Работодатели, профсоюзы и государство вырабатывают правила поведения

Практика социальной политики Работодатели, профсоюзы и государство вырабатывают правила поведения Проблема повышения социальной нагрузки на бизнес остается одной из главных тем для обсуждения на Неделе российского бизнеса. На первой части сессии «Социальная политика государства и практика компаний в условиях кризиса» президент РСПП Александр Шохин заявил, что решение об увеличении взносов должно приниматься одновременно с решением о компенсации этой нагрузки. "Про налоговую политику на 2011 год мы пока знаем только то, что страховые взносы возрастут с 26 до 34%. Стоит ли говорит о повышении взносов до тех пор, пока не будет известно, что будет с остальными налогами, и будет ли 2011 год годом выходом из рецессии, как планирует правительство?" - отметил Александр Шохин. По мнению министра здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой, повышение ставок неизбежно в любом случае - правительство взяло на себя обязательства по улучшению финансового положения пенсионеров в 2010 году, рассчитывая, что в этот же период социальные платежи компаний возрастут, что было отложено из-за кризиса. "Разведя по времени эти события, мы будем должны исполнять обязательства за счет средств федерального бюджета и Фонда национального благосостояния. Не нужно объяснять, что эти средства исчерпаемы", - заявила Татьяна Голикова. Впрочем, она заверила собравшихся, что в правительстве есть четкое понимание того, что компенсация должна быть. Несмотря на понятное недовольство бизнеса повышением страховых взносов, работодатели согласились, что уход от налогового принципа финансирования пенсий важен для дальнейшего развития пенсионной системы. Бизнесмены обратили внимание Татьяны Голиковой на то, что при доработке законопроекта о взносах необходимо обратить внимание на то, чтобы во взносах не было нестраховой части - то есть тех средств, которые сейчас в рамках единого социального налога идут не на выплату гражданам, а на другие функции, в частности на дома престарелых, газификацию социальных объектов и так далее. Шпаргалка для бизнеса Вторая часть сессии была посвящена антикризисной политике не государства, а компаний. Выяснилось, что во многом она схожа - повышать эффективность производства, сохраняя только необходимые рабочие места и поддерживая незащищенные категории граждан. Для этого правительство, работодатели и профсоюзы в рамках работы трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений подготовили специальные "Рекомендации по взаимодействию социальных партнеров в организации в условиях экономического кризиса». Рекомендации являются по сути антикризисной шпаргалкой для работодателя, решившего оптимизировать работу персонала, провести сокращения, переквалификацию, перевод сотрудников на неполный рабочий день и аналогичные меры. Компании демонстрируют готовность следовать мерам, которые уже приняло государство для сокращения безработицы, в частности переобучение граждан для получения рабочих мест и их трудоустройство на общественных работах. Чтобы не допустить взрывов недовольства сотрудников, компании готовы стать более открытыми: по словам директора по персоналу группы "Энергопром менеджмент" Юрия Бабича, в компании создан социальный совет, куда вошли в том числе управляющие директора и где обсуждаются все вопросы, связанные с кадровой политикой на время кризиса. "Благодаря совместным обсуждениям мы смогли договориться о таких непопулярных вещах, как неповышение зарплаты в 2009 году и введение режима неполной рабочей недели", - отметил Юрий Бабич. Председатель совета директоров ОАО "Алкоа Металлург Рус" Олег Калинский поддержал коллегу, заявив, что с "с людьми надо говорить честно и открыто". "Работники должны знать, какие проблемы стоят перед компанией, которой приходится сокращать и переучивать персонал, используя его на производствах, где объем заказов не сократился", - отметил Олег Калинский. По его словам, "в России бизнесу доверяют 45% населения, в Бразилии - 60%, в Швеции - 70%". Выступавшие отметили еще одну проблему, которую вызвал кризис, - многие предприятия сократили прием новых сотрудников, а это означает, что молодые специалисты, выпускники вузов остаются не только без работы, но и без практического опыта. По мнению предпринимателей, проблему могло бы решить расширение практики использования срочных договоров (заключается на время и избавляет работодателя от ряда обязательств перед сотрудниками. - "Газета"). Эта идея поддерживается РСПП в целом. "Целесообразно на время кризиса, например до 2010 года, разрешить предприятиям заключать такие договоры по более широкому перечню оснований - это помогло бы позволить занять и молодежь, и потерявших работу граждан", - отметил руководитель департамента социальной политики РСПП Федор Прокопов. Однако для того чтобы расширить практику применения таких договоров, необходимы поправки в Трудовой кодекс. 15.04.2009 / КСЕНИЯ БАТАНОВА, ИЛЬЯ ГОРБУНОВ Материал опубликован в "Газете" №67 от 16.04.2009г.