Минфин РФ разработал документ о деятельности временных администраций в страховых компаниях
Минфин РФ разместил на своем сайте проект документа, которым устанавливается порядок принятия Росстрахнадзором решения о введении временной администрации в страховую компанию. Документ регламентирует порядок приостановки полномочий органов управления страховщика, устанавливает процедуру назначения и освобождения руководителя временной администрации, конкретизирует способы взаимодействия со службой надзора, определяет формы контроля за деятельностью временной администрации. Данный документ разрабатывался в рамках пакета подзаконных актов к федеральному закону о банкротстве страховых компаний, вступившему в силу во второй половине 2010 года.
Согласно проекту документа, временная администрация назначается в страховую организацию для восстановления платежеспособности. К ее задачам относятся меры по предупреждению банкротства страховой компании или контроль за исполнением плана оздоровления, намеченного самим страховщиком. Временная администрация может добиваться устранения причин, по которым было приостановлено или ограничено действие лицензии страховщика.
Срок деятельности временной администрации составляет 3–6 месяцев. Он может быть продлен еще на три месяца при наличии определенных оснований.
Основанием для решения о введении временной администрации может стать установление факта неоднократного отказа от исполнения обязательств в течение месяца. При этом такие основания возникают у регулятора и при наличии судебного решения на эту тему, и без него (при повторяющихся обращениях граждан с жалобами на страховую компанию – прим. ИФ-АФИ).
Временная администрация может быть введена в компании по результатам анализа плана восстановления платежеспособности или после итогового отчета по реализации такого плана. Она может выть введена в период выездной проверки и даже до завершения такой проверки.
В обязательном порядке временная администрация вводится при отзыве страховой лицензии, а также в случае, если будет выявлено, что компания проводит деятельность, запрещенную законом или не предусмотренную лицензией.
В числе серьезных нарушений – несоблюдение порядка формирования и размещения страховых резервов, несоблюдение нормативов, недостаток текущей ликвидности для исполнения обязательств. Эти и другие нарушения могут повлечь появление приказа Федеральной службы страхового надзора (ФССН) о введении временной администрации.
Также временная администрация может быть назначена в случае, если сам страховщик заявляет об отказе от страховой деятельности. При этом он должен доказать, что не исполнил обязательства перед клиентами, и осуществить передачу обязательств по заключенным договорам другому страховщику.
Решение о назначении временной администрации подтверждается приказом ФССН.
В проекте документа Минфина РФ сказано, что представитель органа страхового надзора имеет право входить в состав временной администрации, принимать участие в общих собраниях учредителей СК, знакомиться с документами общих собраний, получать информацию о деятельности временной администрации, запрашивать любые другие документы СК.
«В случае возбуждения дела о банкротстве страховой организации временная администрация осуществляет возложенные на нее функции до даты утверждения арбитражным судом конкурсного управляющего», – говорится в проекте документа.
В случае ликвидации СК временная администрация исполняет обязанности ликвидационной комиссии.
На период деятельности временной администрации полномочия исполнительных органов самого страховщика ограничиваются или полностью приостанавливаются.
Наряду с принятием мер по восстановлению платежеспособности временная администрация принимает меры по выявлению кредиторов СК и определению объемов обязательств. Также администрация способствует взысканию задолженности перед страховой организацией. Она имеет право изымать бланки строгой отчетности по всем видам деятельности, обязана ежемесячно направлять отчеты о своих действиях в ФССН.
Контроль за деятельностью временной администрации ФССН осуществляет на основе проверок заключений, отчетов, ходатайств временной администрации.
Заключение временной администрации о финансовом состоянии СК должно содержать указание причин возникновения проблем в компании, а также выводы о возможности или невозможности восстановления платежеспособности. В отчете могут содержаться меры по предупреждению банкротства СК.
В течение 10 рабочих дней после получения заключения ФССН принимает решение либо о ходатайстве в арбитражный суд с заявлением о признании страховой организации банкротом, либо о качестве проведенных мер по предупреждению банкротства.
