр Донской в своем интервью выразил возмущение высокими ценами монополиста, заявив, что ему непонятно, что включено в тариф, а отказ СЦБК принять на хранение хлор для очистки питьевой воды вообще расценил как шантаж. Прокомментировать возникшую ситуацию мы попросили Татьяну Абрамовну Дробешкину, руководителя службы охраны окружающей среды, охраны труда и промышленной безопасности Соломбальского ЦБК, депутата городского Совета. Татьяна Абрамовна, мэр Архангельска Александр Донской в интервью Правде Севера упрекнул Соломбальский ЦБК: дескать, комбинат шантажирует город высокими тарифами на очистку сточных вод и якобы отказывается хранить хлор. Претензии обоснованные? Ни в коей мере. Александр Викторович плохо представляет то, о чем говорит, он недостаточно информирован, но при этом горит желанием столкнуть лбами Соломбальский ЦБК и город. Зачем это нужно главе города? Это рецидив прошедших выборов. Александр Викторович почему-то чувствует себя оскорбленным и озабочен выяснением того, кто прав, а кто виноват. Его обида выливается в выпады против Соломбальского ЦБК. СЦБК готов хранить городской хлор Как же на самом деле обстоят дела с хранением хлора? И почему возникают трения между городом и Соломбальским ЦБК? Хлор применяется для обеззараживания питьевой воды, что особенно важно в период таяния снегов и паводка. Без процесса очистки возможно возникновение различных эпидемий. Долгое время МУП Водоканал по договору получал хлор от северодвинской фирмы Акватехника, поскольку муниципальное предприятие не располагает своими подъездными путями для разгрузки и, главное, у него нет склада для хранения хлора. А это обязательное условие безопасности жителей города. В конце прошлого года фирма Акватехника из-за аварии (разгерметизация контейнера) была вынуждена отказать Водоканалу в поставках хлора. Водоканал обратился к Соломбальскому ЦБК с просьбой о помощи, поскольку СЦБК использует хлор для обеззараживания стоков города. У нас есть склад для его хранения. Было два пути. Либо Соломбальский ЦБК покупает хлор и перепродает его Водоканалу, либо комбинат просто хранит у себя городской хлор. Но эти схемы, предложенные Водоканалом, были неприемлемы для нас. Во-первых, у нас нет лицензии на продажу хлора, во-вторых, вместимость нашего склада позволяет хранить только один полувагон хлора для собственных нужд. И какое решение было принято? В начале года мы предложили Водоканалу схему, по которой можем работать. Это совместное использование хлора со строгим учетом его отпуска Водоканалу, чтобы не допустить перегрузки склада и в то же время удовлетворить потребности и Водоканала, и СЦБК. Схема разумная, безопасная для жизни города и отвечающая всем требованиям закона. Но мы поставили условие: поставщик хлора должен быть один, потому что в этом случае мы сможем равномерно принимать вагоны. Водоканал принял это предложение и должен был рассмотреть вопросы поставки хлора с заводом-производителем. Один полувагон хлора даже был принят на склад СЦБК. Но до настоящего момента руководство муниципального предприятия не смогло решить этот вопрос. У СЦБК уже заключен договор с поставщиком, а у Водоканала до сих пор нет. Почему же тянут руководители МУПа и департамента мэрии? Думаю, дело в обычном головотяпстве чиновников. У них было три месяца, чтобы подписать договор, - срок достаточный. Когда встал вопрос о том, что Водоканал может остаться без хлора, руководство СЦБК приняло решение предоставить химикаты в долг, как это уже было неоднократно. Нельзя оставлять город без хлора. 4 апреля была достигнута предварительная договоренность между первым заместителем мэра Войковым, руководителем департамента ЖКХ и энергетики Чурносовым и мной как представителем Соломбальского ЦБК о том, что мы будем давать городу хлор в долг до тех пор, пока Водоканал не решит проблему с подписанием договора. Когда они наконец договорятся, вступит в силу та схема, которая была предложена Соломбальским ЦБК. Через два дня состоялось совещание, где мы детально оговорили, как СЦБК поможет городу выйти из этой критической ситуации. И тут - этот неожиданный наезд г-на Донского. Его высказывания вызывают у меня крайнее удивление. Либо мэру просто не доложили о сложившейся ситуации, либо это умышленная провокация. Мэр в своем интервью упоминает какое-то письмо СЦБК в мэрию о том, что комбинат больше не может хранить хлор: О чем идет речь? Александр Викторович что-то перепутал. Дело в том, что МУП Водоканал направил письмо в адрес СЦБК с просьбой принять на имеющийся у нас склад дополнительный вагон с хлором. Но мы, разумеется, отказались, потому что в этом случае вагон пришлось бы хранить на открытой площадке. Либо Водоканал должен был сразу перевезти контейнер с 42 тоннами хлора в центр города на питьевую станцию и хранить его рядом с домами жителей. Это даже не вопрос экологии, это промышленная