Обзор прессы от 16 марта 2006 г
"Российская газета" (Москва) - Министерство внутренних дел России разработало проект закона, направленного на защиту прав и интересов акционеров и собственников, который уже направлен в Госдуму, в Совет Федерации и в Федеральную налоговую службу Министерства финансов.
Подготовка такого закона вызвана тем, что в судебных инстанциях сегодня скопилось множество арбитражных дел, где рассматриваются корпоративные конфликты. Проще говоря, речь идет о вошедшем в практику незаконном захвате чужой собственности. Уже действующие в стране федеральные законы "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", "Об акционерных обществах" и "Об обществах с ограниченной ответственностью", как оказалось, не способны воспрепятствовать захвату предприятий так называемыми рейдерами.
По утверждению пресс-службы МВД, разработчики нового закона рассчитывают, что он обезопасит бизнес и стабилизирует ситуацию на рынке легальных слияний и поглощений Ситуация сегодня осложняется тем, что опасности незаконных захватов подвергаются не только мелкие и средние предприятия, но и предприятия, являющиеся градообразующими и имеющие огромный производственный потенциал. А в борьбе за собственность используются не только столь апробированные методы, как создание параллельных советов директоров, размывание пакетов акций при помощи дополнительных эмиссий, манипуляции с реестрами и прочие, но и силовые захваты, а также такое страшное оружие, как подведение предприятия под банкротство. Нетрудно представить, что происходит с жителями города, большую часть которых кормит работа на заводе, ставшем банкротом.
Социальный взрыв в такой ситуации практически неминуем. Но бороться с подобными явлениями до сих пор чрезвычайно сложно, так как рейдеры зачастую используют и административный ресурс, и различные контрольные органы, и силовые ведомства, и даже депутатов Государственной Думы. Тикая ситуация сложилась на бумкомбинате "Волга", о чем недавно писала "Российская газета". Деятельность этого предприятия протекает в нормативном русле. Но поиски нарушений на комбинате не прекращаются. И не только на "Волге". Один из наиболее ярких примеров сказанному - и конфликт, сложившийся вокруг Архангельского целлюлозно-бумажного комбината - крупнейшего российского предприятия, производящего целлюлозу и тарный картон, на долю которого приходится более 30 процентов общероссийского производства этой продукции.
На протяжении последних лет предприятие лихорадит от проверок, обысков, изъятий документов. К сожалению, к корпоративной войне за комбинат подключились и депутаты Государственной Думы. Как пишет "Парламентская газета", "депутаты Госдумы направили запросы генеральному прокурору, министру внутренних дел, Директору Федеральной службы безопасности, касающиеся финансовой, тарифной и сбытовой деятельности комбината". Следует отметить, что все эти запросы сделаны на основании публикаций одной из местных архангельских газет. Следовательно, как и в истории с бумажным комбинатом "Волга", в борьбе за АЦБК применяется аналогичная схема: сначала в СМИ появляются публикации, бездоказательно порочащие комбинат, затем следуют депутатские запросы в правоохранительные или надзорные органы с требованием проверить предприятие и, наконец, - собственно проверка. Параллельно с проверками инициируются судебные иски.
Как указывает та же "Парламентская газета", "результатом проверок стал отказ в возбуждении уголовных дел в связи с отсутствием в действиях руководства комбината состава преступления, так как факты, указанные в запросах, не подтвердились". Тем не менее, по сообщению газеты "Ведомости", перед новогодними праздниками были арестованы акции комбината у основного акционера предприятия - австрийской компании Pulp Mill Holding (PMH). Рассмотрение кассационной жалобы на определение об аресте 4 процентов акций АЦБК Отложено на 22 марта 2006 года. Постановление о наложении ареста на 31015 акций АО (4 процента), принадлежащих, по версии Следственного Управления при МВД по СЗФО, - основному акционеру предприятия, вынесено 29 декабря 2005 года.
В письме Генеральному прокурору РФ Владимиру Устинову и министру внутренних дел Рашиду Нургалиеву руководство РМН указало, что 24 ноября 2005 года было вынесено постановление о возбуждении перед Октябрьским федеральным судом Адмиралтейского района Санкт-Петербурга ходатайства о наложении ареста на ценные бумаги - 125 030 акций АО (16 процентов), принадлежащих компании РМН.
В письме также говорится, что, как следует из постановлений заместителя начальника СУ СК при МВД по СЗФО Н.И. Бережного о возбуждении ходатайств о наложении ареста и судебных постановлений, арест налагается на акции Архангельского ЦБК, принадлежащие РМН, - австрийской компании, учрежденной в 2001 году. Таким образом, следствие исходит из предположения, что все 156 045 акций Архангельского ЦБК, переданные в свое время государством в собственность ОАО ЛХК "Северная Целлюлоза", в настоящее время находятся в собственности РМН. Вместе с тем РМН приобрела контрольный пакет акций Архангельского ЦБК в 2001 - 2004 годах в период их свободного обращения на рынке ценных бумаг и никогда не вступала в правоотношения с ОАО ЛХК "Северная Целлюлоза", подчеркивается в письме.
Предположения следствия о том, что все акции Архангельского ЦБК, в свое время находившиеся в собственности ОАО ЛХК "Северная Целлюлоза", в настоящее время принадлежат РМН, не только не находят документального подтверждения, но и опровергаются в открытой прессе людьми вполне компетентными. В частности, как заявил газете "Ведомости" член совета директоров АЦБК Юрий Тямушкин, представляющий интересы "Базэла", в собственности структур "Базэла" находится еще 4 процента акций комбината, которые также имеют отношение к этому расследованию. Поскольку Юрий Тямушкин является заместителем директора инвестиционного департамента ООО "Базовый Элемент", "можно предположить, что он обладает достаточной и достоверной информацией об инвестиционных проектах "Базового Элемента" и акциях иных предприятий, находящихся под контролем данной компании", - отмечается в письме.
Как заявил в своих интервью газетам "Ведомости" и "КоммерсантЪ" член Совета директоров АЦБК Тимур Соколов, арест акций стал следствием корпоративной борьбы с "Базэлом". Тем более что само это предприятие не скрывает заинтересованности в переходе 20 процентов акций ЦБК в собственность государства, поскольку рассчитывает в дальнейшем выкупить данный пакет, о чем открыто "Ведомостям" заявил тот же Юрий Тямушкин. Он признался, что, "если арестованный пакет вернется государству и будет продаваться, "Базэл" воспользуется возможностью приобрести его, так как заинтересован в наращивании своего пакета в АЦБК".
А между тем Архангельский ЦБК находится в городе Новодвинске, где проживают всего 45 тысяч человек. Нетрудно догадаться, что благополучие большинства из них напрямую зависит от работы градообразующего комбината. Конфликт вокруг него уже несколько лет держит в напряжении весь город. Именно поэтому, как заявил председатель правления Российской ассоциации организаций и предприятий целлюлозно-бумажной промышленности (РАО "Бумпром") Владимир Чуйко, ассоциация дважды обращалась с письмом к президенту России Владимиру Путину с просьбой "оказать содействие в прекращении корпоративных "лесных войн".
Как говорится в обращении РАО "Бумпром" к президенту, последние три года попыткам "недружественного" поглощения подвергались семь крупных предприятий отрасли. При этом во всех случаях была задействована, как они пишут, "одна и та же схема силового захвата, которая включает в себя "черный пиар", неправомерный арест крупных пакетов акций на основании инспирированных исков миноритарных акционеров, административное давление путем организации по запросам депутатов множества проверок, обысков и судебных исков". РАО "Бумпром" известило президента о том, что данная ситуация не только мешает работникам и собственникам предприятия, но и не дает реализовывать инвестиционную программу. А ведь комбинат является крупнейшим налогоплательщиком региона.
Естественно, что разрешаться подобные конфликты должны в судах. И только в судах. Все эти письма, запросы, силовое давление не способны внести ясность и выявить правых и виноватых. Поэтому разработанный следственным комитетом министерства внутренних дел новый законопроект вызвал такой интерес и породил у многих участников рынка надежду на то, что все корпоративные конфликты можно будет решать спокойно и по закону. Кстати, законопроект этот уже поддержан в Совете при президенте России.
* * *
Газета "Вятский край" (Кировская обл) сообщила, что в Подосиновце состоялось совещание, посвященное как работе наших "лесных" предприятий, так и новым веяниям в лесной отрасли в целом. Оно стало и итогом трехдневной работы межведомственной комиссии, руководимой главой департамента лесного комплекса З. Ш. Донских. Вместе с руководителем Агентства лесного хозяйства В. А. Кононовым и другими членами группы она сумела побывать в четырех районах.
Впрочем, слово "комиссия" в данном случае не совсем точно, так как, по замечанию самой Зои Шамшадовны, высказанные ими в адрес как местных лесных служб, так и руководителей малых и больших предприятий замечания носили больше рекомендательный характер. Однако последним было трудно поверить, что область высадила столь представительный "десант" из простого любопытства, и к происходящему отнеслись не иначе как к скрытой ревизии лесного хозяйства.
А что? Есть от чего затылки чесать! В прошлом году вступил в силу Федеральный закон N 199-ФЗ, внесший набор поправок в действующий Лесной кодекс. В соответствии с этим законом, функции управления сельскими лесами (а это примерно 40, 5 млн. га по всей России, из них 1, 7 миллиона - в Кировской области) были отданы региональным властям. Кроме того, Правительство РФ постановлением от 23.012006 утвердило методику распределения субвенций на управление сельскими лесами, из которой, однако, совершенно не ясно, сколько именно средств на эти цели получит каждый конкретный регион России. К тому же на носу (уже в марте) второе чтение в Госдуме новой редакции Лесного кодекса.
Вот на этом фоне, подкрепленном сильными морозами, и колесили по зимникам четыре "Волги". Правда, на наиболее труднопроходимых трассах, ведущих к лесным делянкам, членам комиссии приходилось довольствоваться "уазами". За два дня они осмотрели более десятка лесопредприятий, разных по масштабам и решаемым задачам, но остро нуждающихся в доступном, качественном и недорогом лесе.
