"Правда-КПРФ": Газовая удавка на шее страны
Начиная с 2011 года оптовая цена на газ, добываемый Газпромом, для российских потребителей будет определяться по формуле, обеспечивающей равную доходность его поставок на внешний и внутренний рынок. Так определено в постановлении правительства N 333 от 28 мая 2007 года, - пишет "Правда-КПРФ".
Лукавые аргументы
Неукоснительно следуя этой цели, правительство ежегодно взвинчивает внутренние цены на газ темпами, в несколько раз превышающими инфляцию. Так, в 2010 году тарифы на газ, по словам Путина, должны вырасти на 26, 5% при ожидаемой инфляции в 7 - 8%. На 2011 год правительство прикидывает инфляцию в 6 - 7%, а тарифы на газ собирается поднять еще на 15%.
На обоснованные требования хотя бы на время кризиса заморозить ценовые аппетиты монополистов, как это сделало в 1998 году правительство Примакова, кабинет Путина ответил жестким отказом. Он лишь пообещал помедленнее затягивать газовую удавку.
Вместо повышения оптовой цены на газ с 1 января 2009 года на 20% для промышленности и на 25% для населения кабинет принял решение растянуть рост цен: на 5% - с января, на 7% - с апреля и с июля, на 6, 2% - с октября. В итоге получается 27, 7% при планировавшейся 9-процентной инфляции.
Непомерное взвинчивание тарифов на природный газ - основу промышленной и бытовой энергетики России - правительство устами своего главы "объясняет" разными аргументами. Основные из них три.
Первый - "необходимость" стимулировать снижение энергоемкости валового внутреннего продукта, который у нас гораздо выше, чем в Европе. Высокая цена на газ, мол, заставит предприятия и граждан заняться этим вопросом, как в свое время высокая цена на нефть заставила европейцев заняться энергосбережением.
Второй - необходимость крупных инвестиций в отрасль. Действующие месторождения истощаются, а освоение новых очень дорого: приходится идти все дальше на Север и опускаться на морское дно.
Третий - обеспечения равной доходности поставок газа на внешний и на внутренний рынок требуют законы рыночной экономики. Иначе Газпром, как любая частная лавочка, будет стремиться всемерно сокращать "убыточные" поставки российским потребителям, чтобы заработать прибыль на экспорте.
Что ж, давайте проанализируем каждый из этих "аргументов".
Цена сверхприбыли
За предложением стимулировать снижение энергоемкости валового внутреннего продукта (ВВП) до европейского уровня путем взвинчивания цен на природный газ кроется либо полная экономическая безграмотность, либо иезуитское коварство.
Во-первых, климат в России куда суровее, чем в Западной Европе. Поэтому при всем желании невозможно тратить столько же энергоресурсов на отопление жилья, офисных и производственных помещений, как в мягком западноевропейском климате. Искусственное повышение цены газа до европейского уровня есть не что иное, как ничем не обоснованный грабеж предприятий и граждан. Ведь в других газодобывающих странах внутренние цены на это топливо в разы ниже европейских.
Заявления руководства Газпрома об "убыточности" внутренних поставок газа не выдерживают никакой критики. Себестоимость добычи и транспортировки газа внутри страны, как показывают расчеты независимых экспертов, всегда была ниже цены, по которой газ отпускался населению и промышленности. Можно говорить лишь о разновыгодности продажи газа на экспорт и отечественным потребителям. Да и то лишь в определенный временной промежуток и с точки зрения тех структур, которые "доят" газового монополиста, но не с позиции обеспечения развития экономики России в целом.
Во-вторых, высокая энергоемкость российского ВВП по сравнению с Европой определяется его экспортной структурой. Производство алюминия, других цветных металлов, стали, минеральных удобрений и других химических продуктов, которые мы экспортируем в массовых масштабах, требует колоссальных энергетических затрат. Поэтому европейцы отказались от производства основной их массы у себя, перейдя на закупку энергоемкой продукции в России и других развивающихся странах.
Если бы наше правительство ограничило производство этой продукции потребностями страны, то и энергоемкость российского ВВП очень резко сократилась бы. Но путинский кабинет, как и все прежние правительства, всячески стимулирует экспорт как энергоносителей, так и энергоемких товаров. Причем в условиях мирового кризиса, когда цены на эти товары резко упали, старается еще больше нарастить физические объемы экспорта.
