Обзор прессы от 24 апреля 2006 г
Журнал "Новый Кёнигсберг" (Калининградская обл) сообщил о том, что Калининградский лес не всегда находит своего покупателя. Местный лесоперерабатывающий комплекс настроен на сырье из Сибири и с севера России. Не выдерживает калининградская древесина конкуренции и на европейском рынке. Поэтому ресурс разрабатывается в недостаточных объемах, что приводит к ухудшению качества древесины, спрос на которую в итоге может начать снижаться в геометрической прогрессии.
"Лесистость" Калининградской области составляет 18% - именно такая доля территории региона занята лесами. Еще шестьдесят лет назад этот показатель был выше. Оскудение леса связано с безудержной вырубкой сразу после Великой Отечественной войны. От рук советских лесозаготовителей больше всего пострадали Нестеровский и Краснознаменский районы, где сейчас уже не подлежат восстановлению сосновые боры. Кроме того, в первое десятилетие советского периода была разрушена и глобальная дренажная система прусских польдеров. Между тем около 70% всех лесов области произрастает на землях, находящихся ниже уровня моря, и лесной массив заболачивается. Возможности применения древесины, выросшей в условиях высокой влажности, не особенно широки.
Итог - лесное хозяйство региона оказалось преимущественно заброшенным. Не было целенаправленного восстановления того, что хищнически вырубалось после войны. Это касается наиболее ценных пород - хвойных и твердолиственных. Полный цикл воспроизводства леса составляет примерно 60 лет - как раз столько, сколько прошло с момента послевоенной активной вырубки. Мягколиственный массив, преобладающий на территории области, за это время восстановился и без участия человека, и сейчас его надо активно вырубать хотя бы и санитарных целях. Однако прореживается лишь половина ежегодной расчетной лесосеки этих пород, поскольку такая древесина не отвечает потребностям рынка.
Зеленая "недвижимость"
Лес, веками подвергавшийся воздействию человека, теряет возможности естественной саморегуляции, и своевременная вырубка становится необходимым условием лесной "гигиены". Иначе, говоря языком лесников, массив "переспевает", а это повышает вероятность заболевания леса. Старые высыхающие стволы подвержены воздействию грибков и являются "аккумуляторами" заболеваний, в результате чего падает качество леса. По словам специалиста лесного
агентства правительства Калининградской области Валентины Марченко, доля деловой древесины в здоровом лесе должна составлять 75-78%, тогда как у нас она едва достигает 65-70 %.
Представителей внешнего по отношению к региону бизнеса на калининградском рынке лесоповала нет. Местные предприятия-заготовители (всего около 450 фирм) - это преимущественно производства полного цикла, включающие лесоповал, распиловку, обработку пиломатериалов. Несколько наиболее крупных фирм, по данным областного лесного агентства, вырубают по 3-4 тысячи кубометров в год, остальные - существенно меньше. Всего за 2005 год заготовлено 124 тысячи кубометров древесины - чуть больше половины того, что предлагают на аукционах лесхозы. Эти объемы полностью удовлетворяют спрос небольших предприятий области, изготавливающих конечный продукт и экспортирующих дерево в страны Евросоюза. Подобная ситуация, по словам технического директора компании "ТрансЛесСтрой" Михаила Пигулевского, наблюдается и по всему Северо-Западу России.
За счет так называемой санитарной рубки в 2005 году было заготовлено 149 тысяч кубометров, что на 20% больше вырубленного на расчетной лесосеке. Однако лесничества не в состоянии найти каналы сбыта. К примеру, лесхоз "Железнодорожный" подготовил в 2005 году к отправке 1000 кубометров высококачественного ясеня, но до сих пор не смог продать.
Слишком мало
Деревообрабатывающая отрасль России технологически настроена преимущественно на хвойные породы. Так сложилось исторически: основной источник древесины в России - сибирская тайга. Административно являясь российской территорией, Калининградская область переняла те же технологические особенности. По структуре леса область ближе к Европе, но европейские технологии, способные перерабатывать не только хвойную древесину, здесь не внедрены.
Расчетная лесосека хвойных пород в нашей области - так сказать, "производственная мощность" лесов - составляет всего 23 тысячи кубометров в год. В то же время целлюлозно-бумажные комбинаты перерабатывают сотни тысяч кубов в месяц. Поэтому "Цепрусс", Неманский и Советский ЦБК предпочитают закупать сосну и ель в сибирских регионах и не размениваться на контракты с маломощным местным заготовителем. Если же местную хвойную древесину использовать в объемах, которые могли бы удовлетворить более-менее существенную часть потребностей ЦБК, то через несколько лет у нас вообще не останется этого ресурса.
Древесина из "большой" России завозится к нам не только для нужд целлюлозно-бумажной промышленности, но и для распиловки с последующей продажей на экспорт, а также для транзитной перевалки в Европу. Местные грузополучатели - "Лесобалт", "Вестлес". На фоне общих объемов леса, транспортируемого по маршруту "большая" Россия - Калининградская область", местные хвойные ресурсы совершенно не заметны. Впрочем, расчетная лесосека по ним преимущественно вырубается - используется для нужд мелких и средних строительных компаний области. Из нее изготавливают двери, окна и пиломатериалы (брус, доски, балки). К примеру, 90% производственной программы деревообрабатывающего предприятия "Лесная биржа" базируется на местном сырье.
Дубовый экспорт
За пределы области поставляются, в основном, твердолиственные породы - дуб и ясень. Партии невелики, поставки не отличаются регулярностью, практически нет долгосрочных контрактов с крупными зарубежными переработчиками, которые предпочитают лес из северных регионов России или скандинавских стран. Такие калининградские компании, как "Лесстройэкспорт" и "Сувенир - Сервис" уже несколько лет поставляют древесину на экспорт в Германию и Литву, однако и в этих случаях речь идет об эпизодических поставках.
Главная причина этого - неблагоприятное соотношение цены и качества калининградских твердолиственных пород. К примеру, основные запасы ясеня находятся в подтопляемом Полесском районе, а дуб слишком разбросан по территории области, вследствие чего высоки издержки, связанные с выбором подходящих стволов. К тому же негативно сказывается и технологическая отсталость калининградских лесозаготовителей, вследствие которой в отрасли высока доля ручного труда и низка производительность, что также повышает себестоимость вырубки.
Встречная тенденция - снижение цен на пиломатериалы в Европе. По словам экспертов, сегодня поставлять лес среднего качества в Евросоюз невыгодно - трудно выдержать конкуренцию по цене со скандинавскими производителями. Есть смысл работать только в сегменте "премиум" - с отборной древесиной. Качественные экземпляры дуба, ясеня, граба используют при изготовлении дорогой мебели. Спрос на них есть со стороны и калининградских, и европейских мебельщиков. Для этой же цели представляется перспективной разработка массивов черной ольхи, которая ценится так же высоко, как и калининградский "светлый" дуб.