Приглядеться к потенциальным арендаторам сельских лесов стоит уже сейчас, поскольку приватизационный период в лесной отрасли уже закончился, а цивилизованный подход к тому, что в итоге попало в частные руки, пока так и не "проявился". В такой ситуации никому бы не хотелось, чтобы в лесных угодьях распоряжался какой-нибудь "Ukradi Les Oil".
Особое внимание было уделено стихии частных пилорам, где, несмотря на отсталый уровень производства, все же пытаются освоить природный ресурс, распиливая бревна не поперек, а вдоль. Сегодня на территории только Подосиновского района рамы установлены в 55 его точках, правда, впечатляет сама цифра, а не качество и ассортимент изготавливаемой на них продукции. Кроме того, горы опилок, производимых ими же, совсем неудачно дополняют местный ландшафт.
Несколько раз по ходу встреч с хозяевами лесопилок областные руководители говорили о недопустимости такого подхода к использованию ценных ресурсов. Есть технологии, позволяющие производить из опилок брикеты, которые являются отличным топливом для котельных, однако большинство из производителей вкладывать деньги в утилизацию отходов не хотят, считая, что вопросами охраны окружающей среды и внедрения энергосберегающих технологий должны заниматься не только они, но и государство. Об этом речь шла, к примеру, в ООО "Прогресс", где производят оцилиндрованные бревна для постройки домов и бань. Казалось бы, дело доходное, но...
- Полученной прибыли хватает только на то, чтобы поддерживать и как-то развивать основное производство, на остальное денег не хватает, - аргументировал свое видение причин лавинообразно прибывающих желтых массивов опила руководитель этого ООО П. И. Юрецкий.
Визит к "мелкотоварникам" не обошелся без явных промахов и казусов. На одной колхозной лесопилке члены комиссии были неприятно поражены длинной вереницей почерневших от горя и потерявших всякие шансы на сбыт пакетов досок. На другой, видимо, следуя уже комедийному жанру, прямо над головой главного инспектора по охране труда просвистела зацепленная в стропы пачка отходов. Стало понятно: профессионализма малому лесному бизнесу пока явно недостает.
- Дайте срок, а еще лучше - денег, - говорили мелкие бизнесмены. Но, правды ради, стоит сказать: среди просителей не было тех, кто уже сегодня покупает шведские линии и финские "Тимберджеки".
На крупных предприятиях, где традициям использования лесных богатств уже десятки лет, особенности другие. К примеру, ООО "Пинюгский КЛПХ" как лесопользователь совершенно не зависит от сельлесхоза, потому как сырьевую базу арендует в лесных угодьях госфонда, причем сроком на 49 лет. Очевидный минус тут только в том, что арендная плата идет не в районный и областной бюджеты, а в федеральный. И потому в Пинюге накопилась масса социальных проблем. Прямое их следствие - острая нехватка кадров в самом леспромхозе, что, несомненно, стало причиной заметного снижения объемов заготовки древесины. Все же взаимосвязано.
- Очень скоро некому будет передать тракторы и лесовозы. Молодежь, несмотря на возможность работать и получать приличную зарплату, отсюда просто уезжает, - обратил внимание участников совещания на низкий потенциал местного рынка труда руководитель упомянутого лесопредприятия Н. А. Злобин.
Кстати, существует и проблема с подготовкой кадров - в Кирове сейчас нет учебного заведения, где можно было бы получить рабочую лесную специальность, возможность учиться есть только у управленцев.
езусловно, новый подход к управлению лесами рассматривается в ракурсе не только общего подъема экономики, но и решения каждодневных, насущных проблем населения, живущего в глухих поселках. Однако, как сказали областные руководители, "социальный пакет" в условиях аренды никто прописывать не собирается, он может лишь дополнить основной документ.
В прошлом году, по оценке руководителя Агентства лесного хозяйства В. А. Кононова, по области в аренду лесопользователям всех форм собственности было передано свыше 2, 8 млн. кубометров расчетной лесосеки, к 2008 году эта цифра вырастет в три раза. В Подосиновском районе право на заготовку леса на этих условиях получили четыре частных предприятия, правда, все это лишь "шкура неубитого медведя, делимая охотниками без боеприпасов".
А как быть с временщиками, получающими лес в краткосрочное пользование? Им ведь в любом случае нет дела ни до дешевых дров, ни до общей бани или, допустим, бензина для школьного автобуса. Каков оптимальный срок по аренде лесов в этом случае?
Вполне естественно, что департаменту лесного комплекса все же ближе интересы промышленников. Большинство социально-бытовых вопросов обсуждалось на встречах с губернатором области, состоявшимися в районе в тот же день, что и лесное совещание.
Как бы там ни было, своих "подопечных" глава лесного департамента особо не выгораживала. В ее докладе, к примеру, была такая оценка их деятельности: "Многие лесопромышленники по-прежнему не могут отказаться от варварского использования лесных ресурсов. Именно поэтому растет количество нарушений лесного законодательства и правил лесопользования. Уровень использования арендованных участков лесного фонда остается крайне низким. Инвестиционные обязательства, прописанные при заключении арендных договоров, во многих случаях не исполняются, а лесные ресурсы в необработанном виде продолжают вывозиться за пределы области и на экспорт". Или вот еще: "Основными причинами убыточности предприятий являются неэффективная хозяйственная деятельность, заведомо запланированная их собственниками, изношенность основных производственных фондов, неэффективная коммерческая деятельность и необходимость содержания инфраструктуры лесных поселков. Все это толкает большинство предприятий на использование чужих средств через неплатежи (бюджетам, внебюджетным фондам, поставщикам), проедание и без того ограниченных оборотных средств, невыплаты заработной платы".
Так же строга З. Ш. Донских была и когда делилась своими впечатлениями от увиденного в Подосиновском районе.
- Поймите, что сами по себе вы никому не интересны. Поэтому мой вам совет: объединяйтесь, - без обиняков заметила Зоя Шамшадовна присутствовавшим в зале.
Кстати, опыт, но, к сожалению, печальный, такого рода уже был. Около десяти лет назад на базе вполне дееспособных тогда еще госпредприятий было создано объединение "Подосиновецлеспром". Посыл к консолидации был вполне очевиден, так как на территории района существовали мощные лесозаготовительные организации и не менее могучий деревообрабатывающий комбинат. Союз распался, так ничего и не родив, по той лишь простой причине, что тогдашнее руководство Подосиновского ЛПК могло позволить себе не расплачиваться за поставленную древесину годами.
А нынче многие руководители лесных хозяйств жаловались областным чиновникам на то, что арендная плата, взимаемая за пользование железнодорожными тупиками, принадлежащими ООО ЛПК "Полеко", по их мнению, неоправданно высока. Вызывает недоумение и то, почему это "полековские" лесовозы едут за техсырьем в соседнюю область, а низкосортная листва из Пинюга и Лунданки при этом идет на бумажные комбинаты по железной дороге в другие регионы. Как объединить частные интересы, да и возможно ли в новейшей истории России такое?
На совещании также рассматривались вопросы правонарушений, налогообложения, пожарной безопасности и необходимость проведения нового лесоустройства в угодьях лесхозов.
* * *
Газета "Коммерсантъ С-Петербург" (Санкт-Петербург) рассказала о том, что компания "Содружество" объявила о планах по модернизации своего колпинского предприятия по изготовлению каркасных деревянных загородных домов. Вложив в проект ?4,5 млн, к 2007 году "Содружество" собирается увеличить объем производства сборных коттеджей почти в три раза - с 2,5 тыс. кв. м до 7 тыс. кв. м жилой площади в месяц. Отраслевые эксперты "Содружества" указывают на то, что спрос на готовые коттеджи действительно растет, но не в таких объемах, чтобы ставить их производство на поток. По их мнению, компания рассчитывает на участие в проекте "Доступное жилье".
Принадлежащее "Содружеству" производство конструкций для сборных загородных домов в Колпине было запущено в начале 2005 года. За 12 месяцев компании удалось полностью задействовать мощности предприятия, изготовив и смонтировав дома общей площадью 25 тыс. кв. м. Как заявил вчера журналистам генеральный директор ЗАО "Содружество" Владимир Иванов, в данный момент портфель заказов фирмы расписан на 6 месяцев вперед. Как подрядчик ЗАО "Содружество" возводит неподалеку от Токсова поселок Зеленые холмы. В ходе модернизации будет построена еще одна линия по изготовлению каркасных домов, мощностью 2,5 тыс. кв. м жилья в месяц, и установлено оборудование, на котором ежемесячно можно будет изготавливать дома из клееного бруса площадью 2 тыс. кв. м. В компании рассчитывают быстро окупить инвестиции. По данным Владимира Иванова, если в прошлом 2005 году в пригородах Петербурга было возведено в общей сложности 120 тыс.кв. м коттеджного жилья, то в этом году может быть построено до 370 тыс. кв. м.
Исполнительный директор ассоциации "Загородная недвижимость" Владимир Майоров согласен, что рынок загородного домостроения расширяется. В 2005 году продажи коттеджных строителей, по его данным, увеличились примерно на 20%, а в этом году должны возрасти еще 30%. Павел Павлинов, руководитель отдела менеджмента компании "Росса Ракенне", представляющей в Петербурге международную компанию "Хонка", также говорит о том, что за год рынок растет на 25-30%. В прошлом году компания продала 100 коттеджей, импортированных из Финляндии, а в данный момент ведет создание двух поселков - Русская Швейцария и Медное Озеро. Первый расположен в Токсове и предполагает строительство 16 домов. Второй - на берегу Медного озера и состоит из 45 домов. Как утверждает господин Павлинов, практически все коттеджи в поселках уже проданы. Михаил Фуксман, директор по продажам компании "Петростиль", которая, как и "Содружество", имеет собственные производственные мощности, также подтверждает постепенное расширение объема продаж готовых коттеджей. Фирма строит поселки: Горки СПб в Юкках и Корабельные сосны в Рощине.