По сути, правительство проводит политику уничтожения российской промышленности, да и экономики в целом путем лишения доступа к важнейшему энергоресурсу. Взвинчивая цены и тарифы на продукцию и услуги естественных монополий, оно резко снижает конкурентоспособность любого производства, создавая тем самым условия для того, чтобы ввергнуть нашу экономику в кризис как можно глубже.
Кстати, под этим же предлогом путинский кабинет протолкнул закон об энергосбережении, который требует от всех наших предприятий чудовищных и совершенно бессмысленных затрат, призванных в конечном счете усилить их неконкурентоспособность. Чего стоит один только запрет на использование ламп накаливания и требование замены их "энергосберегающими" лампочками, которые в 20 - 30 раз дороже, а срок службы у них из-за больших перепадов напряжения в наших сетях в 10 - 20 раз короче.
Дело - труба
Необходимость крупных инвестиций в развитие отрасли, в освоение новых месторождений - аргумент тоже далеко не очевидный.
За рубеж Газпром отправляет газа больше, чем поставляет на внутренний рынок. Между тем наращивание экспортных поставок невозобновляемого сырья, разрабатываемые запасы которого быстро истощаются, а освоение новых связано с колоссальными затратами, может быть оправдано только крайней необходимостью заработать валюту.
Однако никакой необходимости у нас в этом нет. Вообще. Даже в условиях кризиса российские олигархи продолжают вывозить из страны и вкладывать на Западе десятки миллиардов долларов. А Центробанк в условиях массового оттока капитала из России и при масштабном расходовании правительством своих "заначек" для финансирования бюджета умудрился довести валютные резервы до полутриллиона долларов.
При таком-то раскладе любое государство просто обязано ограничивать экспорт. И в первую очередь - невозобновляемых ресурсов, каким является природный газ. А российское правительство, напротив, прикладывает огромные усилия к тому, чтобы обеспечить строительство все новых и новых экспортных газопроводов по всем направлениям.
Однако главное в этой афере - даже не чудовищное разбазаривание финансовых ресурсов на строительство ненужных газопроводов. Хотя каждый из них "тянет" на десятки миллиардов долларов бессмысленных затрат.
Главный вопрос: откуда Газпром возьмет газ для поставок? Дополнительная потребность в нем только для двух новых экспортных газопроводов - "Северный поток" и "Южный поток" - составит 118 миллиардов кубометров в год. Да и "Голубой поток", уже проложенный по дну Черного моря в Турцию, пока загружен только наполовину. А еще ведутся переговоры о строительстве газопровода в Китай.
Между тем уже сегодня Россия не в состоянии обеспечить себя природным газом. Его приходится закупать в Туркмении, Узбекистане, Казахстане, а теперь заключили договор и с Азербайджаном. В 2008 году из 287 миллиардов кубометров природного газа, поставленного Газпромом на российский рынок, у них было закуплено 66, 2 миллиарда кубометров. В 2009 году из-за аварии газопровода "Средняя Азия - центр" закупки сократились до 37, 3 миллиарда кубометров.
И серьезных возможностей для наращивания закупок у этих наших соседей практически нет. Скорее, наоборот. Они уже тянут свои газопроводы в Китай (на кредиты из Поднебесной). При этом среднеазиатский газ, поставляемый в Россию, стремительно дорожает. Если в 2003 году тысяча кубометров туркменского газа обходилась Газпрому в 30 долларов, то в 2008-м - уже в 150.
Получается, что именно ради крупномасштабного наращивания экспорта газа и надо срочно осваивать новые месторождения. Иначе, мол, придется урезать наполовину поставку газа российским потребителям.
Однако удовольствие это недешевое. По оценкам самого Газпрома, проект освоения полуострова Ямал может "потянуть" на сумму до 200 миллиардов долларов. А ведь правительство и руководство Газпрома рвутся еще и на шельф Баренцева моря, где освоение месторождений и добыча газа обойдутся еще дороже.
Однако морская добыча с самого начала ориентируется на производство сжиженного газа, который будет отправляться зарубежным потребителям кораблями-газовозами. В трубу этот газ не поступит. Так что заполнить новые газопроводы можно только с месторождений Ямала.
Параллельное освоение Ямала и шельфа Баренцева моря требует колоссальных затрат. А раз так, то, по понятиям правительства, надо включать в тарифы на газ "инвестиционную составляющую". Проще говоря, наращивать за пределы разумного прибыль монополиста.