Инвесторам на заметку
В правительстве области считают, что состояние ресурса могло бы улучшиться, если бы компании брали участки леса в долгосрочное пользование (по Лесному кодексу РФ предусмотрена возможность аренды или концессии на срок до 99 лет). За несколько лет инвестор может привести лес в порядок и осуществлять вырубку в объеме, достаточном для поддержания его "здоровья". Но подобным сценариям развития препятствует одно из последних распоряжений федерального лесного агентства. Лесничество, в соответствии с ним, имеет право сдавать в аренду лес, если может - предоставить для вырубки более 5 тысяч кубометров в год. В регионе только два-три хозяйства оперируют такими объемами. В сумме инвестор может рассчитывать на 15-20 тысяч кубометров леса на корню, что, по оценкам экспертов, слишком мало для промышленной разработки. К тому же инвестпроект с такими исходными данными будет стоить в пределах миллиона долларов, что примерно в пять раз меньше инвестиционного ценза для получения льгот по закону об ОЭЗ.
Поэтому наиболее оптимальной представляется другая возможность увеличения ежегодных объемов вырубки - внедрение новейших технологий производства целлюлозы. Так, к примеру, и Европе для изготовления бумаги уже более 20 лет используют мягколиственные породы (береза, ольха, осина), поэтому в Германии и Франции расчетная лесосека вырубается на 90%. Европейские лесопромышленники нашли способ перерабатывать и pulpwood - лес мелкого диаметра - то, от чего калининградский переработчик отказывается. Шведский концерн "МР Bolagen" скупает pulpwood во всех странах Балтийского региона, в том числе и в Калининградской области - ежегодно местные лесхозы поставляют в Швецию более 50 тысяч кубометров.
Итак, одна экономическая проблема (технологическая отсталость калининградских предприятий) порождает другую - неэффективность логистических цепочек, что повышает суммарные издержки отрасли. Древесина, пригодная для производства целлюлозы, вывозится иностранцами, или же, как в случае с мягколиственными породами,
которые составляют 73% от всего лесного массива области, недоиспользуется. При этом местные ЦБК ввозят лес из Сибири. Однако инвестировать во "всеядность" производства ни один из местных ЦБК пока не намерен, Тем не менее, есть вероятность, что рынок скоро заставит их делать это, ведь, согласно выводам консалтингового центра "Бизнес-Эксперт", уже сейчас калининградские ЦБК неконкурентоспособны относительно аналогичных предприятий Северо-Запада России вследствие высоких издержек на транспортировку сырья. Позитивную роль в этом может сыграть и новый закон об ОЭЗ. Так что область может стать экспериментальной площадкой по внедрению новых технологий в постсоветскую лесную отрасль России.
* * *
Газета "Известия" (Москва) - Несмотря на громкие заявления чиновников о необходимости борьбы с нелегальными захватами предприятий, "недружественные структуры" продолжают терроризировать успешные предприятия лесопромышленного комплекса.
По своей сути рейдерство, или захват акций предприятия с целью установления над ним контроля, - не российское изобретение. Слово происходит от английского raid (внезапное нападение, налет). Подобный способ захвата предприятий процветал в Соединенных Штатах еще в 1920 - 1930-х годах - мы знаем это по фильмам, описывающим времена Великой депрессии. Но, оказывается, и сейчас в России рейдерские схемы захватов предприятий не только не сошли на нет, но и процветают пышным цветом... в лесу.
На прошлой неделе привлечь внимание журналистов к рейдерским атакам на их предприятия попытались два крупнейших отечественных целлюлозно-бумажных предприятия - Архангельский ЦБК и ОАО ЦБК "Волга". Объединить усилия их заставили не столько сходный вид бизнеса, сколько абсолютно схожие методы, применяемые против них.
Картина захвата предприятий далека от боевых действий, которые рисует воображение при упоминании рейдерских атак. Времена "силовых захватов" при помощи ЧОПов, тяжелой техники давно прошли. По словам руководителей предприятий, борьба ведется силами многочисленных проверяющих, таможенных и налоговых госорганов. Проверки же инициируются депутатами Государственной думы. Все недружественные бизнесу действия на первый взгляд не выходят за рамки законодательства. Но это только на первый взгляд...
Как сказал Хайнц Циннер, председатель совета директоров Архангельского ЦБК, уже более трех лет против менеджмента предприятия развязана не столько информационная война, сколько административная, с использованием рычагов в форме писем депутатов парламента России, правоохранительных, судебных органов власти. "Мне, как иностранному инвестору, приходится с горечью констатировать, что налицо факты неприкрытого использования силовых органов - прокуратуры и милиции - в корпоративных конфликтах", - отметил Циннер.
"Что удивляет - это зеркальность процессов по давлению на акционеров и руководство ЦБК "Волга" и Архангельского ЦБК, - продолжил генеральный директор "Волги" Александр Сонин. - Но что самое интересное - корпоративная война ведется при помощи одних и тех же представителей органов исполнительной и законодательной власти. Налоговая и таможенная проверки у нас начались практически параллельно с АЦБК по запросам двух депутатов Госдумы. Вывод напрашивается сам - запросы решали конкретную задачу создания условии для возбуждения уголовных дел, в рамках которых было бы возможно дестабилизировать работу предприятия".
А на Архангельском ЦБК - за последние полгода 8 депутатов Госдумы направили в различные инстанции свои запросы, касающиеся финансово-экономической, тарифной и сбытовой деятельности АЦБК. Среди адресатов - генеральный прокурор РФ, министр внутренних дел, директор Федеральной службы безопасности. "Свое беспокойство народные избранники связывают, как правило, с "обращениями граждан в депутатскую приемную" , опасениями анонимных экспертов или газетными публикациями. Что любопытно, ни один из депутатов не имеет ни малейшего отношения к Архангельской области" , - подтвердил и генеральный директор АЦБК Владимир Белоглазов.
Проблема недружественных поглощений, равно как и разработанные рейдерские схемы, требует системного разрешения, считают в комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики Государственной думы, которую возглавляет Геннадий Райков. Решение проблемы связывают в первую очередь с работой над поправками в Гражданский, Уголовный и прочие кодексы, в ряд федеральных законов - об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг, о регистрации юридических лиц. "К сожалению, работа над ними по непонятным причинам тормозится" , - констатировал Геннадий Иванович.
* * *
Газета "Карелия" (Республика Карелия) рассказала о том, что с убытками завершили первый квартал года лесозаготовители. Не смогли уйти от убытков и деревообработчики, не оправдывая пока ожиданий, которые мы вкладываем в эту перспективную отрасль. Лишь бумажники были традиционно на высоте, получив по итогам квартала хорошую прибыль.
Об итогах работы лесопромышленного комплекса Карелии в первом квартале года докладывал 17 апреля на брифинге в правительстве министр промышленности и природных ресурсов РК Сергей Денисов.
