Обзор прессы от 3 августа 2006 года

Четверг, 3 августа 2006 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

"Парламентская газета" (Москва) сегодня утром публикует изменения внесенные в закон об использовании земель лесного фонда.
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам использования земель лесного фонда.
Российская Федерация
Федеральный закон
Принят Государственной Думой 8 июля 2006 года
Одобрен Советом Федерации 14 июля 2006 года
Статья 1
Внести в Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N5, ст. 610; 2003, N50, ст. 4857; 2004, N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 25; N 30, ст. 3122; 2006, N 1, ст. 10) следующие изменения:
1) часть первую статьи 31 дополнить словами "либо видов использования участка лесного фонда в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования";
2) абзац третий статьи 33 изложить в следующей редакции:
"виды лесопользования или виды использования участка лесного фонда в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования;";
3) в статье 34:
а) часть первую дополнить словами ", за исключением случаев предоставления участков лесного фонда в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования";
б) дополнить частями четвертой и пятой следующего содержания:
"Участки лесного фонда предоставляются в аренду на основании решения федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, проведенной в отношении документации, обосновывающей планируемую на таких участках лесного фонда деятельность.
Федеральный орган исполнительной власти в области лесного хозяйства или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении в указанных целях участка лесного фонда в аренду не позднее чем через тридцать дней с даты получения заявления с приложением необходимых документов.";
4) часть третью статьи 42 дополнить предложением следующего содержания: "При предоставлении участков лесного фонда в пользование в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, в случае, если проведение работ в указанных целях связано с рубками (расчисткой лесных площадей и другими рубками), лесорубочный билет выдается на срок, необходимый для проведения этих рубок.";
5) в абзаце двадцать первом статьи 46 слова "пользованием лесным фондом" заменить словами "осуществлением лесопользования";
6) абзац восьмой статьи 47 изложить в следующей редакции:
"разрешение проведения в лесном фонде работ по региональному геологическому изучению, за исключением буровых работ;";
7) в статье 63:
а) в наименовании слова ", пользованием лесным фондом" заменить словами "и осуществлением лесопользования";
б) в части первой слова ", пользованием лесным фондом" заменить словами "и осуществлением лесопользования";
в) в абзаце первом части второй слова ", пользованием лесным фондом" заменить словами "и осуществлением лесопользования";
г) в части третьей слова ", пользованием лесным фондом" заменить словами "и осуществлением лесопользования";
д) в части шестой слова ", пользованием лесным фондом" заменить словами "и осуществлением лесопользования";
е) дополнить частью седьмой следующего содержания:
"Решение о переводе лесных земель в нелесные земли является основанием для принятия решения о предоставлении участка лесного фонда в аренду в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования.";
8) в статье 64:
а) в наименовании слова "пользованием лесным фондом" заменить словами "осуществлением лесопользования";
б) в части первой слова "пользованием лесным фондом" заменить словами "осуществлением лесопользования";
в) в части третьей слова "пользованием лесным фондом" заменить словами "осуществлением лесопользования";
9) статью 66 изложить в следующей редакции:
"Статья 66. Порядок проведения в лесном фонде работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования
Использование участков лесного фонда в целях проведения работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, осуществляется в соответствии с установленными статьей 80 (1) настоящего Кодекса видами использования таких участков на основании договора аренды при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации таких участков для нужд лесного хозяйства без перевода земель лесного фонда в земли иных категорий.
Использование участков лесного фонда для проведения работ по региональному геологическому изучению, за исключением буровых работ, осуществляется на основании разрешения федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющей ведение лесного хозяйства организации органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В случае, если проведение указанных работ связано с рубками, лесхоз федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющая ведение лесного хозяйства организация органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации выдает лесорубочный билет.
Способы, которые применяются при проведении указанных работ, не должны ухудшать состояние лесного фонда, воспроизводство лесов.";
10) дополнить статьей 80 (1) следующего содержания:
"Статья 80 (1). Виды использования участков лесного фонда в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования
Участки лесного фонда предоставляются в аренду для следующих видов использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования:
геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, а также связанные с ними строительные работы и работы по эксплуатации объектов обустройства, в том числе линейных объектов, - на срок выполнения таких работ, но в пределах установленного статьей 31 настоящего Кодекса срока;
строительство, реконструкция линий электропередачи, линий связи, трубопроводов и других линейных объектов - на срок строительства, реконструкции, но в пределах установленного статьей 31 настоящего Кодекса срока.
Для проведения работ по региональному геологическому изучению, за исключением буровых работ, не требуется предоставления в аренду участков лесного фонда.";
11) в статье 82:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 82. Права лесопользователей при осуществлении ими пользования лесным фондом";
б) абзац первый изложить в следующей редакции:
"При осуществлении пользования лесным фондом лесопользователи имеют право:";
12) в статье 83:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 83. Обязанности лесопользователей при осуществлении ими пользования лесным фондом";
б) абзац первый изложить в следующей редакции:
"При осуществлении пользования лесным фондом лесопользователи обязаны:";
13) часть четвертую статьи 103 изложить в следующей редакции:
"Арендная плата за осуществление лесопользования определяется на основе ставок лесных податей. Арендная плата за пользование участками лесного фонда в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, определяется на основе устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства ставок платы за гектар находящихся в пользовании участков лесного фонда.".
Статья 2
Внести в пункт 6 статьи 58 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2004, N 52, ст. 5276) следующие изменения:
1) в абзаце первом слова ", пользованием лесным фондом, и (или) при изъятии земель лесного фонда" заменить словами "и осуществлением лесопользования, или при переводе земель лесного фонда в земли иных категорий";
2) в абзаце втором слова ", пользованием лесным фондом, и (или) при изъятии у них земель лесного фонда" заменить словами "и осуществлением лесопользования, или при переводе земель лесного фонда в земли иных категорий".
Статья 3
Абзац десятый пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 10) изложить в следующей редакции:
"разрешение проведения в лесном фонде работ по региональному геологическому изучению, за исключением буровых работ;".
Статья 4
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 3 настоящего Федерального закона.
2. Статья 3 настоящего Федерального закона вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации В. Путин
Москва, Кремль
27 июля 2006 года
N 154-ФЗ