И наращивают. В первом квартале 2010 года, согласно газпромовскому отчету, при общей выручке в 783, 7 миллиарда рублей валовая прибыль составила 479, 2 миллиарда. Иными словами, она более чем в полтора раза превысила затраты Газпрома на производство своей продукции (304, 5 миллиарда рублей).
И эта прибыль была бы еще выше, если бы руководство Газпрома не покупало среднеазиатский газ и не осуществляло экспортные поставки газа и нефти через посредников - "Итера", EuralTransGas, "Росукрэнерго", Gunvor и т. д. Согласно уже упомянутому отчету, в себестоимости продукции Газпрома 69, 2% составляют работы и услуги, выполненные сторонними организациями, включая "услуги" этих вот посредников.
Не в коня корм
И добро бы такие фантастические сверхприбыли шли в дело, прежде всего - на освоение новых газовых месторождений. Но именно на эти цели у руководства Газпрома "денег нет".
За все годы реформ не освоено ни одного нового крупного газового месторождения. Даже небольшое Южно-русское месторождение, где не требуется крупных капиталовложений, планируется осваивать с помощью и на деньги зарубежных компаний, которые и будут получать выручку от продажи "своего" газа.
У Газпрома "нет денег" даже на строительство экспортных газопроводов. "Северный поток" строится на кредитные деньги. И чтобы их отдать, России придется бесплатно поставлять в Западную Европу газ не менее пяти лет.
И если уж говорить о фактически равной доходности поставок газа на Запад по тому же "Северному потоку" и на внутренний рынок, то российским потребителям в ближайшие пять - семь лет газ вообще должен поставляться бесплатно.
Российских акционеров руководство Газпрома тоже не радует. Государство - основной акционер - сколько-нибудь ощутимых дивидендов не получает. В лучшем случае 1 - 2% от валовой прибыли. Кость, которую кидают частным инвесторам, так обглодана, что они порой стремятся избавиться от акций этой "голубой фишки".
Так куда же исчезают фантастические сверхприбыли газового монополиста? А уходят они, как аккуратно выражаются его руководители, на повышение капитализации компании. В переводе на русский язык - на скупку акций различных предприятий.
Куда только не вкладывало руководство Газпрома деньги, изъятые у нас с помощью непомерно завышенных тарифов, вместо того, чтобы тратить их по назначению (на освоение новых месторождений)! В ходе развернувшегося в последнее десятилетие передела собственности оно скупало акции "Сибура", "Сибнефти", "Томскнефти", РАО ЕЭС, "Мосэнерго" и множества других компаний.
Кроме того, оно в огромных количествах распихивало не только деньги, но и доставшееся ему при приватизации газового гиганта имущество по многочисленным "дочкам". Причем создавались не только "профильные" дочерние предприятия вроде "Межрегионгаза", но и в огромном количестве "непрофильные", такие, как "Газпромбанк", "Согаз" (страховая компания), "Газфонд" (частный пенсионный фонд), "Газпром-медиа" (телеканалы НТВ, ТНТ, другие медиа-активы).
Для чего все это делалось - понять несложно. Купленные активы очень быстро за смешные деньги, а то и бесплатно перекочевывали в частные руки. Впрочем, это тема для отдельного большого разговора.
Но даже сверхприбылей газового монополиста его руководству для этих целей не хватало. Для приобретения впоследствии отчуждаемых активов оно назанимало у наших и зарубежных банков огромные суммы. По состоянию на конец 2007 года долг компании достиг 61, 6 миллиарда долларов.
Эти аппетиты несколько поумерил мировой финансовый кризис 2008 года. Зарубежные банки перестали давать новые кредиты, требуя прежде погасить выданные. Поэтому по итогам первого квартала 2010 года кредиторская задолженность Газпрома сократилась до 1 триллиона 498 миллиардов рублей, или 51 миллиарда долларов.
Фальшивая арифметика
А теперь попробуем разобраться с законами рыночной экономики, которые якобы требуют обеспечения равной доходности продажи газа на внешний и на внутренний рынок. И прежде всего - с "убыточностью" его поставок российским потребителям.
Если принимать на веру выкладки руководства Газпрома, которые оно разместило на своем сайте в Интернете, то получается, что газ на экспорт сейчас уходит в три с липшим раза дороже, чем на внутренний рынок. Однако, приглядевшись внимательнее к этим выкладкам, невозможно не обнаружить целую кучу явных уловок.
