4, 6 и 10 апреля состоятся заседания Рабочей группы Госдумы РФ по доработке Лесного кодекса
4, 6 и 10 апреля 2006 года состоятся заседания Рабочей группы по доработке Лесного кодекса РФ (ЛК) Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам и природопользованию. Все три заседания будут посвящены ходу рассмотрения поправок к новой редакции ЛК ко второму чтению.
Напомним, что в феврале Рабочая группа должна была обсуждать поправки, предложенные ко второму чтению. Однако председатель Комитета по природным ресурсам и природопользованию Наталья Комарова отменила заседание, объясняя это изменением регламента обсуждения поправок из-за затянувшейся работы над поправками к Водному кодексу.
Таким образом, Рабочая группа должна в короткий срок подготовить консолидированный вариант сводной таблицы поправок, который будет представлен на рассмотрение Комитета по природным ресурсам. В связи с этим Подкомитет по лесу обратился в адрес квалифицированных юристов и правоведов с просьбой подготовить формулировки поправок, позволяющие восполнить пробелы в представленной на рассмотрение рабочей группы сводной таблице.
Как отметил глава Подкомитета по лесным ресурсам Владимир Крупчак, в настоящее время по существу в наличии имеется два основных варианта. Первый из них внесен Правительством в Госдуму и принят в первом чтении. Второй - подготовлен Подкомитетом по лесным ресурсам ко второму чтению с учетом предложений рабочей группы, общественности, бизнеса.
"В нашем варианте преобладающей собственностью на лесфонд остаётся государственная собственность, так как положения о частной собственности на лесные участки являются наиболее неприемлемыми в законопроекте, - напомнил Крупчак. - По версии Минэкономразвития передача лесных участков из состава земель лесного фонда должна осуществляться по земельному и гражданскому законодательству. То есть сегодня уже имеется правовой механизм передачи лесных участков в частную собственность. Причём абсолютно не важно, сколько леса и насколько ценный он там растёт, так как по желанию новых собственников его можно уничтожить, например, для строительства коттеджей или добычи иных природных ресурсов".
Порядок предоставления в аренду участков лесного фонда у Подкомитета предусматривает проведение аукционов с предварительным квалификационным отбором участников. По иному предлагается классифицировать и виды аренды. К краткосрочной аренде предлагается относить аренду без ведения лесного хозяйства на срок от 1 года до 7 лет, а к долгосрочной аренде - аренду с ведением лесного хозяйства на срок от 7 допустим до 25 лет с правом пролонгации договоров аренды на 5 лет в случае исполнения договорных обязательств.
Подкомитет по лесу предусматривает приоритетную передачу лесфонда в аренду предприятиям, осуществляющим глубокую переработку древесины. Предусмотрены, также, и приоритеты выделения лесфонда предприятиям, осуществляющим добровольную сертификацию лесопользования.
Именно эти и иные концептуальные подходы легли в основу сводной таблицы поправок, которая была подготовлена Подкомитетом и была одобрена большинством Экспертного совета, созданного при Подкомитете. Поправок, отражающих концепцию Подкомитета, по самым важным, принципиальным вопросам, около 200 из полутора тысячи, и здесь, по словам Крупчака, мы намерены выступить консолидировано.
Напомним, что в феврале Рабочая группа должна была обсуждать поправки, предложенные ко второму чтению. Однако председатель Комитета по природным ресурсам и природопользованию Наталья Комарова отменила заседание, объясняя это изменением регламента обсуждения поправок из-за затянувшейся работы над поправками к Водному кодексу.
Таким образом, Рабочая группа должна в короткий срок подготовить консолидированный вариант сводной таблицы поправок, который будет представлен на рассмотрение Комитета по природным ресурсам. В связи с этим Подкомитет по лесу обратился в адрес квалифицированных юристов и правоведов с просьбой подготовить формулировки поправок, позволяющие восполнить пробелы в представленной на рассмотрение рабочей группы сводной таблице.
Как отметил глава Подкомитета по лесным ресурсам Владимир Крупчак, в настоящее время по существу в наличии имеется два основных варианта. Первый из них внесен Правительством в Госдуму и принят в первом чтении. Второй - подготовлен Подкомитетом по лесным ресурсам ко второму чтению с учетом предложений рабочей группы, общественности, бизнеса.
"В нашем варианте преобладающей собственностью на лесфонд остаётся государственная собственность, так как положения о частной собственности на лесные участки являются наиболее неприемлемыми в законопроекте, - напомнил Крупчак. - По версии Минэкономразвития передача лесных участков из состава земель лесного фонда должна осуществляться по земельному и гражданскому законодательству. То есть сегодня уже имеется правовой механизм передачи лесных участков в частную собственность. Причём абсолютно не важно, сколько леса и насколько ценный он там растёт, так как по желанию новых собственников его можно уничтожить, например, для строительства коттеджей или добычи иных природных ресурсов".
Порядок предоставления в аренду участков лесного фонда у Подкомитета предусматривает проведение аукционов с предварительным квалификационным отбором участников. По иному предлагается классифицировать и виды аренды. К краткосрочной аренде предлагается относить аренду без ведения лесного хозяйства на срок от 1 года до 7 лет, а к долгосрочной аренде - аренду с ведением лесного хозяйства на срок от 7 допустим до 25 лет с правом пролонгации договоров аренды на 5 лет в случае исполнения договорных обязательств.
Подкомитет по лесу предусматривает приоритетную передачу лесфонда в аренду предприятиям, осуществляющим глубокую переработку древесины. Предусмотрены, также, и приоритеты выделения лесфонда предприятиям, осуществляющим добровольную сертификацию лесопользования.
Именно эти и иные концептуальные подходы легли в основу сводной таблицы поправок, которая была подготовлена Подкомитетом и была одобрена большинством Экспертного совета, созданного при Подкомитете. Поправок, отражающих концепцию Подкомитета, по самым важным, принципиальным вопросам, около 200 из полутора тысячи, и здесь, по словам Крупчака, мы намерены выступить консолидировано.
Ещё новости по теме:
15:00
14:20