"Покупатели действительно все чаще приобретают дома в пригороде. Правда, такое изменение пока не приводит к созданию крупных социально однородных жилых зон", - отмечает генеральный директор ассоциации "Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада" Михаил Викторов. Однако главным препятствием для создания таких рекреаций, по мнению аналитиков, является отнюдь не дефицит сборных конструкций (большинство строителей самостоятельно решают проблему комплектующих), а недостаток подходящих по качеству и по площади земельных участков. Так, сам же генеральный директор ЗАО "Содружество" Владимир Иванов утверждает, что если 2 года назад его фирма приобрела участок площадью 8,5 га за $720 тыс., то сейчас идут переговоры о покупке другого участка, расположенного неподалеку и аналогичного по площади, за ?4-4,5 млн.
В связи с этим перспективы поточного производства загородных домов, по мнению экспертов, весьма туманны. Впрочем, они указывают на то, что массовое деревянное домостроение может быть востребовано в условиях реализации масштабного государственного проекта, подобного национальному проекту "Доступное жилье". Напомним, что ранее областные чиновники заявляли, что при реализации нацпроекта ставка в Ленобласти будет сделана именно на деревянное жилье. Назывался даже возможный исполнитель госзаказа - Приозерский деревообрабатывающий завод. В этой связи дополнительные мощности могут пригодиться "Содружеству" для участия в тендерах, в ходе которых строители будут бороться за право на освоение федеральных средств и получение под застройку обширных территорий.
* * *
Газета "Курьер Карелии" (Республика Карелия) - Петербургское предприятие "SCS Восток Лимитед" намерено провести предварительный аудит для сертификации цепи поставок лесной продукции на карельских предприятиях - Сегежском ЦБК и ЛДК "Сегежский".
Как рассказали в пресс-службе Сегежского ЦБК, предварительный аудит проводится по инициативе дирекции по лесу этого предприятия. Петербургские специалисты приедут в Сегежу в конце марта.
Цель сертификации - гарантия отслеживания предприятием технологической цепочки использования древесины: начиная от сертифицированных лесных угодий через переработку и производство вплоть до розничной торговли.
Сертификация цепи поставок даст возможность получить право маркировать свою конечную продукцию логотипом FSC (по системе Лесного попечительского совета), что повысит ее конкурентоспособность на внутреннем и мировом рынках.
Получение сертификата подтверждает, что вся древесина, которая поступает на ЦБК и ЛДК, законного происхождения, получена из контролируемых источников, а система контроля движения сырья по технологическим переделам соответствует международным стандартам.
* * *
"Белорусская деловая газета" (Беларуссия) сообщила о том, что в конце прошлой недели в Беларуси введен запрет на экспорт балансовой древесины. В документе, подписанном премьер-министром Сергеем Сидорским, указано, что запрет будет действовать "до выработки всех необходимых экономических условий, обеспечивающих экономическую безопасность, в том числе защиту интересов производителей Республики Беларусь при поставках балансовой древесины". Когда запрет будет отменен, в письме не уточняется. Там указано только, чтобы заинтересованные лица внесли свои предложения и решения, в том числе и по корректировке нормативных терминов, до 22 марта текущего года.
Основанием для столь жесткого решения, по нашей информации, стала записка Комитета государственной безопасности. Ее направил С. Сидорскому лично глава этого ведомства Степан Сухоренко после изучения ситуации с поставками белорусских балансов на целлюлозно-бумажные комбинаты Калининградской области. КГБ Беларуси усмотрел в 2005 году картельный сговор калининградских заводов, которые добились снижения стоимости импортируемых балансов и, наоборот, роста цены поставляемой в обмен на них в Беларусь целлюлозы. Комитет, в частности, раскрыл схемы, по которым балансы отправлялись на экспорт через подставные фирмы под видом топливной древесины или же по заниженным ценам.
Запрет Совмина касается до 50 % всего объема экспорта белорусской древесины. Именно такую долю на протяжении последних трех лет составляют в поставках за рубеж лесоматериалов, по крайней мере в структуре Министерства лесного хозяйства, балансы (в 2004 году - 46, 5 % всего экспорта, в 2005 - 48, 5 %, по прогнозам на 2006 год - 46, 9 %). В 2004 году предприятиями Минлесхоза было экспортировано балансов на сумму 28, 8 млн долларов, в 2005 году - на 38, 8 млн долларов. По прогнозу на 2006 год, объем экспорта Минлесхоза по этой позиции должен был составить 41, 5 млн долларов.
В связи с введенным правительством запретом на вывоз балансов эта сумма может в итоге оказаться значительно меньшей. Кроме того, предприятиям Минлесхоза и прочих ведомств придется выплатить неустойки за срыв контрактов. По нашей информации, специалисты Минлесхоза, основного поставщика балансов в Россию, в конце прошлой недели начали эти подсчеты, и они даже на первый взгляд оказались весьма неутешительными.
* * *
Газета "Правда Севера" (Архангельская обл) - Наступление весны пробудило внимание властей к решению проблем усыхающих лесов в междуречье Северной Двины и Пинеги. Зона их поражения составляет уже 1 млн 700 тыс. гектаров с общим запасом спелой древесины порядка 150 млн кубометров и интенсивно распространяется и на соседние регионы России. В начале марта в Архангельске со срочным визитом побывал руководитель Федерального агентства лесного хозяйства (ФАЛХ) Валерий Рощупкин для обсуждения чрезвычайной ситуации с губернатором Николаем Киселевым. Принят план совместных действий.
Первоочередная задача - обеспечить безопасность жителей поселений, расположенных в непосредственной близости от зоны усыхания, на случай возникновения летом лесных пожаров. По ее периметру сосредотачиваются специальные технические средства, создается необходимый запас топлива. Согласованы схемы оперативной взаимоподдержки огнеборцев с привлечением дополнительных сил авиалесоохраны. В общем, на пожароопасном направлении заметны конкретные действия, подкрепленные финансовыми ресурсами.
Стратегической же задачей объявлена ликвидация самого очага экологического бедствия. Принято решение подвергнуть усыхающие леса сплошным санитарным рубкам, к которым надо немедля приступить уже в этом году. Но тут возникает множество проблем.
Во-первых, для осуществления задуманного нет достаточных производственных мощностей. Арендаторы, работающие сегодня в зоне экологического бедствия, не в состоянии освоить такой объем сплошых санитарных рубок. Лесозаготовители несут огромные убытки из-за снижения в два раза выхода деловой древесины, и многие готовы закрывать свои предприятия. А в том, как их экономически заинтересовать в новом деле, полной ясности пока нет.
Во-вторых, планируемые работы нельзя проводить без строительства лесовозных дорог. Государство широко продекларировало о своем намерении участвовать в развитии их сети (в том числе и в Архангельской области), да призадумалось: благая цель запуталась в бюрократической волоките согласований между федеральными службами и министерствами.
По словам Валерия Рощупкина, в этом году Федеральное агентство лесного хозяйства вместе с губернатором Николаем Киселевым лоббировали в правительстве экспериментальную возможность по использованию средств дорожного фонда для строительства лесных дорог в четырех регионах России. Среди них - Архангельская область. Но дорожники по закону могут строить только дороги общего пользования. Сейчас эта проблема решается. Как сказал Рощупкин, "у дорожников есть вопросы. Но уже готова Федеральная целевая программа, в мае она будет рассматриваться в правительстве. В ней есть подраздел и о лесных дорогах, которых будет построено 6,6 тыс. километра в 14-18 регионах страны. Архангельская область числится в первой тройке претендентов. Впервые государство участвует бюджетными деньгами в строительстве лесных дорог".
В-третьих, если обещанные области 140 млн рублей на строительство лесных дорог "по щучьему велению" вдруг завтра материализуются, то и тогда не стоит радоваться: что делать с заготовленным сухостоем? В области нет мощностей для переработки дополнительных миллионов кубометров такого сырья. Губернатор Николай Киселев вынашивает идею использовать его в деревянном домостроениии, широко практикуемом в скандинавских странах. Препятствием здесь служит не только поиск инвестиционных источников для приобретения технологий и оборудования, но и то, что зарубежные проекты не стыкуются с российскими строительными нормами и правилами.
Другой путь решения судьбы сухостойной древесины - использование ее вместо топлива для коммунальных котельных. Для этого разработана региональная программа, которая также буксует из-за дефицита финансового обеспечения научных разработок перехода на новый теплоисточник.
Сегодня ясно одно: только своими ресурсами Архангельской области с экологической бедой не справиться. Возможно, что-то изменится в невнятной пока лесной политике государства после заседания президиума Госсовета, которое состоится в марте в Сыктывкаре.
* * *
Газета "Тюменские известия" (Тюменская обл) рассказала, что в минувшее воскресенье тюменцы справили двойной праздник - День строителя и 61-ю годовщину Тюменской области. К этим торжествам в Омутинском районе запущена первая очередь завода "Plastika-Industry".
Иноземное написание в сугубо провинциальном селе появилось не случайно. Поднимали новое предприятие при поддержке австрийской "Plastika Handels GMbH". Пару месяцев назад лишь ветер гулял в разграбленных корпусах Омутинской сельхозтехники, а немалая территория в шесть гектаров поросла коноплей да бурьяном. Сегодня к заметно похорошевшим зданиям ведет свежий асфальт. В одном из цехов на гладком как стекло полу установлена линия облицовочного термобрика. Канадская технология позволяет утеплить и облагородить строения по всей России. Начать, как водится, решили с себя родимых. Первые заказы поступили от жителей Омутинки. Прослышав о теплоизоляционных свойствах новинки, еще до пуска завода они заказали более 500 квадратных метров чудо-панелей. Подписаны два контракта на поставку 12 тысяч квадратов в Орел и Тюмень.