Цена газа для российских потребителей указана без налога на добавленную стоимость (20%), который эти самые потребители платят. Причем речь идет об оптовой цене на выходе с магистрального газопровода. А на этом выходе его получает "дочка" Газпрома "Межрегионгаз".
Эта компания, в свою очередь, по переданным ей газопроводам подводит газ к границам регионов и перепродает его своим "дочкам". А те уже - напрямую или через других посредников - перепродают газ потребителям: предприятиям и населению.
А у этих "дочек", "внучек" и прочих посредников тоже очень хороший аппетит. Так что к потребителям газ поступает от всей этой газпромовской семейки по ценам куда более высоким, чем на выходе из магистрального газопровода. И в каждом населенном пункте эти цены разные - в зависимости от прожорливости посредников.
Зато в экспортную цену, наоборот, газпромовское начальство включило и таможенную пошлину (30% от стоимости), и акциз, под которым оно, видимо, подразумевает налог на добычу полезных ископаемых (147 рублей за тысячу кубометров), и стоимость транспортировки газа за пределы Российской Федерации, и то, что оно "отстегивает" посредникам.
Если все это привести к общему знаменателю, то получится, что российские потребители за кубометр "голубого топлива" платят газпромовской семейке ничуть не меньше, чем она имеет от западных потребителей. И все разговоры не только об "убыточности", но и о невыгодности поставок газа на внутренний рынок - чистое лукавство.
А ведь здесь еще не учтено, что Газпром покупает нашу рабочую силу и наше оборудование совсем не по тем ценам, что на Западе. Да и реальная покупательная способность рубля гораздо выше, чем его официальный валютный курс. По наиболее популярному и регулярно публикуемому "индексу бигмака" доллар США сейчас стоит только 19 российских рублей.
Кроме того, у правительства всегда есть в запасе вполне рыночный механизм обеспечения равной (или, наоборот, неравной) доходности экспортных и внутренних поставок. Это экспортная пошлина. Ее всегда можно поднять, чтобы ограничить экспорт, или снизить, чтобы его стимулировать.
Так что никаких внятных аргументов в пользу приведения внутренних цен на газ к "европейскому" уровню не существует. Есть лишь непомерные аппетиты крупнейшей российской монополии и тех, кто с нею связан.
Лукавые аргументы
Неукоснительно следуя этой цели, правительство ежегодно взвинчивает внутренние цены на газ темпами, в несколько раз превышающими инфляцию. Так, в 2010 году тарифы на газ, по словам Путина, должны вырасти на 26, 5% при ожидаемой инфляции в 7 - 8%. На 2011 год правительство прикидывает инфляцию в 6 - 7%, а тарифы на газ собирается поднять еще на 15%.
На обоснованные требования хотя бы на время кризиса заморозить ценовые аппетиты монополистов, как это сделало в 1998 году правительство Примакова, кабинет Путина ответил жестким отказом. Он лишь пообещал помедленнее затягивать газовую удавку.
Вместо повышения оптовой цены на газ с 1 января 2009 года на 20% для промышленности и на 25% для населения кабинет принял решение растянуть рост цен: на 5% - с января, на 7% - с апреля и с июля, на 6, 2% - с октября. В итоге получается 27, 7% при планировавшейся 9-процентной инфляции.
Непомерное взвинчивание тарифов на природный газ - основу промышленной и бытовой энергетики России - правительство устами своего главы "объясняет" разными аргументами. Основные из них три.
Первый - "необходимость" стимулировать снижение энергоемкости валового внутреннего продукта, который у нас гораздо выше, чем в Европе. Высокая цена на газ, мол, заставит предприятия и граждан заняться этим вопросом, как в свое время высокая цена на нефть заставила европейцев заняться энергосбережением.
Второй - необходимость крупных инвестиций в отрасль. Действующие месторождения истощаются, а освоение новых очень дорого: приходится идти все дальше на Север и опускаться на морское дно.
Третий - обеспечения равной доходности поставок газа на внешний и на внутренний рынок требуют законы рыночной экономики. Иначе Газпром, как любая частная лавочка, будет стремиться всемерно сокращать "убыточные" поставки российским потребителям, чтобы заработать прибыль на экспорте.
Что ж, давайте проанализируем каждый из этих "аргументов".