Первый квартал для лесозаготовительных предприятий оказался сложным. Столбик термометра опускался в иные дни до минус сорока градусов. Техника, не приспособленная к работе при столь низких температурах, простаивала. В марте отставание от прошлогоднего графика удалось сократить, тем не менее, оно составило 22 тысячи кубометров, или 1 %. Некоторые предприятия, однако, не жаловались на погодные условия и работали со значительным опережением прошлогодних объемов заготовки. Таковы, например, Запкареллес, Шуялес, Медвежьегорский Л ПХ и ряд других.
В деревообработке и лесопилении, несмотря на убыточность отрасли, наблюдается положительная динамика.
Производство пиломатериалов год от года, квартал от квартала растет. Так что будем считать, что резкая оценка президента Путина действий государственных чиновников, которые "сопли жуют", а необработанная древесина в это время гонится на Запад, к нам не относится. Не саботируют наши госструктуры политику президента и отношении полной переработки древесины, а развивают.
Наша гордость, наша краса - целлюлозно-бумажная отрасль. Тут вроде бы все в порядке. Производство бумаги, картона, бумажных мешков растет, Карелия завоевывает новые рынки сбыта бумажной продукции, а отрасль работает с прибылью. Это благополучие, впрочем, может однажды внезапно оборваться. В мире бизнеса существует немало подводных рифов. Некоторым предпринимателям, например, очень хотелось бы завладеть лесами и диктовать иены на сырье, закупаемое бумажниками. Не случайно ОАО "Кондопога", по выражению С. Денисова, один из немногих самостоятельных игроков рынка в России, желая обезопасить свое дело и ни от кого не зависеть, стремится иметь и собственные леса в долгосрочной аренде, и свои леспромхозы... Такая политика находит поддержку в правительстве республики, поскольку процветание целлюлозно-бумажной отрасли - в наших общих интересах.
Рассматривая положение лесопромышленного комплекса республики, понимаешь, что фраза: "Леса - наше богатство" - относится не к нашему времени, точнее, может быть, не ко всем, а к избранным. Многие, особенно это, касается низшего звена, богатства на лесс сколотить не могут. Да и владельцам лесов приходится нынче несладко; издержки производства растут быстрее, чем цены на продукцию.
В этой связи министр прогнозирует переуступку собственности в лесозаготовительной отрасли. Тогда на место нынешних хозяев, может быть, не совсем хороших, могут прийти новые, умеющие извлекать прибыль эффективнее и быстрее.
* * *
"Парламентская газета" (Москва) - Особую опасность представляет втягивание в корпоративные конфликты судебных, правоохранительных и контролирующих органов, представителей государственного аппарата, ответственных за выработку и принятие решений.
20 апреля прошел "круглый стол" Комитета Государственной Думы по собственности на тему "Направления развития правового регулирования противодействия "недружественным поглощениям". Защита института права собственности". По большому счету сегодня в России от грамотно проведенного захвата бизнес защищаться не может. Рейдерские схемы проработаны, обкатаны на сотнях компаний и используют всевозможные лазейки российского законодательства. Собственно, об этом и шла речь в "Интерфаксе" в пятницу, где о схожести рейдерских схем говорили представители двух ведущих предприятий лесной отрасли страны — Архангельского ЦБК и ЦБК "Волга".
Впервые две компании целлюлозно-бумажной промышленности России решили публично рассказать и показать на своем примере технологию корпоративной войны, которая ведется против них по одной и той же общей рейдерской схеме, но, что самое главное, при помощи одних и тех же представителей органов исполнительной и законодательной власти — ангажированных чиновников и депутатов Государственной Думы.
Как рассказал журналистам генеральный директор "Волги" Александр Сонин, большинство проверяющих инстанций появлялось на комбинате в результате следующего сценария: в СМИ размещались клеветнические публикации о комбинате. Депутаты, не имеющие никакого отношения к Нижегородской области, использовали эти публикации в качестве повода для направления запросов в правоохранительные и надзорные органы. Обращения депутатов Государственной Думы в правоохранительные органы и надзорные инстанции превращались в поводы для проверок комбината со стороны этих инстанций.
По его словам, данная цепочка зеркально повторяет действия, осуществляющиеся против Архангельского ЦБК. Мало этого по запросам одних и тех же депутатов Госдумы практически параллельно с АЦБК начались налоговая и таможенная проверки. Но и это еще не повод для удивления, так как в составах двух комиссий — и на "Волге", и на Архангельском комбинате — даже одни и те же проверяющие! Например, оперуполномоченный оперативно-розыскной части по линии налоговых преступлений криминальной милиции при ГУВД Нижегородской области старший лейтенант В.В. Пахомов активно участвовал в проверках ОАО
"Волга" не только прокуратурой области, но и, без каких-либо оснований, Ростехнадзором, Межрайонной природоохранной прокуратурой, Росприроднадзором.
Инженер-программист Библиотеки естественных наук РАН В.А. Дмитриев участвовал в следственных действиях, проводимых на ОАО "Волга" по уголовным делам, возбужденным в разных регионах России. Он был прикреплен к оперативно-следственной группе ГУВД Архангельской области, оперативно-следственной группе ГУВД Нижегородской области, к группе из того же ГУВД, но по другому уголовному делу.
В августе 2005 года Управление ФТС РФ в Приволжском федеральном округе провело на ОАО "Волга" специальную таможенную ревизию. Среди членов комиссии были А.Н. Рождественский и А.В. Бебенин из таможенной инспекции Приволжского таможенного управления. Уже в следующем квартале эти же лица появились на ОАО "Архангельский ЦБК" в составе ревизионной комиссии.
А генеральный директор ОАО "Архангельский ЦБК" Владимир Белоглазов не без иронии поведал журналистам, что статистика АЦБК по истребуемым в рамках различных проверок документам аналогична статистике "Волги", и это подтверждает системный характер проблемы. Только вот в отличие от "Волги" уже 8 депутатов Госдумы направили в адрес генерального прокурора РФ, министра внутренних дел РФ, директора Федеральной службы безопасности РФ запросы, касающиеся финансово-экономической, тарифной и сбытовой деятельности АЦБК. Все запросы основаны только на трех публикациях в одной и той же газете!
"Сегодня мы говорим о наиболее рельефном, ярком и показательном примере схемы поглощения, отрабатываемой под копирку на наших двух предприятиях: статья в газете — запрос депутата Госдумы — проверка, — подчеркнул Белоглазов. — Речь идет о таможенной и налоговой ревизиях, решения по которым пока не вынесены, однако в газете, на основании публикаций которой и были инициированы эти ревизии, уже появились суммы якобы доначисленных платежей".
2 декабря 2005 года было подписано постановление о проведении специальной таможенной ревизии АЦБК. В комиссию вошли 12 специалистов из разных регионов России. И, как было уже сказано, два из них работали и на бумкомбинате "Волга". Основанием для назначения ревизии, как сказано в решении, стали, как нетрудно догадаться, обращения депутатов Госдумы. Несмотря на то что ревизия таможенная, комиссия затребовала устав АЦБК, реестр акционеров, список членов совета директоров и еще целый список документов, не относящихся к экспортным сделкам. Она затребовала, как ни странно, даже источники информационных сообщений на сайте предприятия. Уже не говоря о том, что члены этой комиссии пересчитывали цветочные горшки в кабинетах заводоуправления.