Владимир Никифоров, в недавнем прошлом генеральный директор "Запсибгазпрома", представляя свое очередное детище, говорил об инновационной сущности проекта. Сущность эта заключена в безотходной переработке гниющей на корню лиственной древесины. Только в окрестностях Омутинки расчетная лесосека составляет 264 тысячи гектаров. Из всей этой массы от силы осваивают 7 процентов. Новый проект включает в себя всю цепочку от заготовки березового кряжа и восстановления леса до выпуска готовой продукции и строительства на селе домов под ключ.
Термобрик - лишь один из конечных продуктов. На очереди - шестиметровые сэндвич-панели с пенополиуретановой прослойкой, что заменяют 70-сантиметровую кирпичную кладку. Собери словно из конструктора "Лего" дом или коровник из этих "сэндвичей", обшей термобриком - и гарантированы его обитателям на века уют, тепло и прочная крыша над головой! Основу основ всему составит высокопроизводительное японское оборудование по выпуску фанеры, способное переварить в год не менее 125 тысяч кубов древесины. Ее "останки" пойдут на древесный уголь, топливные брикеты и гранулы-пилетты, пользующие неограниченным спросом за границей.
Валерий Шалабодов, глава Омутинского района, ждет не дождется того момента, когда "Plastika-lndustry" выйдет на полную мощность. Во время нынешних пуско-наладочных работ он по пять раз на дню посещал стратегический объект, помогая мастерам словом и делом. Подобное соучастие главы объясняется просто: завод обещает стать бюджетообразующим предприятием района, превзойдя по поступлениям Ситниковский молочно-консервный комбинат. Вдобавок ко всему район обретет 440 высокооплачиваемых рабочих мест.
Первой всю уникальность проекта осознала омутинская молодежь, потянувшаяся на перспективное производство. Пьющим и тунеядцам сюда путь заказан. Вкалывать здесь предстоит от зари до зари - в три смены. До недавних пор многие деревенские парни ездили на заработки в Тюмень или куда подальше. Олег Власов, нынешний главный инженер завода, сам лишь пять лет назад закончил Тюменскую сельхозакадемию и трудился по соседству начальником цеха на ремонтно-механическом предприятии. За пять лет повидал в деле многих односельчан... Свет в заводском окошке - Наталья Волегова, студентка Уральского лесотехнического университета, приглашенная инженером-технологом. Несмотря на городские корни, не прочь обосноваться на омутинской земле.
Сергей Путмин, директор губернского департамента промышленности, инвестиций и поддержки предпринимательства, отметил, что начатый проект весьма удачно вписался в областную программу развития лесопромышленного комплекса. Омутинская "Plastika-lndustry" снимет целый ком не решаемых в регионе проблем, оживив дремавшие доселе экономические процессы. Данный проект представлен в качестве заявки на получение государственной поддержки, прописанной в региональных законах. Досталось похвалы и на долю Валерия Шалабодова, оказавшегося в авангарде глав сельских районов по привлечению весомых инвестиций.
На открытие завода в Омутинку приехали руководители компаний со всей страны - из Саратова, Туапсе, Москвы, Орла, Омска... Представитель нового тюменского холдинга в Центральном федеральном округе привез Владимиру Никифорову ко Дню строителя поздравления от орловского губернатора с посвящением: "Главному строителю России от главного строителя Орловщины". "У меня и фамилия под стать празднику", - заметил Егор Строев.
* * *
"RBC daily" (Москва) пишет о том, что второй по величине производитель бумаги в России судится и с таможенниками и с налоговиками.
Как стало известно "RBC daily", в конце следующей недели арбитражный суд Нижегородской области рассмотрит сразу два иска ЦБК "Волга". Комбинат просит признать незаконными решения о начислении ему налогов и штрафов на сумму 400 млн руб. и таможенных платежей на сумму 10 млн руб. Налоговики обвиняют ЦБК в том, что для сбыта продукции он привлек стороннюю маркетинговую компанию, в то время как у него есть собственный маркетинговый отдел. Таможенники утверждают, что комбинат осуществлял поставки через аффилированные структуры по заниженным ценам. По мнению экспертов, по первому иску "Волге" едва ли удастся добиться успеха - это позволит создать серьезный прецедент и впоследствии предъявлять подобные претензии другим экспортерам. Шансы комбината доказать свою правоту во втором случае гораздо выше - таможенники приводят не самые весомые аргументы.
На сегодняшний день ЦБК "Волга" (Балахна, Нижегородская область) является одним из крупнейших производителей газетной бумаги в стране: на него приходится более трети всего производства. По итогам прошлого года комбинат выпустил 570, 6 тыс. тонн бумаги, а его чистая прибыль возросла по сравнению с 2004 г. в пять раз (до 1, 03 млрд руб). Контрольный пакет акций балахнинского ЦБК принадлежит ЗАО ИК "Ост Вест Груп".
Страсти вокруг комбината не утихают уже второй год. В марте 2004 г. региональное отделение Минимущества подало иск о признании сделки по приватизации ЦБК "Волга" незаконной. Но в середине мая 2005 г. нижегородский арбитраж отказал в удовлетворении иска министерства. Сразу после этого Росприроднадзор начал проводить проверки на комбинате, существенных нарушений природоохранного законодательства выявлено не было. В мае прошлого года региональное управление Федеральной налоговой службы приняло решение привлечь "Волгу" к ответственности за нарушение налогового законодательства в части занижения суммы налога на прибыль в 2001-2003 гг. и начислило комбинату налоги и штрафы на общую сумму 431, 1 млн руб. Кроме того, в августе прошлого года Приволжское таможенное управление ФТС по результатам проведенной специальной ревизии произвело доначисление таможенных платежей на общую сумму 10, 72 млн руб.
На комбинате не захотели мириться с таким развитием событий. Как стало известно "RBC daily", 24 марта арбитражный суд Нижегородской области рассмотрит сразу два иска ЦБК "Волга". В первом комбинат требует признать незаконным решение управления ФНС по Нижегородской области, в соответствии с которым комбинат привлекается к ответственности за нарушение налогового законодательства. Как пояснил "RBC daily" источник из "Волги", комбинат обвиняют в том, что для сбыта продукции он привлек стороннюю маркетинговую компанию, в то время как у него есть собственный маркетинговый отдел. "Налоговики утверждают, что эта маркетинговая фирма существует только на бумаге, но при этом не могут предоставить никаких доказательств, - сказал собеседник "RBC daily". - Мы же со своей стороны приводим огромное количество прямых вещественных доказательств сотрудничества с данной компанией".
Вторым иском балахнинский ЦБК требует признать незаконным вынесенный Приволжским таможенным управлением ФТС акт, которым произведено доначисление таможенных платежей. "Основанием для такого решения послужила информация регионального управления ФНС об аффилированности нескольких иностранных покупателей с комбинатом, а также о реализации продукции в некоторых случаях ниже или на уровне себестоимости, - сообщил источник "RBC daily" на комбинате. - Здесь используется уже обкатанный вариант нападения. Оснований для подобных обвинений нет". По словам представителя комбината, если вопрос будет решен в пользу таможенников, то вслед за претензиями 2004 г могут последовать претензии за более ранние периоды.
По мнению опрошенных "RBC daily" специалистов, у "Волги" есть весьма неплохие шансы выиграть дело, связанное с таможенными претензиями. Как пояснил "RBC daily" аналитик "Леспром Индастри Консалтинг" Илья Шиян, вероятнее всего, иск будет рассмотрен в пользу "Волги", так как необходимо еще доказать аффилированность лиц. "Необъективность оценки таможенников в данном случае очевидна, - пояснил "RBC daily" главный аналитик РАО "Бумпром" Виктор Логинов. - Во-первых, для правильного понимания ситуации необходимо было производить расчеты в сопоставимых ценах. Все зарубежные компании дают цены SIF (цена в конечном пункте, определяется с учетом доставки, страховки и пр.), а российские предприятия дают цену FOB (цена считается в пункте на границе). Во-вторых, нужно учитывать, что российские и иностранные компании торгуют по-разному. Согласно российскому законодательству, отечественные предприятия работают на условиях предоплаты или 100 %-ной оплаты. В результате покупатели требуют скидку, которая достигает 40 долл. с тонны. На Западе такой практики нет, в итоге наша бумага стоит дешевле".
Кроме того, по словам Виктора Логинова, российская продукция в большинстве своем уступает зарубежным образцам. Поэтому чтобы удержать экспортный рынок в условиях жесткой конкуренции, российским производителям приходится снижать цены. "Шансы на то, что позиция ФТС будет оспорена в суде, есть, - сказал "RBC daily" старший юрисконсульт группы консалтинговых компаний ООО "ПРАДО Аудит" Михаил Александров. - Сама по себе взаимозависимость лиц, участвовавших в сделке, не может являться безусловным основанием для начисления таможенных платежей, так как закон "О таможенном тарифе" предусматривает право комбината доказать, что взаимозависимость не повлияла на цену сделки".
Добиться успехов по второму иску комбинату будет труднее. "Ситуация достаточно нестандартная, прокуратура идет на возбуждение уголовных дел по налоговым правонарушениям до решения арбитражного суда достаточно редко" , - пояснил Михаил Александров. По его словам, налоговики нередко заявляют о необоснованности расходов на услуги сторонних организаций, если в компании есть отдел с аналогичными функциями. Очевидно, что в данном случае речь будет идти о добросовестности комбината как налогоплательщика. ""Волга" вполне может проиграть дело, связанное с налоговыми претензиями, - сказал "RBC daily" аналитик НП "Конфедерация объединений, предприятий и организаций лесопромышленного комплекса Северо-Запада" Игорь Рывкин. - Это позволит создать серьезный прецедент, чтобы впоследствии предъявлять подобные претензии другим экспортерам. В тоже время налоговые претензии составляют приблизительно четыре годовых чистых прибыли комбината. В 2004 г. чистая прибыль "Волги" составила 113 млн руб. , что очень много. Это может способствовать переходу актива другим владельцам". Кто может оказаться новым собственником комбината, аналитики не решаются говорить. Но, по мнению представителей "Волги" , за данным конфликтом стоят структуры "Базового элемента". Однако в самом холдинге подобные обвинения категорически отвергают.
