ЛПК одобряют решение Правительства РФ об отклонении последнего варианта Лесного кодекса
По словам Натальи Пинягиной директора по развитию ОАО "Архангельский ЦБК" (Архангельская обл, Россия) последняя редакция Лесного кодекса имеет ярко выраженный рамочный характер, отличается от предыдущих вариантов обилием отсылочных правовых норм и документов, которые должны регламентироваться иными федеральными законами или дополнительно разрабатываться Правительством РФ. Это делает законопроект практически недееспособным до разработки и утверждения отсылочных нормативно-правовых актов. В частности, нововведение об инвестиционных соглашениях может постичь та же участь, что и лесные концессии, которые не могли ввести в практику из-за отсутствия соответствующего федерального закона, сообщила пресс-служба Архангельского ЦБК.
"Содержание законопроекта основывается на правом регулировании отношений, связанных с лесными участками, как части земель лесного фонда. Это главное противоречие, относящее лес к движимому имуществу, и ставящее во главу угла земельные отношения, не обеспечивает реализацию приведённых в статье 2 принципов. Механизм привлечения частных инвестиций в законопроекте не продуман и глубоко ошибочен, не смотря на включение в документ такой, несомненно, прогрессивной формы арендных отношений, как инвестиционные соглашения. При низкой рентабельности лесопромышленного производства в России в принципе, этой формой может быть охвачена небольшая доля лесного фонда" - отметила Пинягина.
В законопроекте (ст 15) отсутствуют положения, регламентирующие возмещение затрат, произведённых лесопользователем, в случае приостановления лесопользования не по его инициативе или вине. Также предусмотрена продажа на аукционах права на заготовку древесины, сроком до 1 года, а аренда лесных участков предусмотрена от 10 до 49 лет. Что будет с арендой от 1 года до 10 лет – ясности нет.
В ст 47 ч 4 на арендатора возлагаются обязанности по ведению лесного хозяйства на арендованных участках. Хотя очевидно, что многие лесопользователи не в состоянии выполнять такие лесохозяйственные работы, как лесоустройство, тушение пожаров, авиационная охрана, борьба с вредителями леса и т.д. Не ясно, каким образом будут финансироваться эти работы.
В кодексе установлено, что арендная плата не может быть меньше минимального размера арендной платы. Не ясно, как будут учитываться при этом затраты арендаторов на ведение лесохозяйственных работ, выполняемых за собственный счёт.
Очевидно, что при проведении аукционов на право аренды целесообразно проводить предварительный квалификационный отбор, что бы лесные участки не попадали фирмам - однодневкам или финансовым спекулянтам в т.ч. иностранным.
Неоправданно отсутствуют положения о предоставлении прав арендатору сдавать лесные участки в субаренду, а также отсутствуют положения, которые дают приоритеты получения в аренду лесных участков лесопользователям, осуществляющим глубокую переработку древесины.
А в законе "О введении в действие Лесного кодекса РФ" отсутствует статья, которая бы внесла соответствующие поправки в Налоговый кодекс РФ в связи с передачей функцией ведения лесопользователями лесного хозяйства на арендованных лесных участках. Очевидно, что налогооблагаемая база доходов на эти расходы лесопользователей должна быть уменьшена.
"Содержание законопроекта основывается на правом регулировании отношений, связанных с лесными участками, как части земель лесного фонда. Это главное противоречие, относящее лес к движимому имуществу, и ставящее во главу угла земельные отношения, не обеспечивает реализацию приведённых в статье 2 принципов. Механизм привлечения частных инвестиций в законопроекте не продуман и глубоко ошибочен, не смотря на включение в документ такой, несомненно, прогрессивной формы арендных отношений, как инвестиционные соглашения. При низкой рентабельности лесопромышленного производства в России в принципе, этой формой может быть охвачена небольшая доля лесного фонда" - отметила Пинягина.
В законопроекте (ст 15) отсутствуют положения, регламентирующие возмещение затрат, произведённых лесопользователем, в случае приостановления лесопользования не по его инициативе или вине. Также предусмотрена продажа на аукционах права на заготовку древесины, сроком до 1 года, а аренда лесных участков предусмотрена от 10 до 49 лет. Что будет с арендой от 1 года до 10 лет – ясности нет.
В ст 47 ч 4 на арендатора возлагаются обязанности по ведению лесного хозяйства на арендованных участках. Хотя очевидно, что многие лесопользователи не в состоянии выполнять такие лесохозяйственные работы, как лесоустройство, тушение пожаров, авиационная охрана, борьба с вредителями леса и т.д. Не ясно, каким образом будут финансироваться эти работы.
В кодексе установлено, что арендная плата не может быть меньше минимального размера арендной платы. Не ясно, как будут учитываться при этом затраты арендаторов на ведение лесохозяйственных работ, выполняемых за собственный счёт.
Очевидно, что при проведении аукционов на право аренды целесообразно проводить предварительный квалификационный отбор, что бы лесные участки не попадали фирмам - однодневкам или финансовым спекулянтам в т.ч. иностранным.
Неоправданно отсутствуют положения о предоставлении прав арендатору сдавать лесные участки в субаренду, а также отсутствуют положения, которые дают приоритеты получения в аренду лесных участков лесопользователям, осуществляющим глубокую переработку древесины.
А в законе "О введении в действие Лесного кодекса РФ" отсутствует статья, которая бы внесла соответствующие поправки в Налоговый кодекс РФ в связи с передачей функцией ведения лесопользователями лесного хозяйства на арендованных лесных участках. Очевидно, что налогооблагаемая база доходов на эти расходы лесопользователей должна быть уменьшена.
Ещё новости по теме:
15:00
14:20