ЛПК Архангельской области в глубоком кризисе

Депутат ГД РФ Владимир Крупчак направил депутатский запрос губернатору Архангельской области Анатолию Ефремову (полный текст) От 13 января 2004г. Главе администрации Архангельской области Ефремову А.А. Уважаемый Анатолий Антонович! Лесопромышленный комплекс Архангельской области на протяжении десятилетий имеет преобладающее влияние на ее экономические показатели, уровень жизни населения и экологию региона. В объеме промышленного производства доля ЛПК составляет 51%, в совокупном объеме экспорта – 84%, в отрасли работает более 50% работников, занятых в промышленной сфере. Налоговыми отчислениями из лесопромышленного комплекса наполовину наполняется бюджет области. Однако эта стратегически важная для Архангельской области отрасль в настоящее время находится в глубоком кризисе. По статистическим данным использование расчетной лесосеки в 2003 году не превысило 48%, объем лесозаготовки против 1987г. снизился в 3,3 раза, лесопиления – в 3,2 раза, целлюлозы – в 1,2 раза. Тенденция деградации ЛПК Архангельской области, спада в базовых его отраслях продолжалась и в истекшем году. Прирост производства продукции архангельского ЛПК по сравнению с 2002 г. имелся только в целлюлозно-бумажной промышленности и составил 2,2 процента. В лесозаготовительной промышленности производство сократилось на 2,4 процента, в деревообрабатывающей промышленности - на 4,4 процента. Условия, созданные сегодня государством, не способствуют производственно-инвестиционной деятельности на предприятиях лесного комплекса. Большинство лесопромышленников не надеется на прямое вливание бюджетных средств в развитие их деятельности, однако лишь государство может создать предпосылки для стабильного притока капиталов в отрасль. О том, что внутри областного ЛПК не все благополучно, Вы справедливо отмечали в послании жителям области, где признавали, что Департаменту лесопромышленного комплекса областной администрации до сих пор не удалось стать координирующим органом в развитии отрасли. В результате почти 52 процента всех лесных предприятий области убыточны. Очевидно, что кризисное состояние архангельского леспрома тянет за собой вниз и остальные отрасли, влияет на ухудшение социального и экологического климата, снижает экономический и инвестиционный рейтинг области. Основные проблемы лесопромышленных предприятий Архангельской области, такие как высокая изношенность основных фондов и привлечение инвестиций на модернизацию производства, строительство лесовозных дорог, социальная обеспеченность работников ЛПК и т.д., крупные лесопромышленные компании пытаются решать самостоятельно. Однако эффективная работа отдельных лесопромышленных компаний не в состоянии преломить кризисную ситуацию в ЛПК Архангельской области. Для этого необходима дееспособная программа вывода отрасли из кризиса. Существующая сегодня областная программа развития ЛПК не решает многие проблемы - имеются трудности с выделением лесного фонда в долгосрочную аренду, инвестиционная привлекательность лесозаготовительных предприятий крайне низка, растут долги муни-ипалитетов лесопромышленникам за обеспечение социальной сферы светом и теплом и т.д. Как Вам известно, ГК Титан летом 2003 года инициировала начало разработки программы развития лесопромышленного комплекса Архангельской области на 2004-2015 гг., структура которой была разослана в адрес множества лесопромыш-ленных предприятий, научных, административных и общественных организаций. О необходимости разработки такой программы высказывались архангельская ассоциация Промышленники Поморья, крупные лесопромышленные компании области - Илим Палп Энтерпрайз, Онежский и Соломбальский ЛДК, Соломбальский ЦБК и др. В результате в адрес ГК Титан поступило большое количество конструктивных замечаний и предложений по доработке структуры и дальнейшей разработке Программы, в том числе из Центра стратегических разработок при Минэкономразвития России, Государственного научного центра ЛПК, Центрального научно-исследовательского института бумаги архангельского таможенного комитета и т.д. Работу над программой предполагалось осуществлять в рамках рабочей группы под эгидой Департамента лесопромышленного комплекса администрации Архангельской области, куда ГК Титан и другие лесопромышленные компании направляли свои предложения. Необходимо отметить, что рабочая группа до сих пор свою деятельность не начала и ни одного заседания проведено не было. В условиях негативных тенденций, происходящих в ЛПК Архангельской области, а, также, учитывая начавшуюся работу по формированию федеральной программы развития ЛПК России до 2015 года, считаю такое положение не допустимым. Тем более что в других лесных краях и областях такие программы уже разработаны, утверждены местными администрациями и внедряются в практическую деятельность их ЛПК. Например, в Красноярском крае, Республике Карелия, Омской и Томской областях и т.д. Ситуацию с архангельским ЛПК можно еще исправить и главным фактором его вывода из кризиса является консолидация усилий, взаимодействие всех участников лесных отношений - лесопромышленных и лесохозяйственных предприятий, общественных и научных организаций, органов государственной власти всех ветвей и уровней в процессе формирования Программы развития лесного сектора экономики Архангельской области до 2015 г. В связи с вышеизложенным, прошу Вас, уважаемый Анатолий Антонович, принять меры по организации работы созданной Вашим распоряжением рабочей группы в целях ускорения разработки и реализации этой программы и проинформировать о результатах. Депутат ГД РФ В.Я.Крупчак Пресс-служба (095) 721-11-15