Подготовка такого закона вызвана тем, что в судебных инстанциях сегодня скопилось множество арбитражных дел, где рассматриваются корпоративные конфликты. Проще говоря, речь идет о вошедшем в практику незаконном захвате чужой собственности. Уже действующие в стране федеральные законы "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", "Об акционерных обществах" и "Об обществах с ограниченной ответственностью", как оказалось, не способны воспрепятствовать захвату предприятий так называемыми рейдерами.
По утверждению пресс-службы МВД, разработчики нового закона рассчитывают, что он обезопасит бизнес и стабилизирует ситуацию на рынке легальных слияний и поглощений Ситуация сегодня осложняется тем, что опасности незаконных захватов подвергаются не только мелкие и средние предприятия, но и предприятия, являющиеся градообразующими и имеющие огромный производственный потенциал. А в борьбе за собственность используются не только столь апробированные методы, как создание параллельных советов директоров, размывание пакетов акций при помощи дополнительных эмиссий, манипуляции с реестрами и прочие, но и силовые захваты, а также такое страшное оружие, как подведение предприятия под банкротство. Нетрудно представить, что происходит с жителями города, большую часть которых кормит работа на заводе, ставшем банкротом.
Социальный взрыв в такой ситуации практически неминуем. Но бороться с подобными явлениями до сих пор чрезвычайно сложно, так как рейдеры зачастую используют и административный ресурс, и различные контрольные органы, и силовые ведомства, и даже депутатов Государственной Думы. Тикая ситуация сложилась на бумкомбинате "Волга", о чем недавно писала "Российская газета". Деятельность этого предприятия протекает в нормативном русле. Но поиски нарушений на комбинате не прекращаются. И не только на "Волге". Один из наиболее ярких примеров сказанному - и конфликт, сложившийся вокруг Архангельского целлюлозно-бумажного комбината - крупнейшего российского предприятия, производящего целлюлозу и тарный картон, на долю которого приходится более 30 процентов общероссийского производства этой продукции.
На протяжении последних лет предприятие лихорадит от проверок, обысков, изъятий документов. К сожалению, к корпоративной войне за комбинат подключились и депутаты Государственной Думы. Как пишет "Парламентская газета", "депутаты Госдумы направили запросы генеральному прокурору, министру внутренних дел, Директору Федеральной службы безопасности, касающиеся финансовой, тарифной и сбытовой деятельности комбината". Следует отметить, что все эти запросы сделаны на основании публикаций одной из местных архангельских газет. Следовательно, как и в истории с бумажным комбинатом "Волга", в борьбе за АЦБК применяется аналогичная схема: сначала в СМИ появляются публикации, бездоказательно порочащие комбинат, затем следуют депутатские запросы в правоохранительные или надзорные органы с требованием проверить предприятие и, наконец, - собственно проверка. Параллельно с проверками инициируются судебные иски.
Как указывает та же "Парламентская газета", "результатом проверок стал отказ в возбуждении уголовных дел в связи с отсутствием в действиях руководства комбината состава преступления, так как факты, указанные в запросах, не подтвердились". Тем не менее, по сообщению газеты "Ведомости", перед новогодними праздниками были арестованы акции комбината у основного акционера предприятия - австрийской компании Pulp Mill Holding (PMH). Рассмотрение кассационной жалобы на определение об аресте 4 процентов акций АЦБК Отложено на 22 марта 2006 года. Постановление о наложении ареста на 31015 акций АО (4 процента), принадлежащих, по версии Следственного Управления при МВД по СЗФО, - основному акционеру предприятия, вынесено 29 декабря 2005 года.
В письме Генеральному прокурору РФ Владимиру Устинову и министру внутренних дел Рашиду Нургалиеву руководство РМН указало, что 24 ноября 2005 года было вынесено постановление о возбуждении перед Октябрьским федеральным судом Адмиралтейского района Санкт-Петербурга ходатайства о наложении ареста на ценные бумаги - 125 030 акций АО (16 процентов), принадлежащих компании РМН.
В письме также говорится, что, как следует из постановлений заместителя начальника СУ СК при МВД по СЗФО Н.И. Бережного о возбуждении ходатайств о наложении ареста и судебных постановлений, арест налагается на акции Архангельского ЦБК, принадлежащие РМН, - австрийской компании, учрежденной в 2001 году. Таким образом, следствие исходит из предположения, что все 156 045 акций Архангельского ЦБК, переданные в свое время государством в собственность ОАО ЛХК "Северная Целлюлоза", в настоящее время находятся в собственности РМН. Вместе с тем РМН приобрела контрольный пакет акций Архангельского ЦБК в 2001 - 2004 годах в период их свободного обращения на рынке ценных бумаг и никогда не вступала в правоотношения с ОАО ЛХК "Северная Целлюлоза", подчеркивается в письме.
Предположения следствия о том, что все акции Архангельского ЦБК, в свое время находившиеся в собственности ОАО ЛХК "Северная Целлюлоза", в настоящее время принадлежат РМН, не только не находят документального подтверждения, но и опровергаются в открытой прессе людьми вполне компетентными. В частности, как заявил газете "Ведомости" член совета директоров АЦБК Юрий Тямушкин, представляющий интересы "Базэла", в собственности структур "Базэла" находится еще 4 процента акций комбината, которые также имеют отношение к этому расследованию. Поскольку Юрий Тямушкин является заместителем директора инвестиционного департамента ООО "Базовый Элемент", "можно предположить, что он обладает достаточной и достоверной информацией об инвестиционных проектах "Базового Элемента" и акциях иных предприятий, находящихся под контролем данной компании", - отмечается в письме.
Как заявил в своих интервью газетам "Ведомости" и "КоммерсантЪ" член Совета директоров АЦБК Тимур Соколов, арест акций стал следствием корпоративной борьбы с "Базэлом". Тем более что само это предприятие не скрывает заинтересованности в переходе 20 процентов акций ЦБК в собственность государства, поскольку рассчитывает в дальнейшем выкупить данный пакет, о чем открыто "Ведомостям" заявил тот же Юрий Тямушкин. Он признался, что, "если арестованный пакет вернется государству и будет продаваться, "Базэл" воспользуется возможностью приобрести его, так как заинтересован в наращивании своего пакета в АЦБК".
А между тем Архангельский ЦБК находится в городе Новодвинске, где проживают всего 45 тысяч человек. Нетрудно догадаться, что благополучие большинства из них напрямую зависит от работы градообразующего комбината. Конфликт вокруг него уже несколько лет держит в напряжении весь город. Именно поэтому, как заявил председатель правления Российской ассоциации организаций и предприятий целлюлозно-бумажной промышленности (РАО "Бумпром") Владимир Чуйко, ассоциация дважды обращалась с письмом к президенту России Владимиру Путину с просьбой "оказать содействие в прекращении корпоративных "лесных войн".
Как говорится в обращении РАО "Бумпром" к президенту, последние три года попыткам "недружественного" поглощения подвергались семь крупных предприятий отрасли. При этом во всех случаях была задействована, как они пишут, "одна и та же схема силового захвата, которая включает в себя "черный пиар", неправомерный арест крупных пакетов акций на основании инспирированных исков миноритарных акционеров, административное давление путем организации по запросам депутатов множества проверок, обысков и судебных исков". РАО "Бумпром" известило президента о том, что данная ситуация не только мешает работникам и собственникам предприятия, но и не дает реализовывать инвестиционную программу. А ведь комбинат является крупнейшим налогоплательщиком региона.
Естественно, что разрешаться подобные конфликты должны в судах. И только в судах. Все эти письма, запросы, силовое давление не способны внести ясность и выявить правых и виноватых. Поэтому разработанный следственным комитетом министерства внутренних дел новый законопроект вызвал такой интерес и породил у многих участников рынка надежду на то, что все корпоративные конфликты можно будет решать спокойно и по закону. Кстати, законопроект этот уже поддержан в Совете при президенте России.
* * *
Газета "Вятский край" (Кировская обл) сообщила, что в Подосиновце состоялось совещание, посвященное как работе наших "лесных" предприятий, так и новым веяниям в лесной отрасли в целом. Оно стало и итогом трехдневной работы межведомственной комиссии, руководимой главой департамента лесного комплекса З. Ш. Донских. Вместе с руководителем Агентства лесного хозяйства В. А. Кононовым и другими членами группы она сумела побывать в четырех районах.
Впрочем, слово "комиссия" в данном случае не совсем точно, так как, по замечанию самой Зои Шамшадовны, высказанные ими в адрес как местных лесных служб, так и руководителей малых и больших предприятий замечания носили больше рекомендательный характер. Однако последним было трудно поверить, что область высадила столь представительный "десант" из простого любопытства, и к происходящему отнеслись не иначе как к скрытой ревизии лесного хозяйства.
А что? Есть от чего затылки чесать! В прошлом году вступил в силу Федеральный закон N 199-ФЗ, внесший набор поправок в действующий Лесной кодекс. В соответствии с этим законом, функции управления сельскими лесами (а это примерно 40, 5 млн. га по всей России, из них 1, 7 миллиона - в Кировской области) были отданы региональным властям. Кроме того, Правительство РФ постановлением от 23.012006 утвердило методику распределения субвенций на управление сельскими лесами, из которой, однако, совершенно не ясно, сколько именно средств на эти цели получит каждый конкретный регион России. К тому же на носу (уже в марте) второе чтение в Госдуме новой редакции Лесного кодекса.
Вот на этом фоне, подкрепленном сильными морозами, и колесили по зимникам четыре "Волги". Правда, на наиболее труднопроходимых трассах, ведущих к лесным делянкам, членам комиссии приходилось довольствоваться "уазами". За два дня они осмотрели более десятка лесопредприятий, разных по масштабам и решаемым задачам, но остро нуждающихся в доступном, качественном и недорогом лесе.