По словам генерального директора АЦБК, как показывает анализ имеющихся материалов, проблема недружественного поглощения как Архангельского бумкомбината, так и ЦБК "Волги", имеет две основные составляющие: определенное несовершенство законодательства (например неконкретность формулировок в отношении перечня документов и сведений, требовать которые могут правоохранительные органы) и наличие в подобных процессах признаков злоупотребления правом (у депутатов Государственной Думы есть право обращаться с запросами в органы власти, но в каких целях и в чьих интересах используется это право?). При этом особую опасность представляет втягивание в корпоративные конфликты судебных, правоохранительных и контролирующих органов, представителей государственного аппарата, ответственных за выработку и принятие решений, избранно закрывающих глаза на нарушения и заведомо ангажированных одной стороной конфликта.
Его поддержал и глава думской Комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики Геннадий Райков: проблема недружественных поглощений, равно как и разработанные рейдерские схемы, требует системного разрешения. В Государственной Думе работают над поправками в целый ряд законов (об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг, о регистрации юридических лиц, в корпоративное и финансовое законодательство, в ГК РФ, ГПК РФ, УК РФ, УПК РФ). Но, к сожалению, вся эта работа по непонятным причинам тормозится, в результате чего возникает объективное мнение о том, что существует серьезное противодействие со стороны заинтересованных структур. Так, в начале 2005 года была создана рабочая группа в Госдуме по противодействию недружественным корпоративным захватам предприятий, которая реально подготовила многочисленные поправки в законопроекты, провела огромный объем аналитической работы с привлечением различных специалистов по корпоративному, уголовному, гражданскому праву. В группе работали профессионалы из уполномоченных государственных органов и силовых структур. Но, как заметил депутат, пока наработанный ценный материал остается невостребованным.
* * *
Газета "Карелия" (Республика Карелия) сообщила, что потребность в щепе для нужд коммунального хозяйства республики в последнее время значительно выросла. Возникла необходимость в современной высокопроизводительной машине для производства топочной щепы из низкосортной древесины.
Тендер на изготовление такого агрегата из импортных комплектующих выиграло ЗАО "Петрозаводскмаш". Универсальная машина на базе автомашины "Скания" перерабатывает до 100 кубометров древесины в час.
Всю минувшую зиму она бесперебойно обеспечивала котельные Питкярантского, Пряжинского, Муезерского, Медвежьегорского и Прионежского районов.
* * *
Газета "Белорусь сегодня" (Белоруссия) - По предварительным оценкам левый экспорт дельцов составлял пятую часть от общего объема поставок древесины за границу (в денежном эквиваленте это свыше 20 миллионов долларов). В результате обысков, проведенных практически одновременно в офисах двух десятков фирм в Минской, Могилевской и Брестской областях, оперативники обнаружили много любопытного. Арестованы дорогие автомобили, валютные сбережения, незарегистрированное огнестрельное оружие и огромное количество документальных материалов, касающихся лесных дел коммерсантов. 12 "деловых партнеров" водворены в следственный изолятор КГБ.
В махинациях с лесом замешаны 40 коммерческих структур, в том числе и зарубежных. Операции с пиломатериалами проводились через государственные предприятия-спецэкспортеры. Таким образом, преступники получали еще и "дополнительную прибыль" в виде "сэкономленных" 18 процентов НДС, другими словами, дважды обворовывали государство.
КГБ возбудил уголовное дело по статье УК "Хищение путем злоупотребления служебными полномочиями". Каким образом чиновники оказались на службе у преступников, насколько глубоко коррупция проникла в государственный сектор, кто еще причастен к "лесным" аферам? Следователям предстоит ответить на многие вопросы. Впереди долгая и кропотливая работа, о результатах которой мы непременно расскажем на страницах нашей газеты.
* * *
Газета "Известия Мордовии" (Республика Мордовия) - Состояние и развитие лесного хозяйства Мордовии обсуждалось 18 апреля в Государственном Собрании в ходе "круглого стола". Его вел председатель Комитета по аграрным вопросам, экологии и природопользованию Анатолий Кольбов. В работе принимали участие заместитель Председателя Госсобрания РМ Тамара Тюрина, министр природных ресурсов РМ Василий Шумкин, ученые и специалисты.
По всеобщему мнению, федеральный закон о лесопользовании нуждается в дополнительных нормативных актах. В частности, таких, которые бы более четко распределяли права и обязанности ряда федеральных и региональных ведомств, занимающихся ведением лесного хозяйства. Как известно, российский Лесной кодекс был отправлен на доработку. Из-за законодательных нестыковок ряд участков оказались бесхозными, а другие используются не по назначению.
Участники "круглого стола" внесли предложение в Правительство РМ подготовить проект закона "Об охране окружающей среды на территории Республики Мордовия".
По мнению Анатолия Кольбова, этот закон станет существенным подспорьем в наведении порядка в этой сфере. Множество дебатов вызвал вопрос о передаче лесов и озер в частную собственность. Не секрет, что, например, территория вокруг Инерки, красивейшего места Мордовии, активно застраивается частными коттеджами. Между тем, по закону, в лесах первой категории, которые окружают Инерку, всякие строительные работы запрещены.
И другая крайность - ничейные леса не очищаются от бурелома и валежника, не прореживаются, что создает пожароопасную ситуацию и делает лес непригодным для хозяйственной деятельности.
- Нельзя не признать, что частная собственность имеет свои плюсы, - считает руководитель Центра законодательных инициатив Вячеслав Смирнов. - Но собственник должен не только пользоваться и требовать, но и брать на себя ответственность, вкладывать деньги, наводить порядок. И, конечно, действовать только на основании закона.
Еще одна важная тема, которую в своих выступлениях неоднократно поднимал Президент России Владимир Путин, - эффективная переработка леса. Экспорт так называемого "кругляка" , необработанных бревен, которым славится наша страна, пора прекращать, ведь после вырубки фанерного кряжа остается неиспользованной большая часть лесосеки. Лесопереработку необходимо поднимать на более высокий уровень по примеру некоторых европейских стран. Представители деревообрабатывающих предприятий республики, принимавшие участие в работе "круглого стола" , выразили готовность это сделать. Тем более что глубокая переработка гораздо более прибыльна, чем экспорт бревен и фанеры. Но при условии инвестиций и доступности кредитных ресурсов. В частности, по словам руководителя ЗАО "Плайтерра" Алексея Санаева, хорошее оборудование для глубокой переработки низкосортной древесины стоит порядка десяти миллионов долларов. А это, даже при долевом участии иностранных инвесторов, очень большая сумма.
