Завершился первый этап первой комплексной проверки исполнения полномочий в области лесных отношений субъектами Российской Федерации
За четыре месяца комиссией, созданной при Рослесхозе, проверено 25 регионов.
В состав комиссии вошли специалисты ФГУ "Центрлес", ФГУ "Авиалесохраны", ФГУ "Рослесозащиты", ФГУ "Рослесинфорга", ФГУ "Центрлеса" и окружных департаментов Рослесхоза.
Итоги, по мнению специалистов, неутешительные. Регионы справляются с вверенными полномочиями на "троечку". Есть и такие, кто с поставленными задачами вообще не справляется. Нецелевое использование средств, недоимки по платежам за использование лесов, неоформленные документы, неправильное проведение аукционов аренды лесного фонда, перечисление прибыли от продажи леса в местный бюджет – вот только малая толика нарушений законодательства.
Начальник отдела контроля и надзора за исполнением полномочий в области лесных отношений субъектов РФ ФГУ "Центрлес" Гюзэль СЕРЕГИНА:
- Одной из главных причин столь многочисленных нарушений можно считать некомпетентность специалистов, отсутствие квалифицированных кадров. Складывается впечатление, что многие чиновники в регионах просто не знают Лесного кодекса, им не хватает юридической грамотности. Отсюда и вытекает печальная статистика. По данным трех месяцев проверки, мы сделали сводные таблицы, где в процентном соотношении указали нецелевое расходование средств регионами. В 70% случаев нецелевыми были расходы на финансирование лесохозяйственных работ в лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения. 11% - это необоснованные платежи по налогам, 8% - необоснованные выплаты надбавок, командировочных, превышение оплаты труда по сравнению с установленными федеральным законодательством. 5% - дебиторская задолженность за поставленное топливо. 4% - финансирование лесохозяйственных работ в лесах, расположенных на землях населенных пунктов. 2% - выплаты компенсаций за неиспользованный отпуск, в связи с ликвидацией учреждения, не предусмотренные федеральным законодательством.
Сумма по операциям, исполненным с нарушениями, составила 211324,6445 тысяч рублей, в том числе нецелевое использование бюджетных средств - 156892, 9705 тысяч рублей, выявленная недоимка за использование лесов – 288402, 84 тысячи рублей. Всего подлежит возмещению в федеральный бюджет 445295, 8105 тысяч рублей.
Заместитель директора ФГУ "Центрлес" Александр ЛОВКОВ:
Подобные полномочия регионы получили впервые, и мы понимаем, что на этом этапе возможны различные ошибки. Сейчас, как никогда, важно выявить основные слабые звенья цепи и предупредить регионы в виде предписаний о "больных местах" и общих промахах. Привлечение к ответственности должностных лиц, ответственных за исполнение полномочий, должны применяться лишь в крайних случаях.
Комплексные проверки Рослесхоз планирует проводить ежегодно.
В состав комиссии вошли специалисты ФГУ "Центрлес", ФГУ "Авиалесохраны", ФГУ "Рослесозащиты", ФГУ "Рослесинфорга", ФГУ "Центрлеса" и окружных департаментов Рослесхоза.
Итоги, по мнению специалистов, неутешительные. Регионы справляются с вверенными полномочиями на "троечку". Есть и такие, кто с поставленными задачами вообще не справляется. Нецелевое использование средств, недоимки по платежам за использование лесов, неоформленные документы, неправильное проведение аукционов аренды лесного фонда, перечисление прибыли от продажи леса в местный бюджет – вот только малая толика нарушений законодательства.
Начальник отдела контроля и надзора за исполнением полномочий в области лесных отношений субъектов РФ ФГУ "Центрлес" Гюзэль СЕРЕГИНА:
- Одной из главных причин столь многочисленных нарушений можно считать некомпетентность специалистов, отсутствие квалифицированных кадров. Складывается впечатление, что многие чиновники в регионах просто не знают Лесного кодекса, им не хватает юридической грамотности. Отсюда и вытекает печальная статистика. По данным трех месяцев проверки, мы сделали сводные таблицы, где в процентном соотношении указали нецелевое расходование средств регионами. В 70% случаев нецелевыми были расходы на финансирование лесохозяйственных работ в лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения. 11% - это необоснованные платежи по налогам, 8% - необоснованные выплаты надбавок, командировочных, превышение оплаты труда по сравнению с установленными федеральным законодательством. 5% - дебиторская задолженность за поставленное топливо. 4% - финансирование лесохозяйственных работ в лесах, расположенных на землях населенных пунктов. 2% - выплаты компенсаций за неиспользованный отпуск, в связи с ликвидацией учреждения, не предусмотренные федеральным законодательством.
Сумма по операциям, исполненным с нарушениями, составила 211324,6445 тысяч рублей, в том числе нецелевое использование бюджетных средств - 156892, 9705 тысяч рублей, выявленная недоимка за использование лесов – 288402, 84 тысячи рублей. Всего подлежит возмещению в федеральный бюджет 445295, 8105 тысяч рублей.
Заместитель директора ФГУ "Центрлес" Александр ЛОВКОВ:
Подобные полномочия регионы получили впервые, и мы понимаем, что на этом этапе возможны различные ошибки. Сейчас, как никогда, важно выявить основные слабые звенья цепи и предупредить регионы в виде предписаний о "больных местах" и общих промахах. Привлечение к ответственности должностных лиц, ответственных за исполнение полномочий, должны применяться лишь в крайних случаях.
Комплексные проверки Рослесхоз планирует проводить ежегодно.
Ещё новости по теме:
15:00
14:20