Как сообщила агентству «Интерфакс-АФИ» заместитель руководителя департамента финансовой политики Минфина РФ Вера Балакирева, в разной степени готовности находятся пять ключевых документов из пакета подзаконных актов к закону о банкротстве, «наряду с порядком деятельности временной администрации к числу важнейших относится порядок передачи страхового портфеля от одной компании к другой». >Финмаркет
Согласно проекту документа, временная администрация назначается в страховую организацию для восстановления платежеспособности. К ее задачам относятся меры по предупреждению банкротства страховой компании или контроль за исполнением плана оздоровления, намеченного самим страховщиком. Временная администрация может добиваться устранения причин, по которым было приостановлено или ограничено действие лицензии страховщика.
Срок деятельности временной администрации составляет 3–6 месяцев. Он может быть продлен еще на три месяца при наличии определенных оснований.
Основанием для решения о введении временной администрации может стать установление факта неоднократного отказа от исполнения обязательств в течение месяца. При этом такие основания возникают у регулятора и при наличии судебного решения на эту тему, и без него (при повторяющихся обращениях граждан с жалобами на страховую компанию – прим. ИФ-АФИ).
Временная администрация может быть введена в компании по результатам анализа плана восстановления платежеспособности или после итогового отчета по реализации такого плана. Она может выть введена в период выездной проверки и даже до завершения такой проверки.
В обязательном порядке временная администрация вводится при отзыве страховой лицензии, а также в случае, если будет выявлено, что компания проводит деятельность, запрещенную законом или не предусмотренную лицензией.
В числе серьезных нарушений – несоблюдение порядка формирования и размещения страховых резервов, несоблюдение нормативов, недостаток текущей ликвидности для исполнения обязательств. Эти и другие нарушения могут повлечь появление приказа Федеральной службы страхового надзора (ФССН) о введении временной администрации.
Также временная администрация может быть назначена в случае, если сам страховщик заявляет об отказе от страховой деятельности. При этом он должен доказать, что не исполнил обязательства перед клиентами, и осуществить передачу обязательств по заключенным договорам другому страховщику.
Решение о назначении временной администрации подтверждается приказом ФССН.
В проекте документа Минфина РФ сказано, что представитель органа страхового надзора имеет право входить в состав временной администрации, принимать участие в общих собраниях учредителей СК, знакомиться с документами общих собраний, получать информацию о деятельности временной администрации, запрашивать любые другие документы СК.
«В случае возбуждения дела о банкротстве страховой организации временная администрация осуществляет возложенные на нее функции до даты утверждения арбитражным судом конкурсного управляющего», – говорится в проекте документа.
В случае ликвидации СК временная администрация исполняет обязанности ликвидационной комиссии.
На период деятельности временной администрации полномочия исполнительных органов самого страховщика ограничиваются или полностью приостанавливаются.
Наряду с принятием мер по восстановлению платежеспособности временная администрация принимает меры по выявлению кредиторов СК и определению объемов обязательств. Также администрация способствует взысканию задолженности перед страховой организацией. Она имеет право изымать бланки строгой отчетности по всем видам деятельности, обязана ежемесячно направлять отчеты о своих действиях в ФССН.
Контроль за деятельностью временной администрации ФССН осуществляет на основе проверок заключений, отчетов, ходатайств временной администрации.
Заключение временной администрации о финансовом состоянии СК должно содержать указание причин возникновения проблем в компании, а также выводы о возможности или невозможности восстановления платежеспособности. В отчете могут содержаться меры по предупреждению банкротства СК.
В течение 10 рабочих дней после получения заключения ФССН принимает решение либо о ходатайстве в арбитражный суд с заявлением о признании страховой организации банкротом, либо о качестве проведенных мер по предупреждению банкротства.
Как сообщила агентству «Интерфакс-АФИ» заместитель руководителя департамента финансовой политики Минфина РФ Вера Балакирева, в разной степени готовности находятся пять ключевых документов из пакета подзаконных актов к закону о банкротстве, «наряду с порядком деятельности временной администрации к числу важнейших относится порядок передачи страхового портфеля от одной компании к другой». >Финмаркет
Ещё новости по теме:
07:00