Однако, несомненно и то, что переход деревообрабатывающего производства на качественно новый уровень принесет со временем гораздо большую прибыль не только самим предприятиям, но и всей республике. Глубокая переработка леса является серьезной статьей дохода в ряде стран Европы.
"Лесистость" Калининградской области составляет 18% - именно такая доля территории региона занята лесами. Еще шестьдесят лет назад этот показатель был выше. Оскудение леса связано с безудержной вырубкой сразу после Великой Отечественной войны. От рук советских лесозаготовителей больше всего пострадали Нестеровский и Краснознаменский районы, где сейчас уже не подлежат восстановлению сосновые боры. Кроме того, в первое десятилетие советского периода была разрушена и глобальная дренажная система прусских польдеров. Между тем около 70% всех лесов области произрастает на землях, находящихся ниже уровня моря, и лесной массив заболачивается. Возможности применения древесины, выросшей в условиях высокой влажности, не особенно широки.
Итог - лесное хозяйство региона оказалось преимущественно заброшенным. Не было целенаправленного восстановления того, что хищнически вырубалось после войны. Это касается наиболее ценных пород - хвойных и твердолиственных. Полный цикл воспроизводства леса составляет примерно 60 лет - как раз столько, сколько прошло с момента послевоенной активной вырубки. Мягколиственный массив, преобладающий на территории области, за это время восстановился и без участия человека, и сейчас его надо активно вырубать хотя бы и санитарных целях. Однако прореживается лишь половина ежегодной расчетной лесосеки этих пород, поскольку такая древесина не отвечает потребностям рынка.
Зеленая "недвижимость"
Лес, веками подвергавшийся воздействию человека, теряет возможности естественной саморегуляции, и своевременная вырубка становится необходимым условием лесной "гигиены". Иначе, говоря языком лесников, массив "переспевает", а это повышает вероятность заболевания леса. Старые высыхающие стволы подвержены воздействию грибков и являются "аккумуляторами" заболеваний, в результате чего падает качество леса. По словам специалиста лесного
агентства правительства Калининградской области Валентины Марченко, доля деловой древесины в здоровом лесе должна составлять 75-78%, тогда как у нас она едва достигает 65-70 %.
Представителей внешнего по отношению к региону бизнеса на калининградском рынке лесоповала нет. Местные предприятия-заготовители (всего около 450 фирм) - это преимущественно производства полного цикла, включающие лесоповал, распиловку, обработку пиломатериалов. Несколько наиболее крупных фирм, по данным областного лесного агентства, вырубают по 3-4 тысячи кубометров в год, остальные - существенно меньше. Всего за 2005 год заготовлено 124 тысячи кубометров древесины - чуть больше половины того, что предлагают на аукционах лесхозы. Эти объемы полностью удовлетворяют спрос небольших предприятий области, изготавливающих конечный продукт и экспортирующих дерево в страны Евросоюза. Подобная ситуация, по словам технического директора компании "ТрансЛесСтрой" Михаила Пигулевского, наблюдается и по всему Северо-Западу России.
За счет так называемой санитарной рубки в 2005 году было заготовлено 149 тысяч кубометров, что на 20% больше вырубленного на расчетной лесосеке. Однако лесничества не в состоянии найти каналы сбыта. К примеру, лесхоз "Железнодорожный" подготовил в 2005 году к отправке 1000 кубометров высококачественного ясеня, но до сих пор не смог продать.
Слишком мало
Деревообрабатывающая отрасль России технологически настроена преимущественно на хвойные породы. Так сложилось исторически: основной источник древесины в России - сибирская тайга. Административно являясь российской территорией, Калининградская область переняла те же технологические особенности. По структуре леса область ближе к Европе, но европейские технологии, способные перерабатывать не только хвойную древесину, здесь не внедрены.
Расчетная лесосека хвойных пород в нашей области - так сказать, "производственная мощность" лесов - составляет всего 23 тысячи кубометров в год. В то же время целлюлозно-бумажные комбинаты перерабатывают сотни тысяч кубов в месяц. Поэтому "Цепрусс", Неманский и Советский ЦБК предпочитают закупать сосну и ель в сибирских регионах и не размениваться на контракты с маломощным местным заготовителем. Если же местную хвойную древесину использовать в объемах, которые могли бы удовлетворить более-менее существенную часть потребностей ЦБК, то через несколько лет у нас вообще не останется этого ресурса.
Древесина из "большой" России завозится к нам не только для нужд целлюлозно-бумажной промышленности, но и для распиловки с последующей продажей на экспорт, а также для транзитной перевалки в Европу. Местные грузополучатели - "Лесобалт", "Вестлес". На фоне общих объемов леса, транспортируемого по маршруту "большая" Россия - Калининградская область", местные хвойные ресурсы совершенно не заметны. Впрочем, расчетная лесосека по ним преимущественно вырубается - используется для нужд мелких и средних строительных компаний области. Из нее изготавливают двери, окна и пиломатериалы (брус, доски, балки). К примеру, 90% производственной программы деревообрабатывающего предприятия "Лесная биржа" базируется на местном сырье.
Дубовый экспорт
За пределы области поставляются, в основном, твердолиственные породы - дуб и ясень. Партии невелики, поставки не отличаются регулярностью, практически нет долгосрочных контрактов с крупными зарубежными переработчиками, которые предпочитают лес из северных регионов России или скандинавских стран. Такие калининградские компании, как "Лесстройэкспорт" и "Сувенир - Сервис" уже несколько лет поставляют древесину на экспорт в Германию и Литву, однако и в этих случаях речь идет об эпизодических поставках.
Главная причина этого - неблагоприятное соотношение цены и качества калининградских твердолиственных пород. К примеру, основные запасы ясеня находятся в подтопляемом Полесском районе, а дуб слишком разбросан по территории области, вследствие чего высоки издержки, связанные с выбором подходящих стволов. К тому же негативно сказывается и технологическая отсталость калининградских лесозаготовителей, вследствие которой в отрасли высока доля ручного труда и низка производительность, что также повышает себестоимость вырубки.
Встречная тенденция - снижение цен на пиломатериалы в Европе. По словам экспертов, сегодня поставлять лес среднего качества в Евросоюз невыгодно - трудно выдержать конкуренцию по цене со скандинавскими производителями. Есть смысл работать только в сегменте "премиум" - с отборной древесиной. Качественные экземпляры дуба, ясеня, граба используют при изготовлении дорогой мебели. Спрос на них есть со стороны и калининградских, и европейских мебельщиков. Для этой же цели представляется перспективной разработка массивов черной ольхи, которая ценится так же высоко, как и калининградский "светлый" дуб.