Приглядеться к потенциальным арендаторам сельских лесов стоит уже сейчас, поскольку приватизационный период в лесной отрасли уже закончился, а цивилизованный подход к тому, что в итоге попало в частные руки, пока так и не "проявился". В такой ситуации никому бы не хотелось, чтобы в лесных угодьях распоряжался какой-нибудь "Ukradi Les Oil".
Особое внимание было уделено стихии частных пилорам, где, несмотря на отсталый уровень производства, все же пытаются освоить природный ресурс, распиливая бревна не поперек, а вдоль. Сегодня на территории только Подосиновского района рамы установлены в 55 его точках, правда, впечатляет сама цифра, а не качество и ассортимент изготавливаемой на них продукции. Кроме того, горы опилок, производимых ими же, совсем неудачно дополняют местный ландшафт.
Несколько раз по ходу встреч с хозяевами лесопилок областные руководители говорили о недопустимости такого подхода к использованию ценных ресурсов. Есть технологии, позволяющие производить из опилок брикеты, которые являются отличным топливом для котельных, однако большинство из производителей вкладывать деньги в утилизацию отходов не хотят, считая, что вопросами охраны окружающей среды и внедрения энергосберегающих технологий должны заниматься не только они, но и государство. Об этом речь шла, к примеру, в ООО "Прогресс", где производят оцилиндрованные бревна для постройки домов и бань. Казалось бы, дело доходное, но...
- Полученной прибыли хватает только на то, чтобы поддерживать и как-то развивать основное производство, на остальное денег не хватает, - аргументировал свое видение причин лавинообразно прибывающих желтых массивов опила руководитель этого ООО П. И. Юрецкий.
Визит к "мелкотоварникам" не обошелся без явных промахов и казусов. На одной колхозной лесопилке члены комиссии были неприятно поражены длинной вереницей почерневших от горя и потерявших всякие шансы на сбыт пакетов досок. На другой, видимо, следуя уже комедийному жанру, прямо над головой главного инспектора по охране труда просвистела зацепленная в стропы пачка отходов. Стало понятно: профессионализма малому лесному бизнесу пока явно недостает.
- Дайте срок, а еще лучше - денег, - говорили мелкие бизнесмены. Но, правды ради, стоит сказать: среди просителей не было тех, кто уже сегодня покупает шведские линии и финские "Тимберджеки".
На крупных предприятиях, где традициям использования лесных богатств уже десятки лет, особенности другие. К примеру, ООО "Пинюгский КЛПХ" как лесопользователь совершенно не зависит от сельлесхоза, потому как сырьевую базу арендует в лесных угодьях госфонда, причем сроком на 49 лет. Очевидный минус тут только в том, что арендная плата идет не в районный и областной бюджеты, а в федеральный. И потому в Пинюге накопилась масса социальных проблем. Прямое их следствие - острая нехватка кадров в самом леспромхозе, что, несомненно, стало причиной заметного снижения объемов заготовки древесины. Все же взаимосвязано.
- Очень скоро некому будет передать тракторы и лесовозы. Молодежь, несмотря на возможность работать и получать приличную зарплату, отсюда просто уезжает, - обратил внимание участников совещания на низкий потенциал местного рынка труда руководитель упомянутого лесопредприятия Н. А. Злобин.
Кстати, существует и проблема с подготовкой кадров - в Кирове сейчас нет учебного заведения, где можно было бы получить рабочую лесную специальность, возможность учиться есть только у управленцев.
езусловно, новый подход к управлению лесами рассматривается в ракурсе не только общего подъема экономики, но и решения каждодневных, насущных проблем населения, живущего в глухих поселках. Однако, как сказали областные руководители, "социальный пакет" в условиях аренды никто прописывать не собирается, он может лишь дополнить основной документ.
В прошлом году, по оценке руководителя Агентства лесного хозяйства В. А. Кононова, по области в аренду лесопользователям всех форм собственности было передано свыше 2, 8 млн. кубометров расчетной лесосеки, к 2008 году эта цифра вырастет в три раза. В Подосиновском районе право на заготовку леса на этих условиях получили четыре частных предприятия, правда, все это лишь "шкура неубитого медведя, делимая охотниками без боеприпасов".
А как быть с временщиками, получающими лес в краткосрочное пользование? Им ведь в любом случае нет дела ни до дешевых дров, ни до общей бани или, допустим, бензина для школьного автобуса. Каков оптимальный срок по аренде лесов в этом случае?
Вполне естественно, что департаменту лесного комплекса все же ближе интересы промышленников. Большинство социально-бытовых вопросов обсуждалось на встречах с губернатором области, состоявшимися в районе в тот же день, что и лесное совещание.
Как бы там ни было, своих "подопечных" глава лесного департамента особо не выгораживала. В ее докладе, к примеру, была такая оценка их деятельности: "Многие лесопромышленники по-прежнему не могут отказаться от варварского использования лесных ресурсов. Именно поэтому растет количество нарушений лесного законодательства и правил лесопользования. Уровень использования арендованных участков лесного фонда остается крайне низким. Инвестиционные обязательства, прописанные при заключении арендных договоров, во многих случаях не исполняются, а лесные ресурсы в необработанном виде продолжают вывозиться за пределы области и на экспорт". Или вот еще: "Основными причинами убыточности предприятий являются неэффективная хозяйственная деятельность, заведомо запланированная их собственниками, изношенность основных производственных фондов, неэффективная коммерческая деятельность и необходимость содержания инфраструктуры лесных поселков. Все это толкает большинство предприятий на использование чужих средств через неплатежи (бюджетам, внебюджетным фондам, поставщикам), проедание и без того ограниченных оборотных средств, невыплаты заработной платы".
Так же строга З. Ш. Донских была и когда делилась своими впечатлениями от увиденного в Подосиновском районе.
- Поймите, что сами по себе вы никому не интересны. Поэтому мой вам совет: объединяйтесь, - без обиняков заметила Зоя Шамшадовна присутствовавшим в зале.
Кстати, опыт, но, к сожалению, печальный, такого рода уже был. Около десяти лет назад на базе вполне дееспособных тогда еще госпредприятий было создано объединение "Подосиновецлеспром". Посыл к консолидации был вполне очевиден, так как на территории района существовали мощные лесозаготовительные организации и не менее могучий деревообрабатывающий комбинат. Союз распался, так ничего и не родив, по той лишь простой причине, что тогдашнее руководство Подосиновского ЛПК могло позволить себе не расплачиваться за поставленную древесину годами.
А нынче многие руководители лесных хозяйств жаловались областным чиновникам на то, что арендная плата, взимаемая за пользование железнодорожными тупиками, принадлежащими ООО ЛПК "Полеко", по их мнению, неоправданно высока. Вызывает недоумение и то, почему это "полековские" лесовозы едут за техсырьем в соседнюю область, а низкосортная листва из Пинюга и Лунданки при этом идет на бумажные комбинаты по железной дороге в другие регионы. Как объединить частные интересы, да и возможно ли в новейшей истории России такое?
На совещании также рассматривались вопросы правонарушений, налогообложения, пожарной безопасности и необходимость проведения нового лесоустройства в угодьях лесхозов.
* * *
Газета "Коммерсантъ С-Петербург" (Санкт-Петербург) рассказала о том, что компания "Содружество" объявила о планах по модернизации своего колпинского предприятия по изготовлению каркасных деревянных загородных домов. Вложив в проект ?4,5 млн, к 2007 году "Содружество" собирается увеличить объем производства сборных коттеджей почти в три раза - с 2,5 тыс. кв. м до 7 тыс. кв. м жилой площади в месяц. Отраслевые эксперты "Содружества" указывают на то, что спрос на готовые коттеджи действительно растет, но не в таких объемах, чтобы ставить их производство на поток. По их мнению, компания рассчитывает на участие в проекте "Доступное жилье".
Принадлежащее "Содружеству" производство конструкций для сборных загородных домов в Колпине было запущено в начале 2005 года. За 12 месяцев компании удалось полностью задействовать мощности предприятия, изготовив и смонтировав дома общей площадью 25 тыс. кв. м. Как заявил вчера журналистам генеральный директор ЗАО "Содружество" Владимир Иванов, в данный момент портфель заказов фирмы расписан на 6 месяцев вперед. Как подрядчик ЗАО "Содружество" возводит неподалеку от Токсова поселок Зеленые холмы. В ходе модернизации будет построена еще одна линия по изготовлению каркасных домов, мощностью 2,5 тыс. кв. м жилья в месяц, и установлено оборудование, на котором ежемесячно можно будет изготавливать дома из клееного бруса площадью 2 тыс. кв. м. В компании рассчитывают быстро окупить инвестиции. По данным Владимира Иванова, если в прошлом 2005 году в пригородах Петербурга было возведено в общей сложности 120 тыс.кв. м коттеджного жилья, то в этом году может быть построено до 370 тыс. кв. м.
Исполнительный директор ассоциации "Загородная недвижимость" Владимир Майоров согласен, что рынок загородного домостроения расширяется. В 2005 году продажи коттеджных строителей, по его данным, увеличились примерно на 20%, а в этом году должны возрасти еще 30%. Павел Павлинов, руководитель отдела менеджмента компании "Росса Ракенне", представляющей в Петербурге международную компанию "Хонка", также говорит о том, что за год рынок растет на 25-30%. В прошлом году компания продала 100 коттеджей, импортированных из Финляндии, а в данный момент ведет создание двух поселков - Русская Швейцария и Медное Озеро. Первый расположен в Токсове и предполагает строительство 16 домов. Второй - на берегу Медного озера и состоит из 45 домов. Как утверждает господин Павлинов, практически все коттеджи в поселках уже проданы. Михаил Фуксман, директор по продажам компании "Петростиль", которая, как и "Содружество", имеет собственные производственные мощности, также подтверждает постепенное расширение объема продаж готовых коттеджей. Фирма строит поселки: Горки СПб в Юкках и Корабельные сосны в Рощине.