***

"Комсомольская правда" (Владимир) сообщает о том, что местные лесоводы против изменений, которые внесены в Лесной кодекс.
Владимирские леса могут огородить забором.
ПОЗИЦИЯ
Поэтому лесоводы области высказались против новаций Лесного кодекса
В Суздале прошел III съезд лесоводов Владимирской области. Подводили итоги работы и определяли перспективы. Более всего владимирских лесоводов беспокоит, каким будет окончательный вариант Лесного кодекса РФ - уж слишком радикальные предстоят изменения.
- Есть намерение отобрать у лесхозов часть функций и передать их в частные руки, - сказал Николай Белоусов, руководитель Агентства лесного хозяйства по Владимирской области. - Это может коснуться выписки лесных билетов (выдачи разрешений на вырубку леса в определенном месте и в определенном количестве. - Ред.) и освидетельствования вырубок. Кроме того, речь идет о создании частных лесов. Это значит, что леса могут просто огородить забором, и люди не смогут собирать грибы и ягоды. Но лес - это общенародная собственность и должен ею оставаться!
- Лесоводы всегда были государевыми людьми, - заявил Юрий Рыжов, председатель совета ветеранов лесного хозяйства области. - Только благодаря этому лес можно сохранить.
Участники съезда выбрали делегатов на Всероссийский съезд лесоводов, поручив им отстаивать интересы лесного хозяйства Владимирской области. Николаю Белоусову и Владимиру Веретенникову, первому вице-губернатору, предстоит передать в президиум съезда обращение от лесоводов области, подписанное руководителями всех лесхозов региона.

***

Региональная вставка "Российской газеты" (Пермь) рассказывает об угрожающих размерах незаконных вырубок леса в крае.
ЛЕС РУБЯТ - ДЕНЬГИ ЛЕТЯТ.
НЕЗАКОННАЯ ДОБЫЧА ДРЕВЕСИНЫ В ПЕРМСКОМ КРАЕ ПРИНЯЛА УГРОЖАЮЩИЕ РАЗМЕРЫ
В Пермском крае почти на четверть увеличились незаконная вырубка лесов и объем незаконно добытой древесины. Как показали прокурорские проверки, проведенные в 17 лесхозах, во многих муниципальных образованиях систематически нарушается лесное законодательство, однако ущерб от причиненного вреда ни с кого так и не был взыскан, даже несмотря на то, что на нарушителей были возбуждены уголовные дела.
Только в этом году незаконные порубки выросли на 22 процента. Если за весь .прошлый год их было официально зарегистрировано 716, то только за три месяца этого года - 100 случаев совершения преступлений, по которым возбуждено 96 уголовных дел (в суд из них направлено 49). Однако представители лесного хозяйства считают, что эти цифры можно смело увеличить в разы, так как схватить порубщиков за руку прямо в лесу - задача почти невыполнимая.
Если лесники наталкиваются в лесу на незаконно вырубаемую делянку, то пока сообщат ее координаты в правоохранительные органы и те сумеют добраться до вырубки, как правило, браконьеры успевают не только скрыться, но и вывезти всю заготовленную древесину. Больше всего нераскрытых преступлений зарегистрировано в ОВД Карагайского, Красновишерского, Нытвинского, Верещагинского, Пермского и Соликамского районов, имеющих значительные производственные мощности по заготовке и переработке леса. После проведения мобильными группами более 300 рейдов и засад по местам лесозаготовительных работ и на лесных дорогах удалось изъять лишь около двух тысяч кубометров незаконно добытого леса и лесной продукции.
Прокурорами городов и районов только за первый квартал 2006 года выявлено больше 340 нарушений лесного законодательства. Однако к административной ответственности были привлечены только 39 должностных лиц. При этом многие чиновники пытаются прикрывать свое попустительство документами на выделение лесосечного фонда на местные нужды, откровенно злоупотребляя предоставленной законодательством возможностью. Так закон предусмотрел возможность предоставлять участки лесного фонда в краткосрочное пользование школам, садикам и другим учреждениям, финансируемым за счет бюджета. При этом размер лесных податей получается значительно меньше арендной платы, взимаемой за его пользование на общих основаниях.
Сложившуюся ситуацию с нецелевым использованием лесного фонда, по мнению служителей леса, в какой-то мере можно исправить, проведя замер реального объема заготавливаемой древесины на местные нужды во всех муниципальных образованиях края.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 663
Рубрика: Бумпром и Леспром


Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Архивы новостей за: 2018, 2017, 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003