Деньги, заработанные ВЭБом на фондовом рынке, идут не совсем туда, куда нужно

Минфин дал ВЭБу деньги "напрокат" из Фонда национального состояния для поддержки фондового рынка осенью пошлого года. При этом благодаря нынешнему росту рынка по идее деньги должны "капать" в ФНБ. Но механизм не работает, процентная ставка, под которую давались деньги, не пересмотрена.

Деньги, заработанные ВЭБом на фондовом рынке благодаря скупке обвалившихся акций в конце прошлого года, идут не совсем туда, куда нужно. Фонд национального благосостояния (ФНБ), откуда были выделены деньги на приобретение бумаг, получает лишь фиксированный процент с этих средств, хотя договоренности были другими - он должен был получать и часть прибыли по операциям с ценными бумагами. Минфин это осознает и пытается исправить ситуацию.

Напомним, что правительство в октябре 2008 года, когда фондовый рынок РФ стремительно падал, приняло решение разместить на депозите в госкорпорации "Внешэкономбанк" (ВЭБ) средства ФНБ в сумме 175 млрд рублей для приобретения ценных бумаг российских компаний. Эти деньги были размещены в ВЭБе на срок до 21 октября 2013 года под 7% годовых.

Но если ВЭБ зарабатывает на рынке акций, это должно было отразиться и на условиях размещения средств. Представители Минфина в октябре 2008 года говорили, что фиксированная процентная ставка установлена временно - до тех пор, пока ВЭБ не сформирует портфель ценных бумаг. Затем предполагалось производить начисление процентов по депозиту в соответствии с индексом доходности портфеля приобретенных бумаг.

ВЭБ активно покупал акции и облигации на российском фондовом рынке в ноябре-декабре 2008 года. В конце 2008 года, по словам главы ВЭБа Владимира Дмитриева, госбанк по решению Минфина покупки акций приостановил. ВЭБ не инвестировал лишь 7 млрд из 175 млрд рублей, доходность инвестиций составила более 40%.

То есть доходность вложений очень внушительна. Однако до сих пор процентная ставка по депозиту не пересмотрена. При этом в информации Минфина об исполнении бюджета приводятся только данные о доходах, полученных по депозитам, размещенным в ВЭБе за счет средств ФНБ для последующего предоставления субординированных кредитов банкам.

Агентству "Интерфакс" в Казначействе сообщили, что договор о размещении 175 млрд рублей на депозит в ВЭБе предусматривает возможность изменения ставки, но более подробный комментарий о порядке начисления процентов получить не удалось. Замдиректора департамента международных финансовых отношений, госдолга и госфинактивов Петр Казакевич сообщил "Интерфаксу", что Минфин ведет работу по изменению ставки, однако он не стал комментировать, что будет, если ВЭБ в ближайшее время начнет продавать бумаги из портфеля, о чем глава ВЭБа говорил недавно.

П.Казакевич подтвердил, что на данный момент у ВЭБа нет формальной обязанности перечислить Казначейству доход более 7% годовых. "Мы это знаем и работаем над тем, чтобы изменить эту ситуацию", - сказал он.

Замминистра финансов РФ Дмитрий Панкин отметил, что в настоящее время ничто не запрещает ВЭБу продать бумаги. Однако он сказал, что у Минфина нет беспокойства по поводу возможного неполучения прибыли от продажи бумаг. По его словам, ВЭБ не собирается продавать бумаги в ближайшее время. Но даже если он продаст какие-то активы, Минфин может соответствующим образом откорректировать индекс доходности, заверил замминистра. "Никаких проблем не будет", - уверен он. По словам Д.Панкина, Минфин к концу июля может завершить работу над изменением ставки по депозитному договору с ВЭБом.

Между тем ВЭБ готовится к тому, чтобы продать часть ценных бумаг из пакета, купленного в прошлом году. Владимир Дмитриев в июне говорил, что ВЭБ до конца августа может купить 10%-ный пакет акций "Ростелекома" у банка "КИТ Финанс" за счет средств ФНБ. Ранее он также говорил, что для покупки этого пакета ВЭБ будет вынужден прибегнуть к реализации активов, приобретенных ранее на фондовом рынке, поскольку остаток свободных средств ФНБ на депозите недостаточен.