Недоработанные положения Лесного кодекса могут вызвать проблемы при их реализации на практике – губернатор Красноярского края
Сегодня под председательством министра природных ресурсов РФ Юрия Трутнева прошла Лесная коллегия.
На коллегии присутствовали: заместители министра природных ресурсов РФ Анатолий Темкин и Владимир Лозбинев, глава Рослесхоза Валерий Рощупкин, руководитель Росприроднадзора Сергей Сай, его заместитель Олег Митволь, председатели профильных комитетов обеих палат парламента, представители МЭРТ, Минпромэнерго, Министерства финансов, администраций субъектов РФ, руководители крупнейших предприятий лесного комплекса и общественных природоохранных организаций. Они обсуждали ход подготовки ряда подзаконных актов в связи с реализацией Лесного кодекса РФ.
Губернатор Красноярского края Андрей Гнездилов отметил чрезвычайную важность рассматриваемых на коллегии вопросов: "Объединённый Красноярский край – самый лесной регион России, а лесная промышленность – серьёзная составляющая бюджета региона, поэтому мы считаем необходимым самым тщательным образом следить за происходящими в законодательстве изменениями и принимать участие в подготовке необходимых для реализации переданных полномочий правовых актов".
Заместитель губернатора обратил внимание коллег на положения Лесного кодекса, которые, на взгляд краевых властей, требуют доработки и могут вызвать проблемы при их реализации на практике. Основным недостатком некоторых документов является их отсылочных характер, который предусматривает необходимость разработки и утверждения еще целого ряда различных нормативных актов, методических рекомендаций и т.п., что серьёзно затянет реализацию на практике нового "лесного" закона.
Наибольшее количество вопросов у департамента природных ресурсов и лесного комплекса администрации края вызвал проект "Порядка организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов". Основной недостаток указанного документа - его "отсылочный" характер. Проектом предусмотрено, что лесоавиационные работы будут проводиться в соответствии с нормативными актами и методическими документами, дополнительно утверждаемыми Министерством природных ресурсов и Минтрансом. На сегодня таких документов нет, а это не позволяет определить технологию проведения авиационных работ. Поэтому региональные власти предложили Правительству РФ дополнительно предусмотреть определение уполномоченных на проведение авиационных работ организаций, профессиональные требования к специалистам, регламент полетов по обнаружению пожаров, требования к воздушным судам и экипажам, к оснащению пожарных команд и организации авиаотделений и порядок организации связи в процессе тушения лесных пожаров. Внесение изменений в проект документа позволит работникам специализированных служб лесной отрасли края оперативно и эффективно бороться с лесными пожарами в регионе.
В своём докладе Андрей Гнездилов также отметил, что необходимо доработать постановление Правительства "О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных категорий". Особая актуальность решения этого вопроса связана с реализацией на территории края инвестиционного проекта по комплексному развитию Нижнего Приангарья, реализуемого за счет средств инвестиционного фонда Российской Федерации.
Важным шагом для развития экономики края, по мнению заместителя губернатора, должно стать определение Правительством возможности для региональных властей заключать инвестиционные соглашения с крупными инвесторами, позволяющие им получать в аренду участки лесного фонда без аукциона.
На коллегии присутствовали: заместители министра природных ресурсов РФ Анатолий Темкин и Владимир Лозбинев, глава Рослесхоза Валерий Рощупкин, руководитель Росприроднадзора Сергей Сай, его заместитель Олег Митволь, председатели профильных комитетов обеих палат парламента, представители МЭРТ, Минпромэнерго, Министерства финансов, администраций субъектов РФ, руководители крупнейших предприятий лесного комплекса и общественных природоохранных организаций. Они обсуждали ход подготовки ряда подзаконных актов в связи с реализацией Лесного кодекса РФ.
Губернатор Красноярского края Андрей Гнездилов отметил чрезвычайную важность рассматриваемых на коллегии вопросов: "Объединённый Красноярский край – самый лесной регион России, а лесная промышленность – серьёзная составляющая бюджета региона, поэтому мы считаем необходимым самым тщательным образом следить за происходящими в законодательстве изменениями и принимать участие в подготовке необходимых для реализации переданных полномочий правовых актов".
Заместитель губернатора обратил внимание коллег на положения Лесного кодекса, которые, на взгляд краевых властей, требуют доработки и могут вызвать проблемы при их реализации на практике. Основным недостатком некоторых документов является их отсылочных характер, который предусматривает необходимость разработки и утверждения еще целого ряда различных нормативных актов, методических рекомендаций и т.п., что серьёзно затянет реализацию на практике нового "лесного" закона.
Наибольшее количество вопросов у департамента природных ресурсов и лесного комплекса администрации края вызвал проект "Порядка организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов". Основной недостаток указанного документа - его "отсылочный" характер. Проектом предусмотрено, что лесоавиационные работы будут проводиться в соответствии с нормативными актами и методическими документами, дополнительно утверждаемыми Министерством природных ресурсов и Минтрансом. На сегодня таких документов нет, а это не позволяет определить технологию проведения авиационных работ. Поэтому региональные власти предложили Правительству РФ дополнительно предусмотреть определение уполномоченных на проведение авиационных работ организаций, профессиональные требования к специалистам, регламент полетов по обнаружению пожаров, требования к воздушным судам и экипажам, к оснащению пожарных команд и организации авиаотделений и порядок организации связи в процессе тушения лесных пожаров. Внесение изменений в проект документа позволит работникам специализированных служб лесной отрасли края оперативно и эффективно бороться с лесными пожарами в регионе.
В своём докладе Андрей Гнездилов также отметил, что необходимо доработать постановление Правительства "О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных категорий". Особая актуальность решения этого вопроса связана с реализацией на территории края инвестиционного проекта по комплексному развитию Нижнего Приангарья, реализуемого за счет средств инвестиционного фонда Российской Федерации.
Важным шагом для развития экономики края, по мнению заместителя губернатора, должно стать определение Правительством возможности для региональных властей заключать инвестиционные соглашения с крупными инвесторами, позволяющие им получать в аренду участки лесного фонда без аукциона.
Ещё новости по теме:
15:00
14:20