New York Times: Коррумпированные нефтесервисные компании могут вступить в Ираке в альянс с местными коррумпированными бюрократами
Начиная со вторжения в 2003 году предводительствуемой США западной коалиции в Ирак, практически все крупные проекты по реконструкции нефтяной отрасли в этой стране контролируются США. Однако уже в этом месяце будут присуждены новые контракты на бурение сотен новых скважин, реконструкцию тысяч миль трубопроводов и строительство гигантских плавучих терминалов в Персидском заливе, а может даже и нового нефтеналивного порта. Исполнение этих контрактов будет администрироваться либо правительством Ирака, и частично - представителями международных нефтяных компаний, работающих в стране.
Есть, однако, сомнения в способности Ирака адекватно контролировать контракты общей стоимостью около 10 млрд в ближайшие пять лет. Проблему могут усилить и американские сервисные компании, которым предстоит играть важную роль, но которые, тем не менее, подвергались жесткой критике со стороны аудиторов и инспекторов правительства США за то, что за суммы во многие сотни миллионов долларов безобразно делали свою работу. В частности, многие из них так и не завершили работу, начатую по более ранним контрактам в Ираке.
Среди сервисных компаний, уже начавших отправлять оборудование и персонал в Ирак или планирующих это – Halliburton, Baker Hughes, Schlumberger и другие.
Новые контракты заставят эти компании вступать в непосредственные контакты с иракским правительством, которое само признает, что у него есть проблемы с коррупцией и кумовством, и оно испытывает нехватку эффективных менеджеров и отсутствие эффективных систем аудита. Но главы и представители американских компаний практически в один голос утверждают, что у них нет никаких "двойственных" намерений, а лишь желание реализовывать в Ираке опыт накопленный в других странах востока.
Однако многие эксперты сомневаются в способности иракских властей надлежащим образом контролировать американские компании. "Их интересует только прибыль, и они будут стараться выкачать столько денег, сколько возможно", – говорит Пратап Чаттерджи, бывший директор антикоррупционной организации Corp Watch и автор недавно вышедшей книги о деятельности компании Halliburton. – В чем нуждается иракское правительство, так это в развитой системе прозрачности и ответственности. А ещё - в людях понимающих, что нужно делать, чтобы контролировать работу компаний. Иначе иракцы рискуют быть обманутыми."
За последние несколько месяцев Ирак подписал около 10 контрактов с иностранными компаниями с целью резкого увеличения добычи нефти в стране. Представители правительства заявляют, что они надеются пробурить минимум 430 скважин в ближайшие 2 года. Но прежде всего необходимо строительство самых различных объектов инфраструктуры.
Хотя американские нефтедобывающие компании добились на прошедшем иракском тендере на нефтяные месторождения очень даже скромных успехов, ситуация на рынке нефтесервисных услуг с учетом потребности в них не оставляет Багдаду иного выбора кроме обращения к Halliburton и другим американским компаниям.
Однако иракские чиновники утверждают, что имеющиеся в их руках официальные инструменты контроля и регулирования позволят быстро исправлять ошибки, сделанные американцами.
"Существует процедура, по которой, если компания нарушает контракт, либо совершает грубые просчеты в деятельности, она заносится в "черный список" и больше уже не может работать в Ираке", – говорит д-р Сабах Шибиб ас-Саиди, глава правового департамента министерства нефти Ирака.
Однако в этом списке пока нет ни одной американской компании. Более того, бывшая "дочка" Halliburton, компания KBR, возглавлявшаяся в свое время бывшим вице-президентом Диком Чейни, умудрилась с начала вторжения получить в Ираке контрактов на 24 млрд долларов. И это при том, что правительственные аудиторы обвиняют эту компанию в неправомерном расходовании 200 млн долларов государственных средств, - пишет New York Times.
Есть, однако, сомнения в способности Ирака адекватно контролировать контракты общей стоимостью около 10 млрд в ближайшие пять лет. Проблему могут усилить и американские сервисные компании, которым предстоит играть важную роль, но которые, тем не менее, подвергались жесткой критике со стороны аудиторов и инспекторов правительства США за то, что за суммы во многие сотни миллионов долларов безобразно делали свою работу. В частности, многие из них так и не завершили работу, начатую по более ранним контрактам в Ираке.
Среди сервисных компаний, уже начавших отправлять оборудование и персонал в Ирак или планирующих это – Halliburton, Baker Hughes, Schlumberger и другие.
Новые контракты заставят эти компании вступать в непосредственные контакты с иракским правительством, которое само признает, что у него есть проблемы с коррупцией и кумовством, и оно испытывает нехватку эффективных менеджеров и отсутствие эффективных систем аудита. Но главы и представители американских компаний практически в один голос утверждают, что у них нет никаких "двойственных" намерений, а лишь желание реализовывать в Ираке опыт накопленный в других странах востока.
Однако многие эксперты сомневаются в способности иракских властей надлежащим образом контролировать американские компании. "Их интересует только прибыль, и они будут стараться выкачать столько денег, сколько возможно", – говорит Пратап Чаттерджи, бывший директор антикоррупционной организации Corp Watch и автор недавно вышедшей книги о деятельности компании Halliburton. – В чем нуждается иракское правительство, так это в развитой системе прозрачности и ответственности. А ещё - в людях понимающих, что нужно делать, чтобы контролировать работу компаний. Иначе иракцы рискуют быть обманутыми."
За последние несколько месяцев Ирак подписал около 10 контрактов с иностранными компаниями с целью резкого увеличения добычи нефти в стране. Представители правительства заявляют, что они надеются пробурить минимум 430 скважин в ближайшие 2 года. Но прежде всего необходимо строительство самых различных объектов инфраструктуры.
Хотя американские нефтедобывающие компании добились на прошедшем иракском тендере на нефтяные месторождения очень даже скромных успехов, ситуация на рынке нефтесервисных услуг с учетом потребности в них не оставляет Багдаду иного выбора кроме обращения к Halliburton и другим американским компаниям.
Однако иракские чиновники утверждают, что имеющиеся в их руках официальные инструменты контроля и регулирования позволят быстро исправлять ошибки, сделанные американцами.
"Существует процедура, по которой, если компания нарушает контракт, либо совершает грубые просчеты в деятельности, она заносится в "черный список" и больше уже не может работать в Ираке", – говорит д-р Сабах Шибиб ас-Саиди, глава правового департамента министерства нефти Ирака.
Однако в этом списке пока нет ни одной американской компании. Более того, бывшая "дочка" Halliburton, компания KBR, возглавлявшаяся в свое время бывшим вице-президентом Диком Чейни, умудрилась с начала вторжения получить в Ираке контрактов на 24 млрд долларов. И это при том, что правительственные аудиторы обвиняют эту компанию в неправомерном расходовании 200 млн долларов государственных средств, - пишет New York Times.