"Покупатели действительно все чаще приобретают дома в пригороде. Правда, такое изменение пока не приводит к созданию крупных социально однородных жилых зон", - отмечает генеральный директор ассоциации "Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада" Михаил Викторов. Однако главным препятствием для создания таких рекреаций, по мнению аналитиков, является отнюдь не дефицит сборных конструкций (большинство строителей самостоятельно решают проблему комплектующих), а недостаток подходящих по качеству и по площади земельных участков. Так, сам же генеральный директор ЗАО "Содружество" Владимир Иванов утверждает, что если 2 года назад его фирма приобрела участок площадью 8,5 га за $720 тыс., то сейчас идут переговоры о покупке другого участка, расположенного неподалеку и аналогичного по площади, за ?4-4,5 млн.
В связи с этим перспективы поточного производства загородных домов, по мнению экспертов, весьма туманны. Впрочем, они указывают на то, что массовое деревянное домостроение может быть востребовано в условиях реализации масштабного государственного проекта, подобного национальному проекту "Доступное жилье". Напомним, что ранее областные чиновники заявляли, что при реализации нацпроекта ставка в Ленобласти будет сделана именно на деревянное жилье. Назывался даже возможный исполнитель госзаказа - Приозерский деревообрабатывающий завод. В этой связи дополнительные мощности могут пригодиться "Содружеству" для участия в тендерах, в ходе которых строители будут бороться за право на освоение федеральных средств и получение под застройку обширных территорий.
* * *
Газета "Курьер Карелии" (Республика Карелия) - Петербургское предприятие "SCS Восток Лимитед" намерено провести предварительный аудит для сертификации цепи поставок лесной продукции на карельских предприятиях - Сегежском ЦБК и ЛДК "Сегежский".
Как рассказали в пресс-службе Сегежского ЦБК, предварительный аудит проводится по инициативе дирекции по лесу этого предприятия. Петербургские специалисты приедут в Сегежу в конце марта.
Цель сертификации - гарантия отслеживания предприятием технологической цепочки использования древесины: начиная от сертифицированных лесных угодий через переработку и производство вплоть до розничной торговли.
Сертификация цепи поставок даст возможность получить право маркировать свою конечную продукцию логотипом FSC (по системе Лесного попечительского совета), что повысит ее конкурентоспособность на внутреннем и мировом рынках.
Получение сертификата подтверждает, что вся древесина, которая поступает на ЦБК и ЛДК, законного происхождения, получена из контролируемых источников, а система контроля движения сырья по технологическим переделам соответствует международным стандартам.
* * *
"Белорусская деловая газета" (Беларуссия) сообщила о том, что в конце прошлой недели в Беларуси введен запрет на экспорт балансовой древесины. В документе, подписанном премьер-министром Сергеем Сидорским, указано, что запрет будет действовать "до выработки всех необходимых экономических условий, обеспечивающих экономическую безопасность, в том числе защиту интересов производителей Республики Беларусь при поставках балансовой древесины". Когда запрет будет отменен, в письме не уточняется. Там указано только, чтобы заинтересованные лица внесли свои предложения и решения, в том числе и по корректировке нормативных терминов, до 22 марта текущего года.
Основанием для столь жесткого решения, по нашей информации, стала записка Комитета государственной безопасности. Ее направил С. Сидорскому лично глава этого ведомства Степан Сухоренко после изучения ситуации с поставками белорусских балансов на целлюлозно-бумажные комбинаты Калининградской области. КГБ Беларуси усмотрел в 2005 году картельный сговор калининградских заводов, которые добились снижения стоимости импортируемых балансов и, наоборот, роста цены поставляемой в обмен на них в Беларусь целлюлозы. Комитет, в частности, раскрыл схемы, по которым балансы отправлялись на экспорт через подставные фирмы под видом топливной древесины или же по заниженным ценам.
Запрет Совмина касается до 50 % всего объема экспорта белорусской древесины. Именно такую долю на протяжении последних трех лет составляют в поставках за рубеж лесоматериалов, по крайней мере в структуре Министерства лесного хозяйства, балансы (в 2004 году - 46, 5 % всего экспорта, в 2005 - 48, 5 %, по прогнозам на 2006 год - 46, 9 %). В 2004 году предприятиями Минлесхоза было экспортировано балансов на сумму 28, 8 млн долларов, в 2005 году - на 38, 8 млн долларов. По прогнозу на 2006 год, объем экспорта Минлесхоза по этой позиции должен был составить 41, 5 млн долларов.
В связи с введенным правительством запретом на вывоз балансов эта сумма может в итоге оказаться значительно меньшей. Кроме того, предприятиям Минлесхоза и прочих ведомств придется выплатить неустойки за срыв контрактов. По нашей информации, специалисты Минлесхоза, основного поставщика балансов в Россию, в конце прошлой недели начали эти подсчеты, и они даже на первый взгляд оказались весьма неутешительными.
* * *
Газета "Правда Севера" (Архангельская обл) - Наступление весны пробудило внимание властей к решению проблем усыхающих лесов в междуречье Северной Двины и Пинеги. Зона их поражения составляет уже 1 млн 700 тыс. гектаров с общим запасом спелой древесины порядка 150 млн кубометров и интенсивно распространяется и на соседние регионы России. В начале марта в Архангельске со срочным визитом побывал руководитель Федерального агентства лесного хозяйства (ФАЛХ) Валерий Рощупкин для обсуждения чрезвычайной ситуации с губернатором Николаем Киселевым. Принят план совместных действий.
Первоочередная задача - обеспечить безопасность жителей поселений, расположенных в непосредственной близости от зоны усыхания, на случай возникновения летом лесных пожаров. По ее периметру сосредотачиваются специальные технические средства, создается необходимый запас топлива. Согласованы схемы оперативной взаимоподдержки огнеборцев с привлечением дополнительных сил авиалесоохраны. В общем, на пожароопасном направлении заметны конкретные действия, подкрепленные финансовыми ресурсами.
Стратегической же задачей объявлена ликвидация самого очага экологического бедствия. Принято решение подвергнуть усыхающие леса сплошным санитарным рубкам, к которым надо немедля приступить уже в этом году. Но тут возникает множество проблем.
Во-первых, для осуществления задуманного нет достаточных производственных мощностей. Арендаторы, работающие сегодня в зоне экологического бедствия, не в состоянии освоить такой объем сплошых санитарных рубок. Лесозаготовители несут огромные убытки из-за снижения в два раза выхода деловой древесины, и многие готовы закрывать свои предприятия. А в том, как их экономически заинтересовать в новом деле, полной ясности пока нет.
Во-вторых, планируемые работы нельзя проводить без строительства лесовозных дорог. Государство широко продекларировало о своем намерении участвовать в развитии их сети (в том числе и в Архангельской области), да призадумалось: благая цель запуталась в бюрократической волоките согласований между федеральными службами и министерствами.
По словам Валерия Рощупкина, в этом году Федеральное агентство лесного хозяйства вместе с губернатором Николаем Киселевым лоббировали в правительстве экспериментальную возможность по использованию средств дорожного фонда для строительства лесных дорог в четырех регионах России. Среди них - Архангельская область. Но дорожники по закону могут строить только дороги общего пользования. Сейчас эта проблема решается. Как сказал Рощупкин, "у дорожников есть вопросы. Но уже готова Федеральная целевая программа, в мае она будет рассматриваться в правительстве. В ней есть подраздел и о лесных дорогах, которых будет построено 6,6 тыс. километра в 14-18 регионах страны. Архангельская область числится в первой тройке претендентов. Впервые государство участвует бюджетными деньгами в строительстве лесных дорог".
В-третьих, если обещанные области 140 млн рублей на строительство лесных дорог "по щучьему велению" вдруг завтра материализуются, то и тогда не стоит радоваться: что делать с заготовленным сухостоем? В области нет мощностей для переработки дополнительных миллионов кубометров такого сырья. Губернатор Николай Киселев вынашивает идею использовать его в деревянном домостроениии, широко практикуемом в скандинавских странах. Препятствием здесь служит не только поиск инвестиционных источников для приобретения технологий и оборудования, но и то, что зарубежные проекты не стыкуются с российскими строительными нормами и правилами.
Другой путь решения судьбы сухостойной древесины - использование ее вместо топлива для коммунальных котельных. Для этого разработана региональная программа, которая также буксует из-за дефицита финансового обеспечения научных разработок перехода на новый теплоисточник.
Сегодня ясно одно: только своими ресурсами Архангельской области с экологической бедой не справиться. Возможно, что-то изменится в невнятной пока лесной политике государства после заседания президиума Госсовета, которое состоится в марте в Сыктывкаре.
* * *
Газета "Тюменские известия" (Тюменская обл) рассказала, что в минувшее воскресенье тюменцы справили двойной праздник - День строителя и 61-ю годовщину Тюменской области. К этим торжествам в Омутинском районе запущена первая очередь завода "Plastika-Industry".
Иноземное написание в сугубо провинциальном селе появилось не случайно. Поднимали новое предприятие при поддержке австрийской "Plastika Handels GMbH". Пару месяцев назад лишь ветер гулял в разграбленных корпусах Омутинской сельхозтехники, а немалая территория в шесть гектаров поросла коноплей да бурьяном. Сегодня к заметно похорошевшим зданиям ведет свежий асфальт. В одном из цехов на гладком как стекло полу установлена линия облицовочного термобрика. Канадская технология позволяет утеплить и облагородить строения по всей России. Начать, как водится, решили с себя родимых. Первые заказы поступили от жителей Омутинки. Прослышав о теплоизоляционных свойствах новинки, еще до пуска завода они заказали более 500 квадратных метров чудо-панелей. Подписаны два контракта на поставку 12 тысяч квадратов в Орел и Тюмень.
Владимир Никифоров, в недавнем прошлом генеральный директор "Запсибгазпрома", представляя свое очередное детище, говорил об инновационной сущности проекта. Сущность эта заключена в безотходной переработке гниющей на корню лиственной древесины. Только в окрестностях Омутинки расчетная лесосека составляет 264 тысячи гектаров. Из всей этой массы от силы осваивают 7 процентов. Новый проект включает в себя всю цепочку от заготовки березового кряжа и восстановления леса до выпуска готовой продукции и строительства на селе домов под ключ.