Инвесторам на заметку
В правительстве области считают, что состояние ресурса могло бы улучшиться, если бы компании брали участки леса в долгосрочное пользование (по Лесному кодексу РФ предусмотрена возможность аренды или концессии на срок до 99 лет). За несколько лет инвестор может привести лес в порядок и осуществлять вырубку в объеме, достаточном для поддержания его "здоровья". Но подобным сценариям развития препятствует одно из последних распоряжений федерального лесного агентства. Лесничество, в соответствии с ним, имеет право сдавать в аренду лес, если может - предоставить для вырубки более 5 тысяч кубометров в год. В регионе только два-три хозяйства оперируют такими объемами. В сумме инвестор может рассчитывать на 15-20 тысяч кубометров леса на корню, что, по оценкам экспертов, слишком мало для промышленной разработки. К тому же инвестпроект с такими исходными данными будет стоить в пределах миллиона долларов, что примерно в пять раз меньше инвестиционного ценза для получения льгот по закону об ОЭЗ.
Поэтому наиболее оптимальной представляется другая возможность увеличения ежегодных объемов вырубки - внедрение новейших технологий производства целлюлозы. Так, к примеру, и Европе для изготовления бумаги уже более 20 лет используют мягколиственные породы (береза, ольха, осина), поэтому в Германии и Франции расчетная лесосека вырубается на 90%. Европейские лесопромышленники нашли способ перерабатывать и pulpwood - лес мелкого диаметра - то, от чего калининградский переработчик отказывается. Шведский концерн "МР Bolagen" скупает pulpwood во всех странах Балтийского региона, в том числе и в Калининградской области - ежегодно местные лесхозы поставляют в Швецию более 50 тысяч кубометров.
Итак, одна экономическая проблема (технологическая отсталость калининградских предприятий) порождает другую - неэффективность логистических цепочек, что повышает суммарные издержки отрасли. Древесина, пригодная для производства целлюлозы, вывозится иностранцами, или же, как в случае с мягколиственными породами,
которые составляют 73% от всего лесного массива области, недоиспользуется. При этом местные ЦБК ввозят лес из Сибири. Однако инвестировать во "всеядность" производства ни один из местных ЦБК пока не намерен, Тем не менее, есть вероятность, что рынок скоро заставит их делать это, ведь, согласно выводам консалтингового центра "Бизнес-Эксперт", уже сейчас калининградские ЦБК неконкурентоспособны относительно аналогичных предприятий Северо-Запада России вследствие высоких издержек на транспортировку сырья. Позитивную роль в этом может сыграть и новый закон об ОЭЗ. Так что область может стать экспериментальной площадкой по внедрению новых технологий в постсоветскую лесную отрасль России.
* * *
Газета "Известия" (Москва) - Несмотря на громкие заявления чиновников о необходимости борьбы с нелегальными захватами предприятий, "недружественные структуры" продолжают терроризировать успешные предприятия лесопромышленного комплекса.
По своей сути рейдерство, или захват акций предприятия с целью установления над ним контроля, - не российское изобретение. Слово происходит от английского raid (внезапное нападение, налет). Подобный способ захвата предприятий процветал в Соединенных Штатах еще в 1920 - 1930-х годах - мы знаем это по фильмам, описывающим времена Великой депрессии. Но, оказывается, и сейчас в России рейдерские схемы захватов предприятий не только не сошли на нет, но и процветают пышным цветом... в лесу.
На прошлой неделе привлечь внимание журналистов к рейдерским атакам на их предприятия попытались два крупнейших отечественных целлюлозно-бумажных предприятия - Архангельский ЦБК и ОАО ЦБК "Волга". Объединить усилия их заставили не столько сходный вид бизнеса, сколько абсолютно схожие методы, применяемые против них.
Картина захвата предприятий далека от боевых действий, которые рисует воображение при упоминании рейдерских атак. Времена "силовых захватов" при помощи ЧОПов, тяжелой техники давно прошли. По словам руководителей предприятий, борьба ведется силами многочисленных проверяющих, таможенных и налоговых госорганов. Проверки же инициируются депутатами Государственной думы. Все недружественные бизнесу действия на первый взгляд не выходят за рамки законодательства. Но это только на первый взгляд...
Как сказал Хайнц Циннер, председатель совета директоров Архангельского ЦБК, уже более трех лет против менеджмента предприятия развязана не столько информационная война, сколько административная, с использованием рычагов в форме писем депутатов парламента России, правоохранительных, судебных органов власти. "Мне, как иностранному инвестору, приходится с горечью констатировать, что налицо факты неприкрытого использования силовых органов - прокуратуры и милиции - в корпоративных конфликтах", - отметил Циннер.
"Что удивляет - это зеркальность процессов по давлению на акционеров и руководство ЦБК "Волга" и Архангельского ЦБК, - продолжил генеральный директор "Волги" Александр Сонин. - Но что самое интересное - корпоративная война ведется при помощи одних и тех же представителей органов исполнительной и законодательной власти. Налоговая и таможенная проверки у нас начались практически параллельно с АЦБК по запросам двух депутатов Госдумы. Вывод напрашивается сам - запросы решали конкретную задачу создания условии для возбуждения уголовных дел, в рамках которых было бы возможно дестабилизировать работу предприятия".
А на Архангельском ЦБК - за последние полгода 8 депутатов Госдумы направили в различные инстанции свои запросы, касающиеся финансово-экономической, тарифной и сбытовой деятельности АЦБК. Среди адресатов - генеральный прокурор РФ, министр внутренних дел, директор Федеральной службы безопасности. "Свое беспокойство народные избранники связывают, как правило, с "обращениями граждан в депутатскую приемную" , опасениями анонимных экспертов или газетными публикациями. Что любопытно, ни один из депутатов не имеет ни малейшего отношения к Архангельской области" , - подтвердил и генеральный директор АЦБК Владимир Белоглазов.
Проблема недружественных поглощений, равно как и разработанные рейдерские схемы, требует системного разрешения, считают в комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики Государственной думы, которую возглавляет Геннадий Райков. Решение проблемы связывают в первую очередь с работой над поправками в Гражданский, Уголовный и прочие кодексы, в ряд федеральных законов - об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг, о регистрации юридических лиц. "К сожалению, работа над ними по непонятным причинам тормозится" , - констатировал Геннадий Иванович.
* * *
Газета "Карелия" (Республика Карелия) рассказала о том, что с убытками завершили первый квартал года лесозаготовители. Не смогли уйти от убытков и деревообработчики, не оправдывая пока ожиданий, которые мы вкладываем в эту перспективную отрасль. Лишь бумажники были традиционно на высоте, получив по итогам квартала хорошую прибыль.
Об итогах работы лесопромышленного комплекса Карелии в первом квартале года докладывал 17 апреля на брифинге в правительстве министр промышленности и природных ресурсов РК Сергей Денисов.
Первый квартал для лесозаготовительных предприятий оказался сложным. Столбик термометра опускался в иные дни до минус сорока градусов. Техника, не приспособленная к работе при столь низких температурах, простаивала. В марте отставание от прошлогоднего графика удалось сократить, тем не менее, оно составило 22 тысячи кубометров, или 1 %. Некоторые предприятия, однако, не жаловались на погодные условия и работали со значительным опережением прошлогодних объемов заготовки. Таковы, например, Запкареллес, Шуялес, Медвежьегорский Л ПХ и ряд других.