безопасность. С хлором не шутят! Разгерметизация одного только контейнера с хлором может стать причиной смерти людей в радиусе трех километров. Поэтому СЦБК не согласился с этим предложением Водоканала, чтобы не создавать угрозу для всего города. Однако повторю: мы готовы работать по предложенной нами схеме - в рамках закона, обеспечивая безопасность жителей города. Получается, г-н мэр ввел жителей города в заблуждение? Похоже, Александр Донской нагнетает обстановку нервозности и настойчиво игнорирует все то, что делает для города Соломбальский ЦБК. Мэру нужно понять, что агитационная кампания закончилась, пора браться за работу. Или Донской собирается править городом в этом же ключе - при помощи вкусных, но совершенно беспочвенных обвинений? У меня вызывает удивление еще одно обстоятельство. С просьбой принять на хранение хлор МУП Водоканал обратился не только к Соломбальскому ЦБК, но и к северодвинскому Севмашу. И там им отказали. Почему же к Севмашу Донской не предъявляет претензии, а крайним у него оказывается Соломбальский ЦБК? Какие последствия могут иметь такие беспочвенные претензии? Они грозят расшатыванием деловых отношений Соломбальского ЦБК с городом, от чего пострадают в первую очередь горожане. СЦБК может и не брать на хранение хлор для Водоканала, но кому от этого будет хуже? Жителям Архангельска. Если он расценивает как шантаж желание Соломбальского ЦБК обезопасить жителей города от возможной чрезвычайной ситуации, то я могу только посочувствовать такой подозрительности. Я считаю, что исправить свою ошибку Александр Донской может только одним способом - принести публичные извинения Соломбальскому ЦБК за то, что была выдана заведомо ложная информация и передернуты факты. Руководитель города должен отвечать за свои слова и поступки. Кто обижает жителей? Мэр Донской в интервью выразил предположение, что Соломбальский ЦБК завышает тарифы, которые предъявляются Водоканалу за очистку сточных вод. Как устанавливаются эти цены? До 2004 года тарифы устанавливались в составе цены за услуги канализации для населения и рассматривались департаментом экономики мэрии города Архангельска. С 1 января 2005 года появилась новая структура - департамент ценовой политики администрации Архангельской области. Соломбальский ЦБК представляет в администрацию расчет калькуляции, но цену устанавливает именно областной департамент. Какие расходы при очистке составляют большую часть стоимости услуг? Конечно, очистка - это дорогая операция. Основные расходы складываются из затрат на электроэнергию и покупку химикатов. Цена электроэнергии в последние годы повышается регулярно, но Соломбальский ЦБК стремится сдерживать рост стоимости своих услуг по очистке воды. Цена хлора в прошлом году выросла в два раза, а в этом году - еще на 50%. Отсюда вывод: цена основных затрат на очистку не зависит от Соломбальского ЦБК. Что же касается затрат на заработную плату работников, то она возросла незначительно, на 10%. Татьяна Абрамовна, но ведь между очистными сооружениями СЦБК и платежами населения есть посредник - МУП Водоканал, который перепродает эти услуги, добавляя к их стоимости еще и свои расходы. Совершенно верно. Будучи председателем депутатской комиссии по городскому хозяйству и руководителем службы охраны окружающей среды на Соломбальском ЦБК, я владею цифрами и могу сравнивать, как повышались тарифы на услуги комбината и как при этом росли цены Водоканала для жителей Архангельска. Мэр предложил опубликовать расшифровку тарифов на очистку стоков - пожалуйста. Из графиков видно, что увеличение тарифов со стороны Соломбальского ЦБК было в пределах роста инфляции. Повышение цен Водоканала для населения происходило значительно интенсивнее. И если в 2000 году из сумм, перечисленных населением за услуги канализации Соломбальский ЦБК получал 88%, то в текущем году - всего 42%. Уменьшение себестоимости очистки стало возможным благодаря использованию энергосберегающих технологий и модернизации, проведенной на очистных сооружениях за это время. Вот и подумаем: кто обижает жителей Архангельска, завышая тарифы, - Соломбальский ЦБК или все-таки Водоканал: Говорят, что комбинат на очистке стоков делает бизнес? У нас голова болит не столько за очистные сооружения Соломбальского ЦБК, сколько за очистку стоков Архангельска. Потому что для нужд комбината у нас есть резервы мощности, а для стоков города - нет. И в периоды паводка мы долгое время были вынуждены сбрасывать часть воды неочищенной. Поэтому было принято разумное решение: не строить новые очистные, как это было ранее спроектировано, а расширить имеющиеся сооружения на СЦБК. Это уже позволило городу сэкономить 50% стоимости всей реконструкции. Такое расширение было начато и проходило с 1991 по 1993 год. Затем финансирование проекта прекратилось, но СЦБК вне зависимости от этого продолжал проводить работу за свои деньги. Мы