Термобрик - лишь один из конечных продуктов. На очереди - шестиметровые сэндвич-панели с пенополиуретановой прослойкой, что заменяют 70-сантиметровую кирпичную кладку. Собери словно из конструктора "Лего" дом или коровник из этих "сэндвичей", обшей термобриком - и гарантированы его обитателям на века уют, тепло и прочная крыша над головой! Основу основ всему составит высокопроизводительное японское оборудование по выпуску фанеры, способное переварить в год не менее 125 тысяч кубов древесины. Ее "останки" пойдут на древесный уголь, топливные брикеты и гранулы-пилетты, пользующие неограниченным спросом за границей.
Валерий Шалабодов, глава Омутинского района, ждет не дождется того момента, когда "Plastika-lndustry" выйдет на полную мощность. Во время нынешних пуско-наладочных работ он по пять раз на дню посещал стратегический объект, помогая мастерам словом и делом. Подобное соучастие главы объясняется просто: завод обещает стать бюджетообразующим предприятием района, превзойдя по поступлениям Ситниковский молочно-консервный комбинат. Вдобавок ко всему район обретет 440 высокооплачиваемых рабочих мест.
Первой всю уникальность проекта осознала омутинская молодежь, потянувшаяся на перспективное производство. Пьющим и тунеядцам сюда путь заказан. Вкалывать здесь предстоит от зари до зари - в три смены. До недавних пор многие деревенские парни ездили на заработки в Тюмень или куда подальше. Олег Власов, нынешний главный инженер завода, сам лишь пять лет назад закончил Тюменскую сельхозакадемию и трудился по соседству начальником цеха на ремонтно-механическом предприятии. За пять лет повидал в деле многих односельчан... Свет в заводском окошке - Наталья Волегова, студентка Уральского лесотехнического университета, приглашенная инженером-технологом. Несмотря на городские корни, не прочь обосноваться на омутинской земле.
Сергей Путмин, директор губернского департамента промышленности, инвестиций и поддержки предпринимательства, отметил, что начатый проект весьма удачно вписался в областную программу развития лесопромышленного комплекса. Омутинская "Plastika-lndustry" снимет целый ком не решаемых в регионе проблем, оживив дремавшие доселе экономические процессы. Данный проект представлен в качестве заявки на получение государственной поддержки, прописанной в региональных законах. Досталось похвалы и на долю Валерия Шалабодова, оказавшегося в авангарде глав сельских районов по привлечению весомых инвестиций.
На открытие завода в Омутинку приехали руководители компаний со всей страны - из Саратова, Туапсе, Москвы, Орла, Омска... Представитель нового тюменского холдинга в Центральном федеральном округе привез Владимиру Никифорову ко Дню строителя поздравления от орловского губернатора с посвящением: "Главному строителю России от главного строителя Орловщины". "У меня и фамилия под стать празднику", - заметил Егор Строев.
* * *
"RBC daily" (Москва) пишет о том, что второй по величине производитель бумаги в России судится и с таможенниками и с налоговиками.
Как стало известно "RBC daily", в конце следующей недели арбитражный суд Нижегородской области рассмотрит сразу два иска ЦБК "Волга". Комбинат просит признать незаконными решения о начислении ему налогов и штрафов на сумму 400 млн руб. и таможенных платежей на сумму 10 млн руб. Налоговики обвиняют ЦБК в том, что для сбыта продукции он привлек стороннюю маркетинговую компанию, в то время как у него есть собственный маркетинговый отдел. Таможенники утверждают, что комбинат осуществлял поставки через аффилированные структуры по заниженным ценам. По мнению экспертов, по первому иску "Волге" едва ли удастся добиться успеха - это позволит создать серьезный прецедент и впоследствии предъявлять подобные претензии другим экспортерам. Шансы комбината доказать свою правоту во втором случае гораздо выше - таможенники приводят не самые весомые аргументы.
На сегодняшний день ЦБК "Волга" (Балахна, Нижегородская область) является одним из крупнейших производителей газетной бумаги в стране: на него приходится более трети всего производства. По итогам прошлого года комбинат выпустил 570, 6 тыс. тонн бумаги, а его чистая прибыль возросла по сравнению с 2004 г. в пять раз (до 1, 03 млрд руб). Контрольный пакет акций балахнинского ЦБК принадлежит ЗАО ИК "Ост Вест Груп".
Страсти вокруг комбината не утихают уже второй год. В марте 2004 г. региональное отделение Минимущества подало иск о признании сделки по приватизации ЦБК "Волга" незаконной. Но в середине мая 2005 г. нижегородский арбитраж отказал в удовлетворении иска министерства. Сразу после этого Росприроднадзор начал проводить проверки на комбинате, существенных нарушений природоохранного законодательства выявлено не было. В мае прошлого года региональное управление Федеральной налоговой службы приняло решение привлечь "Волгу" к ответственности за нарушение налогового законодательства в части занижения суммы налога на прибыль в 2001-2003 гг. и начислило комбинату налоги и штрафы на общую сумму 431, 1 млн руб. Кроме того, в августе прошлого года Приволжское таможенное управление ФТС по результатам проведенной специальной ревизии произвело доначисление таможенных платежей на общую сумму 10, 72 млн руб.
На комбинате не захотели мириться с таким развитием событий. Как стало известно "RBC daily", 24 марта арбитражный суд Нижегородской области рассмотрит сразу два иска ЦБК "Волга". В первом комбинат требует признать незаконным решение управления ФНС по Нижегородской области, в соответствии с которым комбинат привлекается к ответственности за нарушение налогового законодательства. Как пояснил "RBC daily" источник из "Волги", комбинат обвиняют в том, что для сбыта продукции он привлек стороннюю маркетинговую компанию, в то время как у него есть собственный маркетинговый отдел. "Налоговики утверждают, что эта маркетинговая фирма существует только на бумаге, но при этом не могут предоставить никаких доказательств, - сказал собеседник "RBC daily". - Мы же со своей стороны приводим огромное количество прямых вещественных доказательств сотрудничества с данной компанией".
Вторым иском балахнинский ЦБК требует признать незаконным вынесенный Приволжским таможенным управлением ФТС акт, которым произведено доначисление таможенных платежей. "Основанием для такого решения послужила информация регионального управления ФНС об аффилированности нескольких иностранных покупателей с комбинатом, а также о реализации продукции в некоторых случаях ниже или на уровне себестоимости, - сообщил источник "RBC daily" на комбинате. - Здесь используется уже обкатанный вариант нападения. Оснований для подобных обвинений нет". По словам представителя комбината, если вопрос будет решен в пользу таможенников, то вслед за претензиями 2004 г могут последовать претензии за более ранние периоды.
По мнению опрошенных "RBC daily" специалистов, у "Волги" есть весьма неплохие шансы выиграть дело, связанное с таможенными претензиями. Как пояснил "RBC daily" аналитик "Леспром Индастри Консалтинг" Илья Шиян, вероятнее всего, иск будет рассмотрен в пользу "Волги", так как необходимо еще доказать аффилированность лиц. "Необъективность оценки таможенников в данном случае очевидна, - пояснил "RBC daily" главный аналитик РАО "Бумпром" Виктор Логинов. - Во-первых, для правильного понимания ситуации необходимо было производить расчеты в сопоставимых ценах. Все зарубежные компании дают цены SIF (цена в конечном пункте, определяется с учетом доставки, страховки и пр.), а российские предприятия дают цену FOB (цена считается в пункте на границе). Во-вторых, нужно учитывать, что российские и иностранные компании торгуют по-разному. Согласно российскому законодательству, отечественные предприятия работают на условиях предоплаты или 100 %-ной оплаты. В результате покупатели требуют скидку, которая достигает 40 долл. с тонны. На Западе такой практики нет, в итоге наша бумага стоит дешевле".
Кроме того, по словам Виктора Логинова, российская продукция в большинстве своем уступает зарубежным образцам. Поэтому чтобы удержать экспортный рынок в условиях жесткой конкуренции, российским производителям приходится снижать цены. "Шансы на то, что позиция ФТС будет оспорена в суде, есть, - сказал "RBC daily" старший юрисконсульт группы консалтинговых компаний ООО "ПРАДО Аудит" Михаил Александров. - Сама по себе взаимозависимость лиц, участвовавших в сделке, не может являться безусловным основанием для начисления таможенных платежей, так как закон "О таможенном тарифе" предусматривает право комбината доказать, что взаимозависимость не повлияла на цену сделки".
Добиться успехов по второму иску комбинату будет труднее. "Ситуация достаточно нестандартная, прокуратура идет на возбуждение уголовных дел по налоговым правонарушениям до решения арбитражного суда достаточно редко" , - пояснил Михаил Александров. По его словам, налоговики нередко заявляют о необоснованности расходов на услуги сторонних организаций, если в компании есть отдел с аналогичными функциями. Очевидно, что в данном случае речь будет идти о добросовестности комбината как налогоплательщика. ""Волга" вполне может проиграть дело, связанное с налоговыми претензиями, - сказал "RBC daily" аналитик НП "Конфедерация объединений, предприятий и организаций лесопромышленного комплекса Северо-Запада" Игорь Рывкин. - Это позволит создать серьезный прецедент, чтобы впоследствии предъявлять подобные претензии другим экспортерам. В тоже время налоговые претензии составляют приблизительно четыре годовых чистых прибыли комбината. В 2004 г. чистая прибыль "Волги" составила 113 млн руб. , что очень много. Это может способствовать переходу актива другим владельцам". Кто может оказаться новым собственником комбината, аналитики не решаются говорить. Но, по мнению представителей "Волги" , за данным конфликтом стоят структуры "Базового элемента". Однако в самом холдинге подобные обвинения категорически отвергают.
Ещё новости по теме:
15:00
14:20