В деревообработке и лесопилении, несмотря на убыточность отрасли, наблюдается положительная динамика.
Производство пиломатериалов год от года, квартал от квартала растет. Так что будем считать, что резкая оценка президента Путина действий государственных чиновников, которые "сопли жуют", а необработанная древесина в это время гонится на Запад, к нам не относится. Не саботируют наши госструктуры политику президента и отношении полной переработки древесины, а развивают.
Наша гордость, наша краса - целлюлозно-бумажная отрасль. Тут вроде бы все в порядке. Производство бумаги, картона, бумажных мешков растет, Карелия завоевывает новые рынки сбыта бумажной продукции, а отрасль работает с прибылью. Это благополучие, впрочем, может однажды внезапно оборваться. В мире бизнеса существует немало подводных рифов. Некоторым предпринимателям, например, очень хотелось бы завладеть лесами и диктовать иены на сырье, закупаемое бумажниками. Не случайно ОАО "Кондопога", по выражению С. Денисова, один из немногих самостоятельных игроков рынка в России, желая обезопасить свое дело и ни от кого не зависеть, стремится иметь и собственные леса в долгосрочной аренде, и свои леспромхозы... Такая политика находит поддержку в правительстве республики, поскольку процветание целлюлозно-бумажной отрасли - в наших общих интересах.
Рассматривая положение лесопромышленного комплекса республики, понимаешь, что фраза: "Леса - наше богатство" - относится не к нашему времени, точнее, может быть, не ко всем, а к избранным. Многие, особенно это, касается низшего звена, богатства на лесс сколотить не могут. Да и владельцам лесов приходится нынче несладко; издержки производства растут быстрее, чем цены на продукцию.
В этой связи министр прогнозирует переуступку собственности в лесозаготовительной отрасли. Тогда на место нынешних хозяев, может быть, не совсем хороших, могут прийти новые, умеющие извлекать прибыль эффективнее и быстрее.
* * *
"Парламентская газета" (Москва) - Особую опасность представляет втягивание в корпоративные конфликты судебных, правоохранительных и контролирующих органов, представителей государственного аппарата, ответственных за выработку и принятие решений.
20 апреля прошел "круглый стол" Комитета Государственной Думы по собственности на тему "Направления развития правового регулирования противодействия "недружественным поглощениям". Защита института права собственности". По большому счету сегодня в России от грамотно проведенного захвата бизнес защищаться не может. Рейдерские схемы проработаны, обкатаны на сотнях компаний и используют всевозможные лазейки российского законодательства. Собственно, об этом и шла речь в "Интерфаксе" в пятницу, где о схожести рейдерских схем говорили представители двух ведущих предприятий лесной отрасли страны — Архангельского ЦБК и ЦБК "Волга".
Впервые две компании целлюлозно-бумажной промышленности России решили публично рассказать и показать на своем примере технологию корпоративной войны, которая ведется против них по одной и той же общей рейдерской схеме, но, что самое главное, при помощи одних и тех же представителей органов исполнительной и законодательной власти — ангажированных чиновников и депутатов Государственной Думы.
Как рассказал журналистам генеральный директор "Волги" Александр Сонин, большинство проверяющих инстанций появлялось на комбинате в результате следующего сценария: в СМИ размещались клеветнические публикации о комбинате. Депутаты, не имеющие никакого отношения к Нижегородской области, использовали эти публикации в качестве повода для направления запросов в правоохранительные и надзорные органы. Обращения депутатов Государственной Думы в правоохранительные органы и надзорные инстанции превращались в поводы для проверок комбината со стороны этих инстанций.
По его словам, данная цепочка зеркально повторяет действия, осуществляющиеся против Архангельского ЦБК. Мало этого по запросам одних и тех же депутатов Госдумы практически параллельно с АЦБК начались налоговая и таможенная проверки. Но и это еще не повод для удивления, так как в составах двух комиссий — и на "Волге", и на Архангельском комбинате — даже одни и те же проверяющие! Например, оперуполномоченный оперативно-розыскной части по линии налоговых преступлений криминальной милиции при ГУВД Нижегородской области старший лейтенант В.В. Пахомов активно участвовал в проверках ОАО
"Волга" не только прокуратурой области, но и, без каких-либо оснований, Ростехнадзором, Межрайонной природоохранной прокуратурой, Росприроднадзором.
Инженер-программист Библиотеки естественных наук РАН В.А. Дмитриев участвовал в следственных действиях, проводимых на ОАО "Волга" по уголовным делам, возбужденным в разных регионах России. Он был прикреплен к оперативно-следственной группе ГУВД Архангельской области, оперативно-следственной группе ГУВД Нижегородской области, к группе из того же ГУВД, но по другому уголовному делу.
В августе 2005 года Управление ФТС РФ в Приволжском федеральном округе провело на ОАО "Волга" специальную таможенную ревизию. Среди членов комиссии были А.Н. Рождественский и А.В. Бебенин из таможенной инспекции Приволжского таможенного управления. Уже в следующем квартале эти же лица появились на ОАО "Архангельский ЦБК" в составе ревизионной комиссии.
А генеральный директор ОАО "Архангельский ЦБК" Владимир Белоглазов не без иронии поведал журналистам, что статистика АЦБК по истребуемым в рамках различных проверок документам аналогична статистике "Волги", и это подтверждает системный характер проблемы. Только вот в отличие от "Волги" уже 8 депутатов Госдумы направили в адрес генерального прокурора РФ, министра внутренних дел РФ, директора Федеральной службы безопасности РФ запросы, касающиеся финансово-экономической, тарифной и сбытовой деятельности АЦБК. Все запросы основаны только на трех публикациях в одной и той же газете!
"Сегодня мы говорим о наиболее рельефном, ярком и показательном примере схемы поглощения, отрабатываемой под копирку на наших двух предприятиях: статья в газете — запрос депутата Госдумы — проверка, — подчеркнул Белоглазов. — Речь идет о таможенной и налоговой ревизиях, решения по которым пока не вынесены, однако в газете, на основании публикаций которой и были инициированы эти ревизии, уже появились суммы якобы доначисленных платежей".
2 декабря 2005 года было подписано постановление о проведении специальной таможенной ревизии АЦБК. В комиссию вошли 12 специалистов из разных регионов России. И, как было уже сказано, два из них работали и на бумкомбинате "Волга". Основанием для назначения ревизии, как сказано в решении, стали, как нетрудно догадаться, обращения депутатов Госдумы. Несмотря на то что ревизия таможенная, комиссия затребовала устав АЦБК, реестр акционеров, список членов совета директоров и еще целый список документов, не относящихся к экспортным сделкам. Она затребовала, как ни странно, даже источники информационных сообщений на сайте предприятия. Уже не говоря о том, что члены этой комиссии пересчитывали цветочные горшки в кабинетах заводоуправления.