рассматривали возможность переработки старого проекта, чтобы реконструировать очистные в соответствии с сегодняшними потребностями города. И в 2003 году нам удалось добиться финансирования этого проекта за счет областного экологического фонда. Мы достигли взаимопонимания с депутатами областного Собрания и городского Совета. Поскольку денег, заложенных в областном бюджете, не хватало, чтобы купить современное оборудование, СЦБК вложил собственные средства, которые в течение полутора лет мэрия нам не могла вернуть. С 2001 по 2004 год на расширение очистных сооружений было потрачено 16 миллионов рублей, из них 10 миллионов - собственных средств СЦБК. И до сих пор долг возвращен не полностью. Почему мэрия должна их возвращать? Строящиеся очистные сооружения - это муниципальная собственность. Соломбальский ЦБК их только будет эксплуатировать. Тем не менее мы не открестились от решения этого вопроса. Смонтированное оборудование позволило уже в 2004 году, в период паводка и интенсивных дождей, очистить все стоки, которые мы приняли на наши сооружения. А значит, Северная Двина стала чище. Сейчас стоит задача - продолжить расширение сооружений. С какой целью? Ведь уже сегодня очищаются все поступающие стоки. Это, если можно так сказать, официальные стоки. А ведь есть еще, например, коллекторы в районе городского пляжа. Об этом все почему-то молчат, но ведь там действуют пять выпусков абсолютно неочищенной воды. Этот вопрос критически важен для всего города и области. И вне зависимости от того, как будет относиться к Соломбальскому ЦБК мэрия города, мы будем продолжать делать эту работу. Она нужна не чиновникам, а жителям города Архангельска. Но комбинату, конечно, не хочется быть заложником той ситуации, когда взаимоотношения между мэрией и отдельно взятым предприятием могут ухудшить обстановку в городе. Спасти людей от власти Татьяна Абрамовна, вы одержали победу на выборах депутатов горсовета и в ближайшие четыре года будете представлять там интересы десятого округа - Сульфата и Соломбалы. Чем займетесь в первую очередь? Буду продолжать решать вопросы коммунальной сферы и экологии. Экологическая обстановка в Архангельске крайне тревожная. И городскому Совету, и чиновникам мэрии нужно очень тщательно подойти к урегулированию ситуация с водоснабжением города. Вот только несколько примеров. Мы не можем получать качественную воду от Водоканала, потому что очень загрязнены сети. Есть проблемы с водоснабжением квартир на верхних этажах зданий, потому что такого давления старые, изношенные коммуникации не выдержат. Нельзя продолжать порочную практику, когда потери воды, возникшие из-за утечек, включаются в тарифы для населения. У нас и без того используются очень энергоемкие технологии, за которые также платят горожане. Я считаю, что нам нужно заниматься реконструкцией системы канализации, прекратить сброс неочищенных сточных вод. Администрация должна всеми силами стремиться получить кредиты от Всемирного банка на реконструкцию сетей и правильно, с умом использовать эти деньги. Обещанные нам 20 миллионов евро помогут улучшить ситуацию. Я была на слушаниях по получению кредита, голосовала за его согласование, поэтому буду стараться всячески способствовать тому, чтобы этот проект был реализован - независимо от того, как на это будут смотреть чиновники. Не секрет, что экологическую проблему сегодня создает работающий на бензине и дизельном топливе транспорт. Нужно уходить от мелкого транспорта - Газелей и Пазиков. Буду настаивать на введении троллейбуса на Троицком проспекте. Это самый экологически чистый транспорт. В будущем предстоит перейти на автобусы большой вместимости, что позволит уменьшить количество единиц транспорта, снизить загруженность дорог и число ДТП, уменьшить загрязнение воздуха. Нужно обращать внимание на развитие транспортной схемы Архангельска, чтобы на улицах не было большегрузного транспорта, а также решать вопрос о строительстве нового моста, что позволит пустить тяжелый транспорт в объезд центра города. Решение всех этих вопросов потребует участия мэра города, его готовности заниматься этими проблемами и искать союзников в лице крупных предприятий. Однако сейчас Александр Викторович недвусмысленно противопоставляет себя Соломбальскому ЦБК, и за каждым социальным проектом комбината, похоже, видит лишь желание заработать деньги. Я очень надеюсь на то, что новый депутатский корпус окажется достаточно компетентным и депутаты не станут заискивать и раболепствовать перед мэром, а будут исходить из интересов горожан. В числе избранных на сегодня депутатов много опытных и трезвомыслящих людей, но многое будет зависеть от результатов довыборов. Сегодняшняя ситуация уникальна тем, что горсовет должен со всей ответственностью встать на защиту горожан от некомпетентных и необдуманных действий руководителей мэрии города. © 1999-2005 REGNUM