Цена сверхприбыли
За предложением стимулировать снижение энергоемкости валового внутреннего продукта (ВВП) до европейского уровня путем взвинчивания цен на природный газ кроется либо полная экономическая безграмотность, либо иезуитское коварство.
Во-первых, климат в России куда суровее, чем в Западной Европе. Поэтому при всем желании невозможно тратить столько же энергоресурсов на отопление жилья, офисных и производственных помещений, как в мягком западноевропейском климате. Искусственное повышение цены газа до европейского уровня есть не что иное, как ничем не обоснованный грабеж предприятий и граждан. Ведь в других газодобывающих странах внутренние цены на это топливо в разы ниже европейских.
Заявления руководства Газпрома об "убыточности" внутренних поставок газа не выдерживают никакой критики. Себестоимость добычи и транспортировки газа внутри страны, как показывают расчеты независимых экспертов, всегда была ниже цены, по которой газ отпускался населению и промышленности. Можно говорить лишь о разновыгодности продажи газа на экспорт и отечественным потребителям. Да и то лишь в определенный временной промежуток и с точки зрения тех структур, которые "доят" газового монополиста, но не с позиции обеспечения развития экономики России в целом.
Во-вторых, высокая энергоемкость российского ВВП по сравнению с Европой определяется его экспортной структурой. Производство алюминия, других цветных металлов, стали, минеральных удобрений и других химических продуктов, которые мы экспортируем в массовых масштабах, требует колоссальных энергетических затрат. Поэтому европейцы отказались от производства основной их массы у себя, перейдя на закупку энергоемкой продукции в России и других развивающихся странах.
Если бы наше правительство ограничило производство этой продукции потребностями страны, то и энергоемкость российского ВВП очень резко сократилась бы. Но путинский кабинет, как и все прежние правительства, всячески стимулирует экспорт как энергоносителей, так и энергоемких товаров. Причем в условиях мирового кризиса, когда цены на эти товары резко упали, старается еще больше нарастить физические объемы экспорта.
По сути, правительство проводит политику уничтожения российской промышленности, да и экономики в целом путем лишения доступа к важнейшему энергоресурсу. Взвинчивая цены и тарифы на продукцию и услуги естественных монополий, оно резко снижает конкурентоспособность любого производства, создавая тем самым условия для того, чтобы ввергнуть нашу экономику в кризис как можно глубже.
Кстати, под этим же предлогом путинский кабинет протолкнул закон об энергосбережении, который требует от всех наших предприятий чудовищных и совершенно бессмысленных затрат, призванных в конечном счете усилить их неконкурентоспособность. Чего стоит один только запрет на использование ламп накаливания и требование замены их "энергосберегающими" лампочками, которые в 20 - 30 раз дороже, а срок службы у них из-за больших перепадов напряжения в наших сетях в 10 - 20 раз короче.
Дело - труба
Необходимость крупных инвестиций в развитие отрасли, в освоение новых месторождений - аргумент тоже далеко не очевидный.
За рубеж Газпром отправляет газа больше, чем поставляет на внутренний рынок. Между тем наращивание экспортных поставок невозобновляемого сырья, разрабатываемые запасы которого быстро истощаются, а освоение новых связано с колоссальными затратами, может быть оправдано только крайней необходимостью заработать валюту.
Однако никакой необходимости у нас в этом нет. Вообще. Даже в условиях кризиса российские олигархи продолжают вывозить из страны и вкладывать на Западе десятки миллиардов долларов. А Центробанк в условиях массового оттока капитала из России и при масштабном расходовании правительством своих "заначек" для финансирования бюджета умудрился довести валютные резервы до полутриллиона долларов.
При таком-то раскладе любое государство просто обязано ограничивать экспорт. И в первую очередь - невозобновляемых ресурсов, каким является природный газ. А российское правительство, напротив, прикладывает огромные усилия к тому, чтобы обеспечить строительство все новых и новых экспортных газопроводов по всем направлениям.
Однако главное в этой афере - даже не чудовищное разбазаривание финансовых ресурсов на строительство ненужных газопроводов. Хотя каждый из них "тянет" на десятки миллиардов долларов бессмысленных затрат.
Главный вопрос: откуда Газпром возьмет газ для поставок? Дополнительная потребность в нем только для двух новых экспортных газопроводов - "Северный поток" и "Южный поток" - составит 118 миллиардов кубометров в год. Да и "Голубой поток", уже проложенный по дну Черного моря в Турцию, пока загружен только наполовину. А еще ведутся переговоры о строительстве газопровода в Китай.