По словам генерального директора АЦБК, как показывает анализ имеющихся материалов, проблема недружественного поглощения как Архангельского бумкомбината, так и ЦБК "Волги", имеет две основные составляющие: определенное несовершенство законодательства (например неконкретность формулировок в отношении перечня документов и сведений, требовать которые могут правоохранительные органы) и наличие в подобных процессах признаков злоупотребления правом (у депутатов Государственной Думы есть право обращаться с запросами в органы власти, но в каких целях и в чьих интересах используется это право?). При этом особую опасность представляет втягивание в корпоративные конфликты судебных, правоохранительных и контролирующих органов, представителей государственного аппарата, ответственных за выработку и принятие решений, избранно закрывающих глаза на нарушения и заведомо ангажированных одной стороной конфликта.
Его поддержал и глава думской Комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики Геннадий Райков: проблема недружественных поглощений, равно как и разработанные рейдерские схемы, требует системного разрешения. В Государственной Думе работают над поправками в целый ряд законов (об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг, о регистрации юридических лиц, в корпоративное и финансовое законодательство, в ГК РФ, ГПК РФ, УК РФ, УПК РФ). Но, к сожалению, вся эта работа по непонятным причинам тормозится, в результате чего возникает объективное мнение о том, что существует серьезное противодействие со стороны заинтересованных структур. Так, в начале 2005 года была создана рабочая группа в Госдуме по противодействию недружественным корпоративным захватам предприятий, которая реально подготовила многочисленные поправки в законопроекты, провела огромный объем аналитической работы с привлечением различных специалистов по корпоративному, уголовному, гражданскому праву. В группе работали профессионалы из уполномоченных государственных органов и силовых структур. Но, как заметил депутат, пока наработанный ценный материал остается невостребованным.
* * *
Газета "Карелия" (Республика Карелия) сообщила, что потребность в щепе для нужд коммунального хозяйства республики в последнее время значительно выросла. Возникла необходимость в современной высокопроизводительной машине для производства топочной щепы из низкосортной древесины.
Тендер на изготовление такого агрегата из импортных комплектующих выиграло ЗАО "Петрозаводскмаш". Универсальная машина на базе автомашины "Скания" перерабатывает до 100 кубометров древесины в час.
Всю минувшую зиму она бесперебойно обеспечивала котельные Питкярантского, Пряжинского, Муезерского, Медвежьегорского и Прионежского районов.
* * *
Газета "Белорусь сегодня" (Белоруссия) - По предварительным оценкам левый экспорт дельцов составлял пятую часть от общего объема поставок древесины за границу (в денежном эквиваленте это свыше 20 миллионов долларов). В результате обысков, проведенных практически одновременно в офисах двух десятков фирм в Минской, Могилевской и Брестской областях, оперативники обнаружили много любопытного. Арестованы дорогие автомобили, валютные сбережения, незарегистрированное огнестрельное оружие и огромное количество документальных материалов, касающихся лесных дел коммерсантов. 12 "деловых партнеров" водворены в следственный изолятор КГБ.
В махинациях с лесом замешаны 40 коммерческих структур, в том числе и зарубежных. Операции с пиломатериалами проводились через государственные предприятия-спецэкспортеры. Таким образом, преступники получали еще и "дополнительную прибыль" в виде "сэкономленных" 18 процентов НДС, другими словами, дважды обворовывали государство.
КГБ возбудил уголовное дело по статье УК "Хищение путем злоупотребления служебными полномочиями". Каким образом чиновники оказались на службе у преступников, насколько глубоко коррупция проникла в государственный сектор, кто еще причастен к "лесным" аферам? Следователям предстоит ответить на многие вопросы. Впереди долгая и кропотливая работа, о результатах которой мы непременно расскажем на страницах нашей газеты.
* * *
Газета "Известия Мордовии" (Республика Мордовия) - Состояние и развитие лесного хозяйства Мордовии обсуждалось 18 апреля в Государственном Собрании в ходе "круглого стола". Его вел председатель Комитета по аграрным вопросам, экологии и природопользованию Анатолий Кольбов. В работе принимали участие заместитель Председателя Госсобрания РМ Тамара Тюрина, министр природных ресурсов РМ Василий Шумкин, ученые и специалисты.
По всеобщему мнению, федеральный закон о лесопользовании нуждается в дополнительных нормативных актах. В частности, таких, которые бы более четко распределяли права и обязанности ряда федеральных и региональных ведомств, занимающихся ведением лесного хозяйства. Как известно, российский Лесной кодекс был отправлен на доработку. Из-за законодательных нестыковок ряд участков оказались бесхозными, а другие используются не по назначению.
Участники "круглого стола" внесли предложение в Правительство РМ подготовить проект закона "Об охране окружающей среды на территории Республики Мордовия".
По мнению Анатолия Кольбова, этот закон станет существенным подспорьем в наведении порядка в этой сфере. Множество дебатов вызвал вопрос о передаче лесов и озер в частную собственность. Не секрет, что, например, территория вокруг Инерки, красивейшего места Мордовии, активно застраивается частными коттеджами. Между тем, по закону, в лесах первой категории, которые окружают Инерку, всякие строительные работы запрещены.
И другая крайность - ничейные леса не очищаются от бурелома и валежника, не прореживаются, что создает пожароопасную ситуацию и делает лес непригодным для хозяйственной деятельности.
- Нельзя не признать, что частная собственность имеет свои плюсы, - считает руководитель Центра законодательных инициатив Вячеслав Смирнов. - Но собственник должен не только пользоваться и требовать, но и брать на себя ответственность, вкладывать деньги, наводить порядок. И, конечно, действовать только на основании закона.
Еще одна важная тема, которую в своих выступлениях неоднократно поднимал Президент России Владимир Путин, - эффективная переработка леса. Экспорт так называемого "кругляка" , необработанных бревен, которым славится наша страна, пора прекращать, ведь после вырубки фанерного кряжа остается неиспользованной большая часть лесосеки. Лесопереработку необходимо поднимать на более высокий уровень по примеру некоторых европейских стран. Представители деревообрабатывающих предприятий республики, принимавшие участие в работе "круглого стола" , выразили готовность это сделать. Тем более что глубокая переработка гораздо более прибыльна, чем экспорт бревен и фанеры. Но при условии инвестиций и доступности кредитных ресурсов. В частности, по словам руководителя ЗАО "Плайтерра" Алексея Санаева, хорошее оборудование для глубокой переработки низкосортной древесины стоит порядка десяти миллионов долларов. А это, даже при долевом участии иностранных инвесторов, очень большая сумма.
Однако, несомненно и то, что переход деревообрабатывающего производства на качественно новый уровень принесет со временем гораздо большую прибыль не только самим предприятиям, но и всей республике. Глубокая переработка леса является серьезной статьей дохода в ряде стран Европы.
Ещё новости по теме:
15:00
14:20