Между тем уже сегодня Россия не в состоянии обеспечить себя природным газом. Его приходится закупать в Туркмении, Узбекистане, Казахстане, а теперь заключили договор и с Азербайджаном. В 2008 году из 287 миллиардов кубометров природного газа, поставленного Газпромом на российский рынок, у них было закуплено 66, 2 миллиарда кубометров. В 2009 году из-за аварии газопровода "Средняя Азия - центр" закупки сократились до 37, 3 миллиарда кубометров.
И серьезных возможностей для наращивания закупок у этих наших соседей практически нет. Скорее, наоборот. Они уже тянут свои газопроводы в Китай (на кредиты из Поднебесной). При этом среднеазиатский газ, поставляемый в Россию, стремительно дорожает. Если в 2003 году тысяча кубометров туркменского газа обходилась Газпрому в 30 долларов, то в 2008-м - уже в 150.
Получается, что именно ради крупномасштабного наращивания экспорта газа и надо срочно осваивать новые месторождения. Иначе, мол, придется урезать наполовину поставку газа российским потребителям.
Однако удовольствие это недешевое. По оценкам самого Газпрома, проект освоения полуострова Ямал может "потянуть" на сумму до 200 миллиардов долларов. А ведь правительство и руководство Газпрома рвутся еще и на шельф Баренцева моря, где освоение месторождений и добыча газа обойдутся еще дороже.
Однако морская добыча с самого начала ориентируется на производство сжиженного газа, который будет отправляться зарубежным потребителям кораблями-газовозами. В трубу этот газ не поступит. Так что заполнить новые газопроводы можно только с месторождений Ямала.
Параллельное освоение Ямала и шельфа Баренцева моря требует колоссальных затрат. А раз так, то, по понятиям правительства, надо включать в тарифы на газ "инвестиционную составляющую". Проще говоря, наращивать за пределы разумного прибыль монополиста.
И наращивают. В первом квартале 2010 года, согласно газпромовскому отчету, при общей выручке в 783, 7 миллиарда рублей валовая прибыль составила 479, 2 миллиарда. Иными словами, она более чем в полтора раза превысила затраты Газпрома на производство своей продукции (304, 5 миллиарда рублей).
И эта прибыль была бы еще выше, если бы руководство Газпрома не покупало среднеазиатский газ и не осуществляло экспортные поставки газа и нефти через посредников - "Итера", EuralTransGas, "Росукрэнерго", Gunvor и т. д. Согласно уже упомянутому отчету, в себестоимости продукции Газпрома 69, 2% составляют работы и услуги, выполненные сторонними организациями, включая "услуги" этих вот посредников.
Не в коня корм
И добро бы такие фантастические сверхприбыли шли в дело, прежде всего - на освоение новых газовых месторождений. Но именно на эти цели у руководства Газпрома "денег нет".
За все годы реформ не освоено ни одного нового крупного газового месторождения. Даже небольшое Южно-русское месторождение, где не требуется крупных капиталовложений, планируется осваивать с помощью и на деньги зарубежных компаний, которые и будут получать выручку от продажи "своего" газа.
У Газпрома "нет денег" даже на строительство экспортных газопроводов. "Северный поток" строится на кредитные деньги. И чтобы их отдать, России придется бесплатно поставлять в Западную Европу газ не менее пяти лет.
И если уж говорить о фактически равной доходности поставок газа на Запад по тому же "Северному потоку" и на внутренний рынок, то российским потребителям в ближайшие пять - семь лет газ вообще должен поставляться бесплатно.
Российских акционеров руководство Газпрома тоже не радует. Государство - основной акционер - сколько-нибудь ощутимых дивидендов не получает. В лучшем случае 1 - 2% от валовой прибыли. Кость, которую кидают частным инвесторам, так обглодана, что они порой стремятся избавиться от акций этой "голубой фишки".
Так куда же исчезают фантастические сверхприбыли газового монополиста? А уходят они, как аккуратно выражаются его руководители, на повышение капитализации компании. В переводе на русский язык - на скупку акций различных предприятий.
Куда только не вкладывало руководство Газпрома деньги, изъятые у нас с помощью непомерно завышенных тарифов, вместо того, чтобы тратить их по назначению (на освоение новых месторождений)! В ходе развернувшегося в последнее десятилетие передела собственности оно скупало акции "Сибура", "Сибнефти", "Томскнефти", РАО ЕЭС, "Мосэнерго" и множества других компаний.
Кроме того, оно в огромных количествах распихивало не только деньги, но и доставшееся ему при приватизации газового гиганта имущество по многочисленным "дочкам". Причем создавались не только "профильные" дочерние предприятия вроде "Межрегионгаза", но и в огромном количестве "непрофильные", такие, как "Газпромбанк", "Согаз" (страховая компания), "Газфонд" (частный пенсионный фонд), "Газпром-медиа" (телеканалы НТВ, ТНТ, другие медиа-активы).
Для чего все это делалось - понять несложно. Купленные активы очень быстро за смешные деньги, а то и бесплатно перекочевывали в частные руки. Впрочем, это тема для отдельного большого разговора.
Но даже сверхприбылей газового монополиста его руководству для этих целей не хватало. Для приобретения впоследствии отчуждаемых активов оно назанимало у наших и зарубежных банков огромные суммы. По состоянию на конец 2007 года долг компании достиг 61, 6 миллиарда долларов.
Эти аппетиты несколько поумерил мировой финансовый кризис 2008 года. Зарубежные банки перестали давать новые кредиты, требуя прежде погасить выданные. Поэтому по итогам первого квартала 2010 года кредиторская задолженность Газпрома сократилась до 1 триллиона 498 миллиардов рублей, или 51 миллиарда долларов.
Фальшивая арифметика
А теперь попробуем разобраться с законами рыночной экономики, которые якобы требуют обеспечения равной доходности продажи газа на внешний и на внутренний рынок. И прежде всего - с "убыточностью" его поставок российским потребителям.
Если принимать на веру выкладки руководства Газпрома, которые оно разместило на своем сайте в Интернете, то получается, что газ на экспорт сейчас уходит в три с липшим раза дороже, чем на внутренний рынок. Однако, приглядевшись внимательнее к этим выкладкам, невозможно не обнаружить целую кучу явных уловок.
Цена газа для российских потребителей указана без налога на добавленную стоимость (20%), который эти самые потребители платят. Причем речь идет об оптовой цене на выходе с магистрального газопровода. А на этом выходе его получает "дочка" Газпрома "Межрегионгаз".
Эта компания, в свою очередь, по переданным ей газопроводам подводит газ к границам регионов и перепродает его своим "дочкам". А те уже - напрямую или через других посредников - перепродают газ потребителям: предприятиям и населению.
А у этих "дочек", "внучек" и прочих посредников тоже очень хороший аппетит. Так что к потребителям газ поступает от всей этой газпромовской семейки по ценам куда более высоким, чем на выходе из магистрального газопровода. И в каждом населенном пункте эти цены разные - в зависимости от прожорливости посредников.
Зато в экспортную цену, наоборот, газпромовское начальство включило и таможенную пошлину (30% от стоимости), и акциз, под которым оно, видимо, подразумевает налог на добычу полезных ископаемых (147 рублей за тысячу кубометров), и стоимость транспортировки газа за пределы Российской Федерации, и то, что оно "отстегивает" посредникам.
Если все это привести к общему знаменателю, то получится, что российские потребители за кубометр "голубого топлива" платят газпромовской семейке ничуть не меньше, чем она имеет от западных потребителей. И все разговоры не только об "убыточности", но и о невыгодности поставок газа на внутренний рынок - чистое лукавство.
А ведь здесь еще не учтено, что Газпром покупает нашу рабочую силу и наше оборудование совсем не по тем ценам, что на Западе. Да и реальная покупательная способность рубля гораздо выше, чем его официальный валютный курс. По наиболее популярному и регулярно публикуемому "индексу бигмака" доллар США сейчас стоит только 19 российских рублей.
Кроме того, у правительства всегда есть в запасе вполне рыночный механизм обеспечения равной (или, наоборот, неравной) доходности экспортных и внутренних поставок. Это экспортная пошлина. Ее всегда можно поднять, чтобы ограничить экспорт, или снизить, чтобы его стимулировать.
Так что никаких внятных аргументов в пользу приведения внутренних цен на газ к "европейскому" уровню не существует. Есть лишь непомерные аппетиты крупнейшей российской монополии и тех, кто с нею связан.